حلول متزامنة ومتسقة في العمل

كينتيدوثي - أصبحت ممارسة الادخار ومكافحة الهدر بشكل شامل مهمة مركزية ومنتظمة على كافة المستويات والقطاعات. وقد ساهمت النتائج في الإدارة الفعالة للموارد واستخدامها لتحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تحسين كفاءة موارد الأصول العامة

ومن خلال إشراف الجمعية الوطنية وكذلك الممارسة العملية، يتبين أن CLP قد خلقت موارد مهمة للتنمية من خلال تعزيز ممارسة الادخار. وقد ركزت بعض المحليات على معالجة العديد من المشاريع المتوقفة والمشاريع البطيئة التقدم، واستعادتها بكل حزم، مما يتطلب استغلال مئات الآلاف من الهكتارات من أراضي المشاريع البطيئة التقدم.

في كل عام، تكون إدارة الميزانية والإيرادات والنفقات صارمة، مع هيكل إنفاق معقول، وغير موزع، مع التركيز على النقاط الرئيسية، وإعطاء الأولوية للتنمية والاستثمار، وضمان الإنفاق على الضمان الاجتماعي. إن العديد من الأصول المستردة من قضايا الفساد تزداد قيمتها سنة بعد سنة. وعلى وجه الخصوص، فإن الترتيب وتبسيط الأجهزة وتبسيط الموظفين وإصلاح الإجراءات الإدارية هي نقاط إيجابية حققت العديد من النتائج الإيجابية.

ويحقق الاقتصاد الاجتماعي في العاصمة خطوات كبيرة في التنمية. الصورة: هوانغ ها

ويمكن القول أن ممارسة الادخار والتخطيط المجتمعي ساهمت في التنفيذ الناجح لأهداف وغايات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن والضمان الاجتماعي والرفاهية الاجتماعية. لكن كيفية منع ومراقبة CLP بشكل فعال وشامل لا يزال يمثل السؤال، الأمر الذي يتطلب التزامن في الحلول والاتساق في الإجراءات.

عند النظر إلى هانوي، فإن ممارسة الادخار والتخطيط المجتمعي يشكل محتوى مهمًا في البرنامج رقم 10-CTr/TU للجنة الحزب في هانوي حول "تحسين فعالية الوقاية من الفساد والسيطرة عليه؛ ممارسة الادخار والتخطيط المجتمعي في الفترة 2021-2025". وأصدرت المدينة العديد من الوثائق التوجيهية والإدارية لتعزيز العمل الدعائي؛ توجيه الإدارات والفروع والقطاعات والوحدات لتنفيذ ما من شأنه تحسين فعالية هذا العمل.

وبناءً على ذلك، تُعتبر هانوي منطقة يُنظر إليها دائمًا على أنها تتمتع بحس عالٍ من المسؤولية تجاه ممارسة الادخار وتنمية المجتمع في القطاعين العام والخاص. وعادة ما تقوم المدينة بنشر نظام اجتماعات عبر الإنترنت بشكل متكرر وعلى نطاق واسع، وهو ما لا يساعد فقط في تنفيذ التوجيهات والقرارات بسرعة، بل يقلل أيضًا من الاجتماعات والوقت وجهد السفر.

كما وجهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في هانوي باتخاذ خطوات رائدة في مجال اللامركزية وتفويض السلطات؛ حتى الآن، تمت الموافقة على أكثر من 700 إجراء إداري على مستوى المدينة، مما ساعد على تقصير وقت الأشخاص والشركات، وخلق بيئة مواتية للإنتاج والأعمال والاستثمار...

وفي إطار تخصيص تقديرات ميزانية الدولة، تشير إحصائيات عام 2023 إلى أن المدينة وفرت 10% من النفقات العادية لتنفيذ إصلاح الرواتب؛ بمبلغ يزيد عن 3,331.5 مليار دونج. وفي الوقت نفسه، تم توفير أكثر من 5,643.4 مليار دونج في استخدام ودفع وتسوية ميزانية الدولة لدى الهيئات والمنظمات والوحدات؛ تعد واحدة من المناطق الثلاث الأكثر اقتصادا في البلاد.

ومن خلال ممارسة الادخار، تعمل CLP أيضًا على تحسين كفاءة موارد الأصول العامة. وتبذل مدينة هانوي جهودًا كبيرة لإنجاز هذه المهمة على أكمل وجه. وعلى وجه الخصوص، نفذت المدينة مشروع "إدارة واستخدام واستغلال الأصول العامة لمدينة هانوي بشكل فعال في الفترة 2022 - 2025، مع التوجه للفترة 2026 - 2030"، مع نطاق يشمل 4 مجموعات من الأصول العامة: المنازل؛ أرض؛ أصول البنية التحتية؛ أصول أخرى من خلال هذا المشروع الإطاري، قامت المدينة بتعيين 9 مجموعات من الحلول و 67 مهمة (بما في ذلك 29/67 مهمة محدودة الوقت و 38/67 مهمة عادية).

 

مع الروح والسياسة الجديدة للحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة العازمة على تغيير وتعديل طريقة عمل الأشياء بالنسبة لـ CLP، يواصل قادة مدينة هانوي التأكيد على ضرورة أن تدرك الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات بشكل كامل، وأن يكون لديها نهج جديد وفقًا لسلطاتها، وأن تراجع بشكل استباقي بأعلى قدر من المسؤولية. ومن ثم ضمان تعزيز موارد المدينة وإمكاناتها لتصبح القوة الدافعة والموارد اللازمة لتنمية العاصمة هانوي، مما يعود بالنفع الحقيقي على المجتمع؛ لا تسمح بالتأخير أو الإطالة، سواء كان الأمر يتعلق بمشروع استثماري عام أو خارج الميزانية.

بعد مرور عام واحد على التنفيذ، نجح المشروع في خلق نقطة مضيئة في عمل CLP في المدينة. ساعد المشروع مدينة هانوي على بناء نظام لإدارة الأصول العامة ليس مستدامًا فحسب، بل يساهم أيضًا في تعظيم إمكانات وقيمة الموارد، بهدف تحقيق هدف التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للعاصمة. وقال رئيس إدارة المالية، إنه فور تنفيذ المشروع، وافقت هانوي على خطة إعادة ترتيب وإدارة 10427 منزلاً وأرضاً؛ تنفيذ استرداد مساحة المنازل والأراضي التي يجب تسليمها إلى المدينة للإدارة (صندوق مساحة الطابق الأول من المباني السكنية التجارية، صندوق الإسكان المؤقت ...)؛ استعادة المنازل والأراضي المخالفة للأنظمة والتي لا تستغل للأغراض الصحيحة لوضع خطة لإدارتها واستغلالها والتعامل معها وفق الأنظمة... كما أنجزت وزارة المالية مستودع بيانات الأصول العامة وربط البيانات من الوحدات في المدينة؛ وضع آليات وسياسات لإزالة العقبات وإطلاق العنان للأصول العامة؛ اللامركزية والتفويض... لتحقيق كفاءة عالية في إدارة واستخدام الأصول العامة، وتجنب الهدر.

وبحسب ممثل إدارة البناء في هانوي، فقد أوصت الإدارة لجنة الشعب في المدينة بإصدار وثيقة توافق على السياسة والقرار بسحب وتنفيذ سحب 113 موقعًا تم استخدامها في انتهاك للوائح وسحب 56 موقعًا (بما في ذلك 6 مواقع عبارة عن منازل متخصصة مملوكة للدولة؛ و42 موقعًا هي مناطق أعمال خدمية في مباني إعادة التوطين). وتواصل لجان الشعب بالمديريات حاليا تنفيذ حملات استعادة المواقع المخالفة المتبقية بروح التعامل الحازم مع المخالفات القائمة.

إزالة المشاريع البطيئة الحركة بشكل حاسم

وبحسب نواب في الجمعية الوطنية، فإن إحدى القضايا الملحة في اللجنة المركزية للحزب هي مراجعة ومعالجة المشاريع المتراكمة منذ فترة طويلة والمشاريع غير الفعالة التي تسبب خسائر وهدرًا كبيرًا، لأن "هذه أصول الدولة وأموال الشعب". وفوق كل ذلك، يجب توضيح المسؤوليات عن المشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني والتي تسبب الهدر، ويجب محاسبة شخص ما على مسؤولية الهدر؛ المشاريع التي لا يمكن تنفيذها يجب سحبها.

وهذه أيضًا هي المشكلة التي تعتزم هانوي حلها. توجد في هانوي حالياً العديد من المشاريع التي تشهد تطوراً بطيئاً، بما في ذلك المشاريع الواقعة في "الأراضي الذهبية" للعاصمة. ولإزالة العوائق أمام هذه المشاريع، طبقت هانوي العديد من الحلول، بما في ذلك تعزيز التفتيش والفحص لاقتراح الحلول...

على وجه الخصوص، حددت المدينة بوضوح 712 مشروعًا رأسماليًا غير مدرج في الميزانية يستخدم الأراضي ولكنه بطيء في التنفيذ وركزت على التعامل معها (وفقًا للقرار رقم 04/NQ-HDND المؤرخ 8 أبريل 2022 لمجلس شعب هانوي بشأن التدابير الرامية إلى تسريع تقدم الاستثمار، مع التركيز على التعامل مع المشاريع الرأسمالية غير المدرجة في الميزانية التي تستخدم الأراضي والتي تكون بطيئة في التنفيذ). بعد عامين من التنفيذ، تظهر الإحصائيات أنه بحلول نهاية يونيو 2024، وجهت لجنة الشعب بالمدينة التعامل مع 705 مشاريع تراكمية، بمساحة إجمالية قدرها 11345 هكتارًا من الأراضي مع التفتيش والفحص واستنتاجات ما بعد التفتيش وتعليمات التعامل، وتعيين وحدات لمواصلة المراقبة، وحثها على تسريع تقدم الاستثمار، ووضع الأراضي موضع الاستخدام؛ هناك 7 مشاريع بمساحة إجمالية قدرها 88.5 هكتارًا من الأراضي التي حصلت على قرارات سياسية ولكن لم يتم تخصيص أو تأجير الأراضي لها من قبل الدولة. وتواصل وزارة التخطيط والاستثمار المراجعة لاقتراح الحل.

ومن بين هذه المشاريع البالغ عددها 712 مشروعاً، تم إخراج 410 مشاريع (بمساحة إجمالية قدرها 9089.5 هكتاراً من الأراضي) من قائمة المشاريع البطيئة، واستمرت مراقبتها وفقاً لأحكام القانون. تم تشكيل فريق عمل خاص بالمدينة لإزالة الصعوبات والعقبات ودعم المؤسسات والمستثمرين ومشاريع الاستثمار في المدينة بشكل فعال وتم ضمهم معًا للتنسيق؛ مراقبة وحث وتوجيه الوحدات لإزالة كل مشروع ومعالجته وحله على الفور للتغلب على الانتهاكات وتسريع تقدم التنفيذ.

في اجتماع عقد مؤخرا لحل الصعوبات والعقبات أمام عدد من مشاريع الاستثمار التي نظمتها لجنة الشعب في هانوي، أعطى رئيس لجنة الشعب في هانوي تران سي ثانه تعليمات بشأن عدد من مشاريع الإسكان التي كانت بطيئة في التنفيذ والتشغيل، مما تسبب في غضب شعبي بسبب الهدر. إن توزيع مهام محددة على الوحدات، مع تحديد مواعيد نهائية للإنجاز، يُظهر تصميم المدينة على حل المشكلة ومعالجتها.

عادةً، بالنسبة لمشروع بناء سكن الطلاب في فاب فان - تو هيب، تتطلب المدينة من إدارة البناء وإدارة المالية ومجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء المدني بالمدينة التنسيق وإجراء التسوية النهائية وفقًا للعناصر المكتملة؛ تم الانتهاء منه في ديسمبر 2024 (بالنسبة لبند محطة المحولات سيتم الدفع والتسوية لاحقًا). وفيما يتعلق بتحويل العناصر A2 وA3 وA4 إلى مساكن اجتماعية للإيجار، تم تكليف إدارة البناء ومجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء المدني بالمدينة بإعداد تقرير عاجل يقترح سياسات الاستثمار، وتنظيم التقييم، وتقديمه إلى مجلس شعب المدينة للنظر فيه والموافقة على سياسات الاستثمار في الاجتماع في أوائل عام 2025.

وعلى هذا الأساس، إكمال تجديد وتحديث المبنيين A2 وA3 في عام 2026، وإكمال الاستثمار والبناء للمبنى A4 في موعد أقصاه عام 2027. أو بالنسبة لمشروع الإسكان لإعادة التوطين في منطقة دين لو 3 الحضرية، طلب رئيس لجنة الشعب بالمدينة من لجنة الشعب في منطقة هوانغ ماي التركيز على توجيه الوحدات ذات الصلة للقيام على وجه السرعة بأعمال التجديد والإصلاح CT1 وCT2 وCT3، وضمان الجودة والمناظر الطبيعية البيئية لخدمة إعادة توطين الناس؛ إكمال وتسليم المشروع في الربع الثاني من عام 2025 لترتيب إعادة التوطين للمشاريع في المنطقة والمشاريع الأخرى في المنطقة...

ويؤكد قادة المدن دائما، بغض النظر عن الأسباب الذاتية أو الموضوعية، أن البطء في تنفيذ المشاريع المذكورة وبطء وضعها موضع الاستخدام أظهر علامات الهدر، وخاصة إهدار الوقت في التنفيذ. وهذا أحد الأدلة التي توضح أن مدينة هانوي تبذل جهودًا لمعالجة وإزالة العقبات التي تعترض المشاريع المهجورة في المنطقة، من أجل خلق المزيد من الموارد للتنمية.

 

ولتحسين كفاءة التنفيذ، طلبت مدينة هانوي بحزم من الإدارات والفروع والقطاعات والسلطات المحلية أن تكون شفافة في التنفيذ، وأن تمارس الاقتصاد والفعالية من حيث التكلفة؛ وخاصة فيما يتعلق بتوضيح السلوكيات المسرفة ونتائج معالجة السلوكيات المسرفة. ومن الجدير بالذكر أن المدينة قامت بعمل جيد في تقليل النقاط المحورية والمنظمات والأجهزة، والتغلب بشكل كامل على التكرار والتداخل في الوظائف والمهام، وبالتالي تحسين القدرة الإدارية وجودة الموارد البشرية للوكالات والوحدات.

(يتبع)

المصدر: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html