من المتوقع إصدار معايير انبعاثات الدراجات النارية في يوليو

صورة توضيحية: توان آنه/VNA

تنفيذًا لأحكام قانون حماية البيئة لعام 2020، من أجل تعزيز السيطرة على تلوث الهواء في المناطق الحضرية واستكمال نظام اللوائح الفنية الوطنية (QCVN) بشأن انبعاثات المركبات، تم تكليف إدارة البيئة ( وزارة الزراعة والبيئة ) بصياغة تعميم ينظم QCVN بشأن انبعاثات السيارات والدراجات النارية والدراجات البخارية وخريطة الطريق للتطبيق لتقديمها إلى الوزير للإصدار.
إلى جانب ذلك، أعدت وزارة الزراعة والبيئة مشروع قرار بشأن خارطة الطريق لتطبيق اللوائح الفنية الوطنية بشأن انبعاثات الدراجات النارية والدراجات البخارية المشاركة في حركة المرور، وقدمته إلى الحكومة للتوقيع عليه وإصداره من قبل رئيس الوزراء.
فيما يتعلق بمعايير الانبعاثات، تقترح وزارة الزراعة والبيئة تطبيق المستوى الأول، وهو أدنى مستوى في المعيار، على الدراجات النارية المصنعة قبل عام ٢٠٠٨. أما المركبات المصنعة بين عامي ٢٠٠٨ و٢٠١٦، فتُطبق عليها المعايير الثانية. أما المركبات المصنعة بين عامي ٢٠١٧ و٣٠ يونيو ٢٠٢٦، فيُطبق المستوى الثالث، بينما يُطبق المستوى الرابع على المركبات المصنعة بعد ١ يوليو ٢٠٢٦.
بالنسبة للدراجات النارية، ينطبق المستوى الأول على المركبات المصنعة قبل عام 2016؛ وينطبق المستوى الثاني على المركبات المصنعة من عام 2017 إلى 30 يونيو 2027. وتنطبق المستوى الرابع على المركبات المصنعة من 1 يوليو 2027.
وفي إطار شرح تطوير المعايير وخارطة الطريق لتطبيق معايير الانبعاثات للدراجات النارية والدراجات البخارية، قدمت وزارة الزراعة والبيئة في تقرير تقييم أثر السياسة الأسس القانونية والممارسات وكذلك الخبرة الدولية.
من الناحية القانونية، تُنفذ فيتنام التزاماتها الدولية، وخاصةً مؤتمر الأطراف السادس والعشرين (COP26) بإعلانها تحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام 2050، والانتقال إلى اقتصاد أخضر ومستدام. في نوفمبر 2020، أقرّ المجلس الوطني قانون حماية البيئة، الذي ينص على أن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة (التي أصبحت الآن وزارة الزراعة والبيئة) تنسق مع وزارة النقل (التي أصبحت الآن وزارة البناء ) لتقديم خارطة طريق إلى رئيس الوزراء لتطبيق المعايير واللوائح الوطنية المتعلقة بانبعاثات المركبات الآلية المتداولة في فيتنام.
في المسودة، سيبدأ جدول فحص الانبعاثات رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2027 في هانوي ومدينة هو تشي منه، بينما سيبدأ في مدن رئيسية أخرى مثل هاي فونغ، ودا نانغ، وكان ثو، وهوي اعتبارًا من 1 يوليو 2028. واعتبارًا من 1 يناير 2030، سيبدأ فحص الانبعاثات رسميًا للدراجات النارية في المقاطعات والمدن المتبقية. ووفقًا للظروف، يمكن لهذه المقاطعات والمدن تحديد موعد مبكر لتطبيقه.
ولإعطاء الناس وقتًا للتأقلم، أضافت هيئة صياغة القانون لائحةً تنص على أن السلطات ستفرض غراماتٍ بعد 18 شهرًا من بدء فحص الانبعاثات، قبل أن تُركز على التذكير والترويج. ولن يُسمح للدراجات النارية والدراجات النارية التي لا تستوفي الشروط أثناء الفحص بالسير كما هو الحال مع السيارات اليوم.
وفقًا لوزارة الزراعة والبيئة، ارتفع عدد المركبات على مستوى البلاد بمعدل سنوي يتراوح بين 10% و15% بين عامي 2009 و2023. وبحلول ديسمبر 2023، بلغ عدد المركبات المسجلة على مستوى البلاد 6.3 مليون سيارة وأكثر من 74 مليون دراجة نارية. وقد أدى هذا الارتفاع في عدد المركبات على الطرق إلى زيادة تلوث الهواء في فيتنام عمومًا، وفي بعض المدن الكبرى على وجه الخصوص، لا سيما تلوث الغبار. وتشير نتائج أبحاث أجراها عدد من خبراء البيئة إلى أن نسبة مساهمة تلوث الغبار الناجم عن أنشطة المرور تتراوح بين 20% و60%.
تسبب تلوث الهواء في فيتنام في خسائر تتراوح بين 5% و7% من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا، وفقًا لحسابات البنك الدولي. ووفقًا لبحث أجرته جامعة فولبرايت فيتنام، تسبب تلوث الهواء في فيتنام في خسائر اقتصادية تراوحت بين 9.86 و12.45 مليار دولار أمريكي في عام 2013، وقد ازدادت بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة. في هانوي وحدها، تُقدر تكلفة فحص وعلاج الجهاز التنفسي، والخسائر الاقتصادية الناجمة عن الإجازات المرضية لسكان المناطق الداخلية، بنحو 1500 دونج فيتنامي للشخص الواحد يوميًا، ويبلغ إجمالي الخسائر الاقتصادية الناجمة عن أمراض الجهاز التنفسي حوالي 2000 مليار دونج فيتنامي سنويًا.
وفقًا لمعلومات وزارة الزراعة والبيئة، ومن خلال نتائج رصد ومراقبة جودة الهواء في المدن الكبرى والمناطق الاقتصادية الرئيسية على مدى سنوات عديدة، يميل مستوى التلوث إلى الارتفاع (لا سيما أنه سيبلغ ذروته في نهاية عام ٢٠٢٤، وهو نفس الفترة التي سبقت جائحة كوفيد-١٩، في عام ٢٠١٩). ويُعدّ الغبار والغبار الناعم PM2.5 أكثر مشاكل التلوث إثارة للقلق.
في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه، في الأشهر الأخيرة من العام (من أكتوبر فصاعدا)، لا يزال عدد الأيام التي يتجاوز فيها تركيز غبار PM2.5 المعايير الفنية الوطنية (QCVN 05:2023/BTNMT) شائعًا جدًا، ويمثل حوالي 35٪ من إجمالي عدد الأيام في "فترة التلوث" (في هانوي، هناك ما يصل إلى 47 يومًا عندما تكون جودة الهواء عند مستوى "سيئ - AQI ≥151").
تمثل الأيام التي تتمتع بجودة هواء جيدة حوالي 22% فقط من إجمالي أيام العام.