تحدث الأستاذ المشارك الدكتور هوانغ فان فو، رئيس المجلس العلمي لمعهد الاقتصاد والتنمية، في ورشة العمل - الصورة: VGP/Thu Giang
في 17 يونيو، نظم اتحاد جمعيات العلوم والتكنولوجيا في فيتنام بالتعاون مع معهد الاقتصاد والتنمية ورشة عمل بعنوان "السياسة المتعلقة بتطوير سوق ائتمان الكربون - القضايا والتوصيات".
وفي كلمته في الورشة، أكد الأستاذ المشارك الدكتور هوانغ فان فو، رئيس المجلس العلمي لمعهد الاقتصاد والتنمية: "في ظل نموذج "النمو الأخضر"، فإن سوق ائتمان الكربون هو الأداة الاقتصادية التي تحدد القدرة على تعزيز خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري والاستجابة لتغير المناخ.
في جوهره، يُعد سوق ائتمان الكربون آلية اقتصادية تُمكّن المؤسسات والشركات من شراء وبيع حق انبعاث غازات الدفيئة، وتحديدًا ثاني أكسيد الكربون، وفقًا لمبدأ "الملوِّث يدفع". ولا تقتصر هذه الآلية على توفير حوافز مالية لخفض الانبعاثات فحسب، بل تُسهم أيضًا في كفاءة توزيع الموارد بين الجهات الفاعلة الاقتصادية.
وفي مختلف أنحاء العالم ، طبقت العديد من البلدان هذا النموذج وحققت نتائج إيجابية في التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون.
في فيتنام، بدأت رحلة بناء سوق الكربون بتشكيل إطار قانوني مهم. وتحديدًا، أقرّ قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠ رسميًا بوجود سوق الكربون؛ وينص المرسوم الحكومي رقم ٠٦/٢٠٢٢/ND-CP على خارطة الطريق وآلية تشغيل نظام تداول الانبعاثات المحلي؛ والقرار رقم ٢٣٢/QD-TTg المؤرخ ٢٤ يناير ٢٠٢٥، بالموافقة على مشروع تطوير سوق الكربون في فيتنام للفترة ٢٠٢٥-٢٠٣٠.
مع ذلك، لا يزال سوق ائتمان الكربون في بلدنا في بداياته. ورغم إمكاناته الهائلة، لا سيما في مجالات مثل الطاقة المتجددة والزراعة ومعالجة النفايات، إلا أن هذا السوق لم يكتمل نموه بعد، والأنشطة فيه مجزأة ويفتقر إلى الترابط.
ورشة عمل "سياسة تطوير سوق ائتمان الكربون - القضايا والتوصيات" - الصورة: VGP/Thu Giang
6 تحديات رئيسية تعيق سوق ائتمان الكربون
وبحسب الخبراء، تواجه سوق ائتمان الكربون في فيتنام ستة تحديات رئيسية: نظام قانوني غير مكتمل؛ والبنية التحتية التقنية غير المتزامنة؛ والقدرة التجارية المحدودة؛ ونقص الموارد البشرية عالية الجودة؛ ونقص الوعي التجاري بفوائد سوق الكربون؛ والتنسيق غير الفعال بين القطاعات.
أكد الخبير الاقتصادي الدكتور نجوين مان هاي أن الاتجاه الرئيسي لتطوير سوق ائتمان الكربون هو التغلب على الصعوبات والعقبات التي لا تزال موجودة في الاقتصاد في تشكيل وتطوير هذه السوق بشكل حقيقي.
وبناء على ذلك، من الضروري استكمال الإطار القانوني والسياسي، بما في ذلك تطوير اللوائح القانونية المتعلقة بسوق الكربون (اللوائح الخاصة بالمزادات، والمعاملات، وشهادة ائتمان الكربون، وما إلى ذلك) لضمان الشفافية وكفاءة السوق؛ وإصدار المبادئ التوجيهية الفنية المتعلقة بقياس الانبعاثات والإبلاغ عنها والتحقق منها؛ ووضع لوائح بشأن التفتيش والرصد والعقوبات في حالة وجود انتهاكات.
تطوير نظام تداول الانبعاثات وسوق الكربون، بما في ذلك: إنشاء نظام تداول حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري المحلي؛ وتحديد القطاعات/المجالات التجريبية للمشاركة في سوق الكربون؛ وبناء وتشغيل منصة تداول ائتمان الكربون.
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري التواصل مع السوق الدولية، والمشاركة في آليات سوق الكربون الدولية مثل آلية الائتمان الدولية؛ وتعزيز التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف لشراء وبيع أرصدة الكربون عبر الحدود.
تعزيز القدرات والتوعية، وتنظيم برامج تدريبية للشركات وهيئات الإدارة وهيئات التفتيش حول جرد الانبعاثات، وتداول الائتمان، وتشغيل السوق. وفي الوقت نفسه، تعزيز الدعاية لتعريف المجتمع والشركات بدور سوق ائتمان الكربون وفوائده وفرصه.
علاوةً على ذلك، ينبغي للدولة أن تضع سياساتٍ تفضيليةً في الضرائب والائتمان والدعم المالي لتشجيع الشركات على الاستثمار في التكنولوجيا النظيفة. كما ينبغي تعزيز آلية ائتمان الكربون الطوعية (VCM) للشركات الرائدة.
قال الدكتور هو كونغ هوا، من أكاديمية السياسة والتنمية، إن فيتنام تواجه لحظة استراتيجية لتشكيل سوق الكربون بما يتماشى مع التوجه نحو التنمية الاقتصادية منخفضة الكربون والالتزام بالصافي صفر بحلول عام 2050.
ورغم الإطار القانوني الأولي، فإن بناء نظام فعال وشفاف ومتكامل دولياً لسوق الانبعاثات لا يزال يتطلب اتخاذ خطوات أكثر واقعية وجذرية.
تُظهر تجارب الدول السابقة أن العامل الحاسم للنجاح يكمن في إطار قانوني شامل ومرن، وآليات رقابة وعقوبات صارمة، إلى جانب المشاركة الفعالة من القطاع الخاص والمؤسسات المالية. وعلى وجه الخصوص، ستكون آلية تخصيص الحصص الشفافة، والسياسات الضريبية، والاستخدام الاستراتيجي لإيرادات السوق، ركائز التنمية طويلة الأجل للسوق.
وبحسب الدكتور هو كونغ هوا، فإن فيتنام بحاجة إلى مراجعة وتنقيح واستكمال المحتويات المفقودة أو غير الواضحة في مشروع المرسوم المعدل للمرسوم 06/2022/ND-CP والمرسوم الخاص بمنصة تداول الكربون، وخاصة في مجالات مثل: الوضع القانوني للسلع الكربونية، ومزادات الحصص، وآليات التعويض والائتمان الدولية، والعقوبات والإفصاح عن الانتهاكات، واستخدام مصادر الإيرادات، والارتباطات الدولية وفقًا للمادة 6 من اتفاقية باريس.
وفي الوقت نفسه، يعد بناء آلية قوية للتنسيق بين القطاعات والاستثمار في أنظمة البيانات والرصد شرطًا أساسيًا لعمل السوق بشكل شفاف ومسؤول وجذب الاستثمار الأخضر المحلي والأجنبي.
ثو جيانج
المصدر: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm
تعليق (0)