قام وفد من نواب الجمعية الوطنية من المحافظة بجولة تفقدية حول تطبيق قانون التراث الثقافي.

Việt Nam•06/05/2024

استعدادًا للدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ومساهمةً في مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل)، أجرى وفد الجمعية الوطنية بالمقاطعة، بعد ظهر يوم 6 مايو، استطلاعًا حول تطبيق قانون التراث الثقافي. وترأست الاستطلاع السيدة تران ثي هونغ ثانه، عضو لجنة الحزب بالمقاطعة ونائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية بالمقاطعة.

بحسب تقرير إدارة الثقافة والرياضة : في السنوات الأخيرة، أوصت إدارة الثقافة والرياضة اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه بالتنفيذ الجاد لقانون التراث الثقافي رقم 28/2001/QH10 الصادر بتاريخ 29 يونيو 2001، والقانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التراث الثقافي رقم 32/2009/QH12 الصادر بتاريخ 18 يونيو 2009، ووثائق الحكومة المركزية المتعلقة بإدارة وتعزيز قيم التراث الثقافي. وقد حظيت الأنشطة الرامية إلى حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي المادي وغير المادي بالاهتمام والتركيز اللازمين.

تضم المقاطعة حاليًا 1821 قطعة أثرية موثقة من مختلف الأنواع، منها 405 قطع مصنفة (324 قطعة أثرية على مستوى المقاطعة، و81 قطعة أثرية على المستوى الوطني، بما في ذلك 3 قطع أثرية وطنية خاصة، وموقع واحد مدرج ضمن قائمة التراث الثقافي والطبيعي العالمي ). كما تضم المقاطعة 393 قطعة من التراث الثقافي غير المادي موثقة، منها 7 قطع مدرجة في القائمة الوطنية للتراث الثقافي غير المادي.

بين عامي 2007 و2024، خضعت 335 موقعاً تاريخياً لأعمال ترميم وصيانة لمنع تدهورها، بدعم من ميزانية المقاطعة التي بلغت 62.1 مليار دونغ فيتنامي. وقد نُفذت جهود الترميم والصيانة بدقة متناهية، تحت إدارة وتوجيه جهات متخصصة، ووفقاً لقانون التراث الثقافي.

ساهمت جهود ترميم المواقع التاريخية والحفاظ عليها بشكل جذري في معالجة التدهور الحاصل، وضمان سلامة المباني على المدى الطويل، وتلبية الاحتياجات الثقافية والدينية والروحية للسكان. وقد تحولت العديد من هذه المواقع، بعد ترميمها، إلى وجهات سياحية جذابة، تستقطب الزوار من داخل المحافظة وخارجها، مما يساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة. وقد حظي العمل على نقل قيمة التراث الثقافي غير المادي والترويج له، ولا سيما الفنون التقليدية للمنطقة، باهتمام خاص من مستوى المحافظة وصولاً إلى المستوى المحلي.

بالإضافة إلى ذلك، تولي المحافظة اهتماماً للتعاون الدولي في حماية وتعزيز القيم التراثية، فضلاً عن توعية المجتمع بالأنشطة المتعلقة بحماية وتعزيز القيم التراثية الثقافية.

مع ذلك، لا تزال هناك صعوبات وعقبات أثناء تطبيق القانون ووثائقه التوجيهية، منها: ارتباك بعض المناطق بشأن إنشاء وتنظيم عمل مجالس إدارة المواقع التاريخية، لا سيما تلك ذات الخصائص الفريدة. كما أن موظفي الإدارة والعاملين الحكوميين الذين يؤدون مهام إدارة التراث الثقافي على المستوى المحلي منخرطون في مجالات متعددة، مما يحد من مؤهلاتهم المهنية وجودة استشاراتهم وفعالية إدارتهم. إضافةً إلى ذلك، لم تلبِّ الموارد المالية والبنية التحتية اللازمة لتطبيق قانون التراث الثقافي والوثائق القانونية الأخرى ذات الصلة المتطلبات العملية.

استنادًا إلى الخبرة العملية في تطبيق القانون، توصي وزارة الثقافة والرياضة بما يلي: ضرورة وضع معايير محددة بوضوح لتصنيف المواقع التاريخية، مع اعتماد نهج كمي أكثر، لا سيما بالنسبة للمواقع التاريخية والثقافية على مستوى المحافظات. كما ينبغي تفويض صلاحية تقييم مشاريع الترميم والتجديد البسيطة أو العناصر المساعدة ضمن المنطقتين الأولى والثانية من المواقع التاريخية على المستوى الوطني إلى المحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية.

من الضروري توضيح المخالفات القانونية وإجراء التعديلات المناسبة لتيسير التفتيش والفحص والإشراف على مدى الالتزام بقانون حماية التراث الثقافي غير المادي وتعزيزه. كما يجب البحث وتحديد الفرق الدقيق بين الصلاحيات العامة والخاصة للجنة الشعبية الإقليمية ورئيسها في مشروع قانون التراث الثقافي...

خلال جلسة العمل، تبادل أعضاء الوفد الآراء ووضّحوا بعض الإنجازات، فضلاً عن القيود والصعوبات التي تواجه تطبيق القانون. وشمل ذلك توضيح لامركزية إدارة التراث؛ وتوحيد الموارد لضمان تهيئة الظروف اللازمة لتطبيق قانون التراث الثقافي؛ وقضايا تطبيق اللوائح المتعلقة بإدارة وحماية وتعزيز القيم التاريخية والثقافية والمواقع السياحية المصنفة في مقاطعة نينه بينه؛ وعمل حصر وتصنيف الآثار...

أعربت نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، تران ثي هونغ ثانه، خلال كلمتها في الاستطلاع، عن امتنانها العميق لاهتمام وتعاون إدارة الثقافة والرياضة والجهات المعنية الأخرى في توفير المعلومات والتقارير، مما ساعد الوفد على اكتساب فهم شامل، لا سيما للصعوبات والقصور في تطبيق قانون التراث الثقافي. كما يُعدّ هذا الاستطلاع قناة معلوماتية هامة لمندوبي الجمعية الوطنية الإقليمية للمشاركة في صياغة وتعديل واستكمال قانون التراث الثقافي في الدورة القادمة، والمساهمة في ذلك.

وبناءً على توصيات إدارة الثقافة والرياضة بشأن تنفيذ قانون التراث الثقافي، سيقوم وفد الجمعية الوطنية الإقليمية بدراسة هذه التوصيات وتلخيصها لتقديمها إلى الجمعية الوطنية والحكومة والوزارات والوكالات ذات الصلة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

ماي لان - دوك لام

مصدر