مشروع قانون المعلمين: تحويل التركيز من الإدارة إلى إدارة الموارد البشرية

وتحدث الوزير نجوين كيم سون في الورشة.

عقدت لجنة الثقافة والتعليم في مجلس الأمة ووزارة التربية والتعليم والتدريب بعد ظهر يوم 2 يونيو ورشة عمل لجمع آراء الخبراء حول إدارة الدولة للمعلمين في مشروع قانون المعلمين.

رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه؛ ترأس وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون ورشة العمل. وحضر الاجتماع أيضًا ممثلون عن إدارة الدعاية المركزية، ورؤساء لجان الجمعية الوطنية، ورؤساء الوزارات/القطاعات/المحليات؛ وفود الجمعية الوطنية والخبراء والضيوف الكرام المشاركين في الورشة.

تهيئة بيئة قانونية لتطوير الكادر التدريسي
وفي كلمته خلال الورشة، أكد الوزير نجوين كيم سون: أن المعلمين يلعبون دورًا مهمًا للغاية، حيث يحددون جودة التعليم. لقد أثبت الواقع أن تطوير التعليم يعتمد على تطوير الكادر التعليمي. تعتمد كيفية تحقيق نتائج الابتكار التعليمي على مدى ابتكار كل معلم.

وهكذا فإن جودة التعليم تعتمد على جزء مهم للغاية، وهو جودة هيئة التدريس. تعتمد جودة المعلمين على العديد من العوامل. بالإضافة إلى الجهود الفردية وروح التعلم المستمر لكل معلم، تلعب السياسات وبيئة العمل وأساليب اختيار المعلمين وتوظيفهم وتطويرهم دورًا مهمًا.

وبناء على هذا الوعي، دأبت وزارة التربية والتعليم على مدى فترة طويلة من الزمن على إعداد الأسس النظرية والعملية لتقديمها إلى الحزب والدولة والجمعية الوطنية للسماح ببناء قانون منفصل ينظم المعلمين.

بحلول أبريل 2024، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على تقديم مشروع قانون المعلمين إلى الجمعية الوطنية ليتم تضمينه في برنامج التشريع لعام 2024 للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. وهذا خبر جيد، إذ يلبي توقعات 1.6 مليون معلم يعملون في المؤسسات التعليمية في جميع أنحاء البلاد.

تنفيذاً لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، قرر قادة وزارة التربية والتعليم ولجنة صياغة قانون المعلمين أن الأيديولوجية المتسقة في عملية صياغة القانون هي خلق أساس وبيئة قانونية كاملة ومواتية لتطوير الكادر التعليمي كماً وكيفاً.

وأكد الوزير أن "الروح المهمة في هذا القانون هي تطوير الكوادر التدريسية".

ترأس الورشة رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه ووزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون.

تعديل وجهات النظر والتفكير في إدارة الدولة للمعلمين
تشكل إدارة الدولة للمعلمين محتوى هاما ومستمرا في عملية تطوير الكادر التعليمي منذ دخولهم المهنة وتطوير مسيرتهم المهنية حتى تقاعدهم.

وفي هذا السياق، أكد الوزير أن إدارة الدولة للمعلمين تحتاج إلى إطار قانوني متخصص ومناسب؛ عندما يرى المعلمون في القطاعين العام والخاص أنفسهم ومهنتهم ورسالتهم ومسار تطورهم، حينها فقط يمكنهم تحقيق النجاح للمتعلمين وتلبية توقعات المجتمع.

هذه المرة، تم إدراج قانون المعلمين بالإجماع من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في برنامج التشريع للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (ومن المتوقع أن يتم إقراره في دورة نوفمبر القادمة، وإذا تمت الموافقة عليه، فسيتم إقراره في دورة أوائل العام المقبل). وهذه فرصة لنا لتعديل وجهات نظرنا وتفكيرنا في إدارة الدولة للمعلمين.

وأكد الوزير: أن قانون المعلمين يحتاج إلى إظهار الابتكار والتحسين المؤسسي في إدارة الدولة للمعلمين، وتحويل التركيز من إدارة الموظفين إلى إدارة الموارد البشرية.

الفرق الأساسي بين إدارة الموارد البشرية وإدارة الموظفين الحالية هو أن المعلمين يُنظر إليهم كمورد رئيسي يساهم في نجاح التعليم.

يضم هذا المورد المحترفين في مهنة التدريس، الذين تم تدريبهم وتجنيدهم واستخدامهم ومعاملتهم وفقًا لنظام من اللوائح التي ينفذها قطاع التعليم، لضمان الارتباط بين كمية ونوعية وبنية هيئة التدريس مع أهداف ومتطلبات تطوير التعليم.

إن تحويل عقلية إدارة الدولة للمعلمين إلى نموذج إدارة الموارد البشرية مطلب ملح، خاصة في الفترة الحالية التي يواجه فيها التعليم متطلبات ابتكار أساسية وشاملة.

سيكون قانون المعلمين إطارًا قانونيًا متسقًا وفعالًا وكفؤًا لإنشاء وتطوير الكادر التعليمي. حيث يتم التأكيد على موضوع إدارة الدولة للمعلمين على مسؤولية قطاع التعليم ويتم بشكل لامركزي من الوزارة إلى الإدارة والمكتب والمؤسسات التعليمية.

تعزيز العوامل المهنية والجودة في تدريب المعلمين وتوظيفهم
ويهدف اتجاه بناء القانون إلى زيادة العوامل المهنية والتركيز على الجودة في كل من تدريب المعلمين واستقطابهم.

وأكد الوزير على أهمية العامل المهني والنوعى في إدارة المعلم، لأن هذا العامل سيضمن الابتكار في إدارة الدولة في القطاعين العام والخاص.

وسوف يعمل القانون الجديد أيضًا على توجيه الإدارة الموحدة والسلسة في جميع أنحاء النظام مع اللامركزية الواضحة ولكن مع ضمان التوظيف والتعبئة والتبادل والاستخدام بطريقة سلسة وموحدة على مستوى البلاد.

"نأمل أن تؤدي إدارة الدولة المبنية على عوامل مهنية ونوعية مثل هذه إلى إدارة أكثر صرامة وأكثر جوهرية، وسيشعر المعلمون بمزيد من الراحة والحرية في أنشطتهم المهنية ويحصلون على مزيد من الظروف لتطوير أنفسهم والمساهمة في المهنة."

ومن هذا المنطلق، وحسب الوزير، فإن قانون المعلمين لا يقلل من دور إدارة الدولة لمعلمي الوزارات والفروع والسلطات على كافة المستويات كما هو منصوص عليه في الوثائق القانونية، ولن يتعارض مع القوانين والوثائق القانونية الأخرى.

وينص قانون المعلمين على توضيح دور وسلطة قطاع التعليم في إدارة الدولة للمعلمين بغرض إنشائهم وتطويرهم.

ولذلك اقترح الوزير في الورشة وتمنى أن يقوم الخبراء ونواب مجلس الأمة والوفود المشاركة في الورشة اليوم بالتعبير عن آرائهم من وجهات نظر مختلفة لمساعدة لجنة الصياغة على استيعاب المشروع واستكماله بشكل كامل.

المصدر: التعليم والتدريب

مصدر