اعتمد البرلمان الأوروبي لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) في 29 يونيو 2023، وسيدخل حيز التنفيذ في ديسمبر 2024 للشركات الكبرى، وفي 30 يونيو 2025 للشركات الصغيرة والمتوسطة. إلا أنه في 2 أكتوبر 2024، أعلن البرلمان عن اقتراح لتأجيل تطبيق اللائحة. ووفقًا للخطة الجديدة، سيبدأ تطبيق اللائحة في يناير 2025 للشركات الكبرى.
نظمت صحيفة كونغ ثونغ مؤخرا مناقشة حول "لائحة إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي (EUDR) - ما الذي أعدته الشركات الفيتنامية لتاريخ التنفيذ؟" |
تهدف هذه اللائحة إلى معالجة إزالة الغابات وتدهورها والحفاظ عليها للحد من انبعاثات الكربون وفقدان التنوع البيولوجي. من بين مجموعات السلع الخاضعة للائحة مكافحة إزالة الغابات، تتأثر ثلاث مجموعات رئيسية من السلع في فيتنام، وهي الخشب والمطاط والقهوة. ومن بين هذه السلع، يُعدّ القهوة الأكثر تأثرًا. إذا احتسبنا دول الاتحاد الأوروبي السبع والعشرين فقط، فإن صادرات فيتنام من القهوة إلى هذه السوق تُمثل حوالي 40% من إجمالي حجم الصادرات، بمبيعات تبلغ حوالي ملياري دولار أمريكي.
من عام 2023 إلى الوقت الحاضر، وفي عملية تنفيذ والاستعداد لتلبية لوائح EUDR، أعطت مبادرة التجارة المستدامة في فيتنام IDH والشركاء من القطاعين العام والخاص الأولوية دائمًا ودعموا ونفذوا الحلول لمساعدة الشركات على التكيف مع EUDR.
السيدة فان ثي فان - مديرة البرنامج/مبادرة التجارة المستدامة في فيتنام |
فيما يتعلق بالبرامج الرامية إلى دعم شركات القهوة في تنفيذ لائحة EUDR، أجرى مراسل صحيفة الصناعة والتجارة مقابلة مع السيدة فان ثي فان - مديرة البرنامج/ منظمة مبادرة التجارة المستدامة في فيتنام IDH حول الحلول المصاحبة والداعمة التي تقدمها المنظمة لمجتمع الأعمال في تنفيذ لائحة EUDR والامتثال لها.
تُحدث لائحة الاتحاد الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) تأثيرًا قويًا على أنشطة الزراعة والإنتاج والتصدير للشركات المحلية. تُعرف منظمة IDH بأنها منظمة رائدة في دعم صناعة القهوة الفيتنامية للتكيف مع لائحة EUDR. هل يُمكنكم إخبارنا بالبرامج أو الأنشطة التي نفذتها IDH لدعم الشركات في تلبية متطلبات لائحة EUDR؟
منذ نهاية عام ٢٠٢٢، دأبت IDH على جمع المعلومات حول تأثير EUDR على صناعة القهوة الفيتنامية، وتبادل المعلومات بشكل استباقي مع شركائها. وإدراكًا منها للأثر الكبير لـ EUDR، سارعت IDH إلى تطوير برامج دعم للشركات والمزارعين.
في السابق، تعاونت شركة IDH مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية ، وشركة JDE Peet's، أكبر مستورد للقهوة في الاتحاد الأوروبي، وجمعيات الصناعة لتطوير حلول للتكيف مع EUDR. بعد ذلك، تعاونت IDH مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية، وشركة JDE Peet's، و11 شركة (تمثل حوالي 70% من إنتاج القهوة في فيتنام)، والسلطات المحلية لتجربة نظام قاعدة بيانات للغابات ومناطق زراعة القهوة في أربع مقاطعات بمقاطعتي داك لاك ولام دونغ، بما يلبي متطلبات التتبع وشفافية سلسلة التوريد وفقًا لمعايير EUDR.
على مدى الفترة الماضية، نظمت IDH العديد من الدورات التدريبية وورش العمل لتوجيه الشركات والمزارعين حول عملية جمع البيانات وإدارتها اللازمة.
كما ساهمت IDH في تطوير "إطار خطة عمل التكيف مع برنامج الاتحاد الأوروبي للحد من مخاطر الكوارث" على المستوى الوزاري لوزارة الزراعة والتنمية الريفية، ونسقت مع مقاطعات المرتفعات الوسطى لتطوير هذا الإطار.
بناءً على نتائج المرحلة التجريبية، تواصل IDH التعاون مع الهيئات الإدارية على مستوى الوزارات لاستكمال وثائق التوجيه الفني. وفي الوقت نفسه، تُنسّق IDH أيضًا مع اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق والشركات لتكرار تطبيق حلول التكيف مع مخاطر الكوارث في الاتحاد الأوروبي في مقاطعات المرتفعات الوسطى الخمس.
وفي الفترة القادمة، ستواصل IDH مرافقة الشركاء، مع التركيز على تحسين إدارة الغابات، ودعم نماذج الزراعة المستدامة والزراعة التجديدية، ومساعدة صناعة القهوة الفيتنامية على الامتثال لـ EUDR والتنمية المستدامة.
هل يمكنك تقييم التغييرات الإيجابية التي أجرتها الشركات في فيتنام للتكيف مع EUDR على وجه التحديد؟
أجرت الشركات الفيتنامية تغييرات إيجابية للتكيف مع اتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن إزالة الغابات، لا سيما في تحسين الشفافية في سلسلة التوريد. وبادرت العديد من الشركات إلى بناء نظام تتبع من الإنتاج إلى التصدير، لضمان عدم تسبب المنتجات في إزالة الغابات واستيفائها لمعايير حماية البيئة في الاتحاد الأوروبي.
برأيي، شاركت الشركات مؤخرًا بشكل نشط في البرنامج التجريبي للتكيف مع EUDR في مقاطعتي لام دونج وداك لاك الذي نفذته IDH ووزارة الزراعة والتنمية الريفية وJDE والسلطات المحلية.
كما حسّنت الشركات نظام الإبلاغ عن الإنتاج والأنشطة التجارية القانونية دون التسبب في إزالة الغابات. وبادرت العديد من شركات التصدير إلى جمع المزيد من البيانات حول البساتين ومعلومات الأسر الزراعية.
وبالإضافة إلى ذلك، تدرك الشركات أن إثبات منشأ المنتجات التي لا تسبب إزالة الغابات يعد شرطًا إلزاميًا، لذا فقد قامت بتعيين وحدات استشارية مستقلة (محلية وأجنبية) لاستخدام أدوات الاستشعار عن بعد لإثبات ذلك.
وأعتقد أن هذه التغييرات ساعدت في زيادة سمعة القهوة الفيتنامية وقدرتها التنافسية في السوق الدولية، وخلق فرص تصدير مستدامة للصناعة الفيتنامية وضمان التنمية المستدامة للزراعة.
من وجهة نظر منظمة دعم التنمية المستدامة، ما هي التوصيات التي لديكم للشركات لتحقيق أفضل التزام باللائحة الأوروبية لمكافحة إزالة الغابات؟
من أجل أن تتمكن الشركات الفيتنامية من تلبية متطلبات EUDR والامتثال لها بشكل فعال، توصي IDH الشركات بالتركيز على قضيتين رئيسيتين:
أولاً، يتعين على الشركات تطوير نظام تتبع وإدارة مخاطر للتحقق من منشأ المنتجات المستدام، بما يتوافق مع متطلبات EUDR. بناءً على نتائج تطبيق الحلول التجريبية، وخاصةً إنشاء قاعدة بيانات للغابات والمساحات المزروعة، نقترح أن تتعاون الشركات في إنشاء قاعدة بيانات للغابات والمساحات المزروعة تحت إشراف هيئات إدارة الدولة، بهدف تحقيق نظام معلومات موحد.
ثانياً، يتعين على الشركات دعم الأشخاص في مناطق المواد الخام لتطبيق أساليب الزراعة المستدامة والزراعة المتجددة لتقليل التأثيرات البيئية وحماية الموارد الطبيعية، فضلاً عن ضمان عدم تخلف أي مزارع عن سلسلة التوريد.
إن IDH مستعدة لمواصلة مرافقة الشركات في هذه العملية.
السؤال الأخير موجه إلى ممثل IDH، هل يمكنك أن تخبرنا ما هي العوامل المهمة التي تساعد في تنفيذ EUDR بشكل فعال؟
لآلية تسوية المنازعات التجارية الأوروبية (EUDR) تأثيرٌ واسع النطاق وواسع النطاق، لذا فإنّ الوفاء الكامل بمتطلباتها يتطلب مشاركة جميع الأطراف الفاعلة في سلسلة التوريد، بما في ذلك الجهات الحكومية والمشترين والمصدرين ووكلاء الشراء المحليين والمنتجين. وقد يؤدي عدم مشاركة أيٍّ من هذه الأطراف في تنفيذ متطلباتها إلى خطر عدم الامتثال الكامل لمتطلباتها.
لتحقيق فعالية برنامج EUDR، تُعدّ الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPPs) بين الجهات الفاعلة أمرًا أساسيًا. تُدرك منظمة IDH أهمية دور هذه الشراكات في تنفيذ حلول التكيف مع تغير المناخ في الاتحاد الأوروبي، لذا قامت بربط المزارعين والشركات والسلطات المحلية وهيئات الإدارة بتجربة حلول التكيف مع تغير المناخ في الاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى إنشاء نظام شفاف، يدعم إمكانية التتبع، ويُقلل من الآثار على الغابات. في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص هذا، سيوفر المزارعون والشركات بيانات إنتاج موثوقة، وسيطبقون أساليب زراعية مستدامة. تدعم السلطات المحلية والوزارات والقطاعات الإطار القانوني، وتوفر المعلومات، وترصد تقدم التنفيذ.
لذلك، من الضروري إرساء آلية تعاون ومنهجية تنفيذ محددة وواضحة لحشد المشاركة الكاملة من الجهات المعنية. هذا النهج لا يدعم فقط تنفيذ خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الأوروبية بشكل أفضل، بل يضمن أيضًا التنمية المستدامة للقطاع الزراعي، ويعزز سمعة فيتنام على الساحة الدولية.
شكرًا لك!
تعليق (0)