أصبحت شركات الأعلاف الحيوانية في وضع حرج بسبب ارتباكها بشأن رمز النظام المنسق.

بعد صدور المرسوم الحكومي رقم 144 في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، تم "تجميد" شركات أعلاف الحيوانات عندما تم احتجاز البضائع للتفتيش، مما تسبب في ظهور سلسلة من التكاليف.

تأمل شركات استيراد الأعلاف الحيوانية أن تحل السلطات المشكلة قريبًا - صورة: TM

أعربت الشركات عن هذا القلق في مؤتمر الحوار بشأن السياسات الضريبية والجمركية والإجراءات الإدارية في عام 2024، والذي نظمته وزارة المالية واتحاد التجارة والصناعة في فيتنام بشكل مشترك في 13 ديسمبر/كانون الأول في مدينة هوشي منه.

الشركات لا تستطيع الانتظار

حضر هذا المؤتمر، الذي يُعقد سنويًا، ما يصل إلى 450 شركة من جنوب البلاد، من كوانغ نجاي وما بعدها. ورغم إعلان رئيس المؤتمر انتهاء الوقت المحدد، وطلبه من الشركات إرسال أسئلتها ورقيًا، ووعده بنشر الإجابات على الموقع الإلكتروني، إلا أن مئات الشركات أبدت اعتراضها. فقد كانت لديها مخاوف كثيرة تحتاج إلى إجابة مباشرة من مسؤولي قطاعي الضرائب والجمارك في المؤتمر.

أعربت السيدة نجوين لي لونغ خانه، ممثلة شركة GAD Vietnam المساهمة (مقاطعة بينه ثوان)، عن انزعاجها عندما أرسلت ثلاثة أسئلة ولكن لم تتم دعوتها للحوار.

وفي ختام الحوار، وقفت السيدة خانه للتحدث، فقالت إنه بعد صدور المرسوم الحكومي رقم 144 (بشأن جدول ضريبة التصدير، وجدول ضريبة الاستيراد التفضيلية، وقائمة السلع ومعدلات الضرائب المطلقة، والضريبة المختلطة، وضريبة الاستيراد خارج حصة التعريفة الجمركية) في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، أصبح الوضع العام لشركات الأعلاف الحيوانية فوضويا للغاية.

قالت إن الشركة تستورد مواد خام لإنتاج أعلاف الحيوانات، برمز النظام المنسق 23040090. بعد هذا المرسوم، تُحلل البضائع في الفروع الجمركية الخاصة بهذا الصنف للتداول، ويجب على جميع الشركات التي تستورد دقيق فول الصويا الخضوع للتفتيش. يُفرض على كل بيان من هذا القبيل رسوم داخلية وخارجية تتراوح بين 7 و8 ملايين دونج/شحنة، ولكن لم يتم تخليص البضائع من الجمارك حتى الآن.

ما هو إذن هدف الوثيقة رقم ١٤٤، وما هي المادة التي تستهدفها؟ ولماذا تخلط فروع الجمارك وتُطبّق رمز النظام المنسق ٢٣٠٤٠٢٩ على أنه مسحوق فول الصويا الخام، في حين لا يوجد مستند علمي يُثبت ذلك. نطالب وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب بالتدخل الفوري في هذا الأمر، فلا يُمكننا ترك الشركات تعاني هكذا، كما اقترحت السيدة خان.

وفقًا للسيدة خانه، فإن الغريب هو أن الشركات لم تواجه أي مشاكل من قبل، ولكن منذ تطبيق لوائح الإعفاء الضريبي، أصبحت عالقة. هذه الصعوبة لا تقتصر على عملها فحسب، بل تشمل العديد من الشركات الأخرى. ففي كل مرة تصل فيها البضائع إلى الميناء، ترسلها الجمارك للتحليل والتصنيف، بينما لا يقوم أحد في عملية الإنتاج بطحنها.

وبحسب البحث الذي أجرته شركة Tuoi Tre ، فإن رمز النظام المنسق 23040090 يشير إلى فول الصويا في شكل رقائق، يتم الحصول عليها من عملية استخراج زيت فول الصويا، وليس مسحوقًا.

بعد انتهاء المؤتمر، واصلت السيدة خان استجواب قادة الإدارة العامة للجمارك وطلبت من وزارة المالية والإدارة العامة للجمارك إيجاد حل فوري بسبب الوضع العاجل - صورة: AH

أعاني من التحقق من استرداد ضريبة القيمة المضافة

صرح السيد تو فينه هونغ، نائب المدير العام لشركة Southern Steel Company (VNSteel)، بأن ملف استرداد ضريبة القيمة المضافة الخاص بالشركة عالق منذ أغسطس 2022، بمبلغ يقارب 200 مليار دونج. والسبب الرئيسي هو أن مواد الإدخال الخاصة بالشركة خردة، وهي مواد تُعتبر خطرة ويجب فحصها قبل منح استرداد الضريبة.

عندما بدأت الشركة نشاطها في تجارة الخردة، كانت جميع سجلاتها وإجراءاتها متوافقة مع لوائح استرداد الضريبة، وتم شرح الأنشطة الناتجة عنها، وتحققت الشركة من فواتير الإدخال للموردين العاملين. ومع ذلك، عندما حان وقت استرداد الضريبة، قامت دائرة الضرائب المحلية بالتفتيش ووجدت أن وحدات الإدخال قد توقفت عن العمل وتنتظر إجراءات الإفلاس والتصفية، مما أثار شكوكًا حول قانونية الفواتير. ومنذ ذلك الحين، أوقفت مصلحة الضرائب استرداد الضريبة.

بالإضافة إلى ذلك، تواجه شركة VNSteel مشاكل تتعلق بفواتير الإدخال، حيث كشفت إدارة الضرائب في مدينة هو تشي منه عن تورط الشريك الذي اشترت منه الشركة السلع في تجارة غير مشروعة للفواتير، وهي تُحيل القضية إلى هيئة التحقيق. وقد دفع هذا إدارة الضرائب الإقليمية في با ريا - فونغ تاو إلى تعليق استرداد الضرائب لشركة VNSteel مؤقتًا.

عند بدء الشركة بتجارة الخردة، كانت جميع المستندات والإجراءات صحيحة وواضحة. الوحدة التي أخطأت في إقرار الضريبة ستتحمل المسؤولية. نوصي بإجراء التحقيق والتحقق خلال فترة الفحص الضريبي، ثم فصلها. المبدأ هو معاقبة الوحدة المخطئة. إذا لم يكن هناك أساس لاستنتاج أن فاتورة الإدخال الخاصة بالشركة المطلوبة للاسترداد غير قانونية، فإننا نقترح النظر في طلب استرداد الضريبة للشركة .

ردًا على ذلك، صرّح السيد ماي سون، نائب المدير العام للإدارة العامة للضرائب، بأنه سيقبل ملاحظات الشركات وسيُحسّنها خلال عملية صياغة القانون. وأضاف السيد سون أنه نظرًا لقيام الشركة بشراء سلع وخردة ومنتجات من وحدات أخرى، فقد خلصت مصلحة الضرائب عند استكمال ملف استرداد الضريبة إلى وجود مؤشرات على وجود مخاطر لدى هذه الشركات . وفي الواقع، تم مؤخرًا تأسيس العديد من الشركات لشراء وبيع الفواتير واسترداد الضرائب المناسبة.

مع ذلك، حاليًا، تقتصر صلاحية هيئة الضرائب على التحقق، ولكنها لا تملك صلاحية كافية لتحديد ما إذا كانت الشركة تستخدم فواتير غير قانونية أم لا. لذلك، هناك حالات يمكن فيها لهيئة الضرائب التحقق من استرداد الضرائب للشركات ، ولكن هناك حالات تتطلب التنسيق مع الشرطة للتحقيق. ويهدف إحالة إدارة الضرائب في مقاطعة با ريا - فونغ تاو الملف إلى الشرطة إلى ضمان الامتثال للأنظمة.

وطلب السيد سون أيضًا من إدارة الضرائب في مقاطعة با ريا - فونج تاو التنسيق بشكل نشط مع شركة VNSteel لحل المشكلات على الفور، وفقًا للأنظمة، وضمان حقوق الشركات .

طلب صعب للغاية من سلطة الضرائب

أثارت السيدة كاو ثي تيو، ممثلة شركة نامتكس، مسألة أن الشركة تُصدّر منتجاتها محليًا منذ أكثر من 20 عامًا. عند تقديم الإقرار، لم يُطلب التحقق من وجود التاجر الأجنبي في فيتنام. والآن، وبعد مرور وقت طويل على وقوع الحادثة، لم يُطلب التحقق من هذه المسألة إلا في يوليو 2023.

كيف تُعامل إذًا الإقرارات الضريبية التي قدمتها الشركات قبل عام ٢٠٢٣؟ بعد أن استوفت الشركات جميع الإقرارات الضريبية وأكملت جميع عمليات الإنتاج، أصبحت الآن مُلزمة بدفع ضريبة القيمة المضافة كاملةً. فهل الإقرارات الضريبية لعام ٢٠٢٣ وما قبله صحيحة أم خاطئة؟ إذا كانت خاطئة، فلماذا لا نوقف الشركة ونتركها تفعل ذلك، والآن تُقاضى وتُتهم بالخطأ؟ قالت السيدة ثيو ساخطةً.

لا يمكن للشركات أن تنتظر ردًا مكتوبًا.

ولم يتوقف الأمر عند مجرد التفكير في المؤتمر، بل واصلت بعد الكلمة الختامية لزعيمة وزارة المالية السيدة نجوين لي لونغ خانه لقاء زعيم الإدارة العامة للجمارك الحاضر في الحوار وطرح الأسئلة عليه بشكل مباشر.

ردًا على تأمل السيدة خان، أفادت هيئة الجمارك بأنه من المستحيل الخوض في مزيد من التوضيح دون مستندات مفصلة، ​​وطلبت من الشركة تقديم معلومات حتى تتمكن من الرد كتابيًا. كما اقترح ممثل هيئة الجمارك الجلوس مع الشركة للنظر تحديدًا في مصدر هذه المشكلة، وأي رمز من رموز النظام المنسق كان ضمن هذه الفئة خلال السنوات العشر الماضية، وإذا لم يحدث أي تغيير، فسيتم اعتبار الأمر قد حُلّ. وأوضح السيد دانغ سون تونغ، نائب مدير إدارة ضريبة الاستيراد والتصدير (الإدارة العامة للجمارك): "لا يمكن لهيئة الجمارك سوى الحديث عن المبادئ نظرًا لعدم وجود مستندات محددة".

لكن السيدة خان لم توافق لأن الوضع كان مُلِحًّا. "ستصل شحنة الشركة يومي 15 و16 ديسمبر، لذا لا يمكننا الجلوس هنا نتحدث نظريًا أو انتظار ردّ السلطات كتابيًا.

قد تقول السلطات إنه من حيث المبدأ، يحق للشركات طلب تقييم للبضائع والتقدم بشكوى، ولكن في الواقع، فإن نصف ساعة فقط من الرسو في الميناء ستُكلف رسومًا باهظة، تُحسب جميعها بالدولار الأمريكي. ستُغرّم الشركات التي لا تستكمل الإجراءات وتُفرج عن البضائع متأخرًا من قِبل شركة الشحن. نطالب وزارة المالية والإدارة العامة للجمارك بالتدخل فورًا في هذا الأمر، فلا يُمكننا الاستمرار فيه أكثر من ذلك. لا يُمكن تسمية هذا المنتج مسحوقًا، ولكن جميع التقييمات تُظهر أن رمز النظام المنسق هو 2304029، وهو مسحوق. ستُغرّم الشركات التي تُصرّح برمز النظام المنسق 2304009 بسبب "التصريح غير الصحيح". هل من سبيل لإجراء تعديلات فورية؟"، قالت السيدة خانه بإلحاح.

المصدر: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm