الشركات المملوكة للدولة: ركائز الاقتصاد الوطني

الشركات المملوكة للدولة: ركائز الاقتصاد الوطني

| 11/12/2024 المشاهدات : 32

لطالما لعبت الشركات المملوكة للدولة دورًا مميزًا في الاقتصاد الفيتنامي، بدءًا من فترة البناء الوطني بعد الحرب العالمية الثانية وصولًا إلى فترة التجديد والتكامل الدولي. وبفضل إنجازاتها المهمة وأدوارها التاريخية، واصلت الشركات المملوكة للدولة، ولا تزال، تعزيز مكانتها كأداة للدولة للحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، وتطوير الصناعات الرئيسية، وتنفيذ السياسات الاجتماعية...

وبحسب بيانات وزارة المالية ، فإن الشركات والمجموعات المملوكة للدولة تضمن حاليا نحو 87% من الكهرباء، و50% من البنزين بالتجزئة، و100% من الغاز الجاف، و70% من الغاز المسال، و70% من الأسمدة، و45% من مشتركي الهاتف المحمول، و41% من النطاق العريض للخطوط الثابتة، و49% من النقل الجوي المحلي للركاب، وإدارة 21/22 مطارا مدنيا على مستوى البلاد، و16% من الشحن البحري، و100% من عمليات النقل بالسكك الحديدية... ويمكن القول إن دور الشركات المملوكة للدولة مهم بشكل خاص، وينعكس في العديد من الجوانب.

أولاً، على الرغم من أن عدد الشركات المملوكة للدولة لا يمثل سوى ما يقرب من 0.4% من عدد الشركات العاملة، إلا أن الشركات المملوكة للدولة لا تزال تمتلك العديد من الموارد المهمة للاقتصاد، حيث تمثل حوالي 25.78% من إجمالي الإنتاج ورأس المال التجاري و23.4% من قيمة الأصول الثابتة والاستثمارات المالية طويلة الأجل للشركات العاملة ذات نتائج الإنتاج والأعمال.

ثانيًا، تلعب الشركات المملوكة للدولة دورًا رئيسيًا في ضمان أمن الطاقة الوطني. ووفقًا لهيئة تنظيم الكهرباء ( وزارة الصناعة والتجارة ) حول سوق توليد الكهرباء في فيتنام، تُمثل محطات الطاقة التابعة للمجموعات الاقتصادية المملوكة للدولة (مجموعة كهرباء فيتنام - EVN، والمجموعة الوطنية للنفط والغاز في فيتنام - Petrovietnam، والمجموعة الوطنية للفحم والصناعات المعدنية في فيتنام - TKV) حوالي 87% من هيكل مصادر الكهرباء.

ثالثًا، تلعب الشركات المملوكة للدولة دورًا رئيسيًا في إنتاج وتوفير المنتجات والخدمات العامة. وتشارك العديد من المجموعات الاقتصادية والشركات المملوكة للدولة بشكل مباشر في خدمة الأمن والدفاع الوطنيين، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي، والجمع بين التنمية الاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين والسيادة. كما تلعب الشركات المملوكة للدولة دورًا هامًا في بناء وتطوير منظومة البنية التحتية اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وفي مقدمتها البنية التحتية للنقل، والزراعة، والمناطق الريفية، والطاقة، والاتصالات. ويتعين على العديد من المجموعات الاقتصادية والشركات المملوكة للدولة تنفيذ مهام سياسية واجتماعية، بما يخدم سياسات التنظيم الاقتصادي، ويحقق استقرار الاقتصاد الكلي، ويحافظ على استقرار الأسعار.

علاوةً على ذلك، تلعب الشركات المملوكة للدولة دورًا بالغ الأهمية في الحياة الاقتصادية والاجتماعية، من خلال توفير فرص العمل ومصادر الدخل للعمال، وتعبئة رأس المال، وتعزيز البيئة التنافسية، وزيادة إيرادات الموازنة العامة للدولة، والمساهمة في تعزيز التكامل الاقتصادي. وتتمتع الشركات المملوكة للدولة بمكانة رائدة في تطبيق التطورات العلمية والتكنولوجية الحديثة، ومستويات الإدارة المتقدمة، وزيادة إنتاجية العمل، والريادة في الجودة والكفاءة الاقتصادية.

وفي سياق الثورة الصناعية الرابعة، تلعب الشركات المملوكة للدولة أيضًا دورًا مهمًا في قيادة وتحفيز وتعزيز تنمية القطاعات الاقتصادية الأخرى، ودعم تعزيز القدرة التنافسية للمؤسسات، وبالتالي تعزيز ربط سلاسل القيمة المضافة نحو التصنيع وتحديث البلاد.

وباعتبارها القوة الأساسية للاقتصاد الحكومي، فإن التطوير الفعال للمؤسسات المملوكة للدولة من شأنه أن يزيد بشكل مباشر من قوة الاقتصاد الحكومي، ويساهم في تأكيد الدور القيادي للاقتصاد الحكومي في اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، وخلق أساس متين لاقتصاد مستقل ومستقل في عملية التكامل الدولي المتزايد العمق والواسع.

الدكتور نجوين مينه فونج، الرئيس السابق لقسم الأبحاث الاقتصادية، معهد هانوي لأبحاث التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وبحسب الدكتور نجوين مينه فونج ، رئيس قسم الأبحاث الاقتصادية السابق بمعهد هانوي لأبحاث التنمية الاجتماعية والاقتصادية، فإن الشركات المملوكة للدولة لعبت من الماضي إلى الحاضر دورًا مهمًا للغاية في الاقتصاد الوطني.

بعد الاستقلال وإعادة توحيد البلاد، أصبحت الشركات المملوكة للدولة القوة الأساسية في بناء وإعادة بناء البلاد. ووفقًا لبيانات وزارة التخطيط والاستثمار، شكلت الشركات المملوكة للدولة في ثمانينيات القرن الماضي 70% من إجمالي الناتج الصناعي في فيتنام، ولعبت دورًا رائدًا في الاقتصاد المدعوم. وضمنت شركات كبيرة، مثل المجموعة الوطنية الفيتنامية للفحم والمعادن (TKV)، ومجموعة فيتنام للنفط والغاز (المعروفة حاليًا باسم بتروفيتنام)، ومجموعة فيتنام للكهرباء (EVN)، توفير الطاقة والموارد الأساسية، داعمةً بذلك عملية التصنيع في البلاد.

خلال هذه الفترة، وفي ظل النموذج الاقتصادي المركزي، كُلِّفت الشركات المملوكة للدولة بالمهمة الرئيسية المتمثلة في إنتاج السلع الأساسية وتوزيع الموارد المحلية وتنظيمها. ولم تقتصر مساهمتها على الإنتاج فحسب، بل شملت أيضًا ضمان تحقيق الأهداف الاجتماعية، كتوفير فرص العمل وضمان الرفاه للشعب.

عندما بدأت فيتنام عملية الإصلاح عام ١٩٨٦، كانت الشركات المملوكة للدولة لا تزال تلعب دورًا مهيمنًا، لكنها بدأت بالتغيير للتكيف مع اقتصاد السوق. خلال هذه الفترة، حوّلت العديد من الشركات المملوكة للدولة آلية عملها من نظام الدعم إلى نظام السوق، بهدف تحسين كفاءة الإنتاج والإدارة. على سبيل المثال، تحولت شركة الخطوط الجوية الفيتنامية (فيتنام إيرلاينز) من مؤسسة مرافق عامة إلى نموذج أعمال تنافسي، وأصبحت شركة طيران وطنية مهمة في المنطقة.

وفقًا لقرار المؤتمر المركزي السادس، الدورة الثانية عشرة، تُعتبر الشركات المملوكة للدولة قوةً ماديةً مهمة، وأداةً بيد الدولة لتنظيم الاقتصاد وتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الكلي. ويتجلى دور الشركات المملوكة للدولة في تحقيق الاستقرار في الاقتصاد الكلي جليًا خلال فترات الأزمات الاقتصادية. وخلال جائحة كوفيد-19، حافظت الشركات المملوكة للدولة على الإنتاج ووفرت خدمات أساسية، لا سيما الطاقة والاتصالات والبنية التحتية.

على سبيل المثال، قدمت مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) الكهرباء بشكل مستمر للإنتاج والأنشطة اليومية في سياق اضطرار العديد من الشركات الخاصة إلى خفض حجم الإنتاج.

على سبيل المثال، لم تتطور شركة فيتيل، وهي مجموعة اتصالات دفاعية مملوكة للدولة، لتصبح واحدة من شركات الاتصالات الرائدة في المنطقة فحسب، بل استثمرت أيضًا بكثافة في البحث والتطوير، مساهمةً في تطوير تقنية الجيل الخامس في فيتنام. هذا لا يساعد فيتنام على المنافسة دوليًا فحسب، بل يعزز أيضًا تطوير التكنولوجيا المحلية. إضافةً إلى ذلك، تُسهم الشركات المملوكة للدولة بشكل كبير في تطوير الطاقة المتجددة. استثمرت شركة كهرباء فيتنام (EVN) مليارات الدولارات الأمريكية في مشاريع الطاقة المتجددة، مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، مساهمةً في تحقيق أهداف التنمية المستدامة وخفض الانبعاثات في فيتنام.

في معرض حديثه عن هذه القضية، أكد الدكتور دين ترونغ ثينه، الخبير الاقتصادي، أن من أبرز سمات الشركات المملوكة للدولة مشاركتها الفعّالة في الصناعات الأساسية والتكنولوجية المتقدمة، والتي تتطلب رأس مال ضخمًا ومخاطر عالية، وهو ما لا تستطيع الشركات الخاصة غالبًا تحمله. إضافةً إلى ذلك، تلعب الشركات المملوكة للدولة دورًا رائدًا في مجالات ذات تأثير كبير، مثل الطاقة المتجددة والاتصالات.

يتضح من الماضي والحاضر والمستقبل أن الشركات المملوكة للدولة تلعب دورًا بالغ الأهمية في الاقتصاد الفيتنامي. ورغم التحديات العديدة التي تواجهها، لا تزال الشركات المملوكة للدولة ركيزة أساسية لاستقرار الاقتصاد الكلي، وضمان الأمن القومي، وتعزيز التطور التكنولوجي.

مينه خانج

تعليق

[إعلان 2]
المصدر: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/9021eba0-76da-46b8-a467-ffb39064a29e