يجب أن يتم تقدير إيرادات موازنة الدولة لعام 2025 وفقًا للسياسات والأنظمة.

يجب أن يتم بناء تقدير إيرادات ميزانية الدولة لعام 2025 وفقًا للسياسات والأنظمة الحالية، بما يضمن تحصيل مصادر إيرادات ميزانية الدولة بشكل صحيح وكافٍ وفي الوقت المناسب، إلى جانب تحليل وتوقع الوضع الاقتصادي والمالي العالمي والمحلي لتقييم القدرة على تنفيذ إيرادات ميزانية الدولة لعام 2024 وكذلك تقديرات عام 2025 عن كثب.

على وجه الخصوص، حساب عوامل الزيادة والنقصان والتحول في مصادر الإيرادات نتيجةً للتغييرات في السياسات القانونية المتعلقة بدعم الضرائب والرسوم والتكاليف، وتطبيق خارطة طريق خفض الضرائب للوفاء بالتزامات التكامل الاقتصادي الدولي؛ وزيادة إيرادات الموازنة وخفضها عند وفاء الحكومة بالتزاماتها تجاه المستثمرين الأجانب، بالإضافة إلى تطبيق ضريبة دخل إضافية على الشركات وفقًا للوائح المتعلقة بمنع تآكل القاعدة الضريبية العالمية. مواصلة التنفيذ الحازم لتدابير الإصلاح الإداري، وتحديث إدارة الإيرادات؛ وتعزيز الإدارة، ومنع خسائر الإيرادات، وخاصةً منع الخسائر الضريبية في نقل الأعمال والعقارات؛ والإدارة الفعالة لمصادر الإيرادات الجديدة الناشئة في سياق التنمية الاقتصادية الرقمية والمعاملات الإلكترونية العابرة للحدود؛ وتكثيف التفتيش والفحص الضريبي، ومنع تسعير التحويل، والتهرب الضريبي، والاحتيال الضريبي، والتعامل بحزم مع المتأخرات الضريبية، والرقابة الصارمة على استرداد الضرائب. يُسعى إلى تقدير الإيرادات المحلية لعام ٢٠٢٥، باستثناء رسوم استخدام الأراضي، وإيرادات اليانصيب، وأموال بيع رأس مال الدولة في الشركات، والأرباح الموزعة، والأرباح بعد خصم الضرائب، والفرق بين إيرادات ونفقات بنك الدولة على مستوى البلاد، لزيادة بنسبة لا تقل عن ٥-٧٪ مقارنةً بالتنفيذ المُقدّر لعام ٢٠٢٤ (باستثناء عوامل زيادة أو نقصان الإيرادات الناتجة عن تغييرات السياسات). يتوافق معدل النمو في كل منطقة مع النمو الاقتصادي والإيرادات الناشئة في كل منطقة، على أساس مراعاة عوامل تعزيز إدارة الإيرادات، ومنع خسائر الإيرادات، واسترداد الديون الضريبية. ستزداد الإيرادات المُقدّرة من أنشطة الاستيراد والتصدير في عام ٢٠٢٥ بنسبة تتراوح بين ٤-٦٪ في المتوسط مقارنةً بالتنفيذ المُقدّر لعام ٢٠٢٤. يجب تقدير جميع الإيرادات الناتجة عن إعادة ترتيب وإدارة الأصول العامة، بما في ذلك المنازل والأراضي، وإيرادات حقوق الاستغلال الإيجارية، ونقل حقوق استغلال أصول البنية التحتية لفترة محدودة، وإيرادات استغلال الأراضي والمسطحات المائية بالكامل ودفعها إلى ميزانية الدولة وفقًا لأحكام القانون. [caption id="attachment_1261171" align="aligncenter" width="1016"] [/caption] يجب تنفيذ الإيرادات الناتجة عن تحويل ملكية المؤسسات ووحدات الخدمة العامة ونقل رأس مال الدولة والفرق بين رأس المال السهمي ورأس المال المستأجر في المؤسسات وفقًا للوائح. يجب متابعة وترسيخ وجهات النظر والأهداف والاختراقات الاستراتيجية الثلاثة والمهام الرئيسية ومجموعات المهام والحلول الرئيسية عن كثب وفقًا لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، والتركيز على الاستثمار والتركيز على المجالات ذات الأولوية، وضمان هيكل استثماري متناغم ومعقول وفعال بين المناطق والمناطق والحقول، مما يزيد من زخم النمو ويضمن الأمن الاجتماعي ويضمن الدفاع والأمن الوطنيين. يجب أن تكون خطة الاستثمار العام لميزانية الدولة لعام 2025 المخصصة للمهام والمشاريع متسقة مع قدرة التنفيذ والصرف لكل مهمة ومشروع، مما يضمن التخصيص والتعيين التفصيليين للمهام والمشاريع قبل 31 ديسمبر 2024؛ التغلب على حالة تخصيص رأس المال المجزأ والمتناثر وغير الفعال، وتخصيص رأس المال ولكن عدم تخصيص رأس المال المخصص بالكامل، وضمان تقدم التخصيص، وتخصيص خطط مفصلة للمهام والمشاريع وفقًا للوائح. من خلال تخصيص رأس مال كافٍ لسداد المهام والمشاريع بموجب برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا للتقدم الذي وافقت عليه السلطات المختصة، وتخصيص رأس مال كافٍ من زيادة إيرادات الميزانية المركزية في أعوام 2021 و2022 و2023 للمهام والمشاريع التي تسمح بها السلطات المختصة لاستخدام مصدر رأس المال هذا. تخصيص رأس مال كافٍ للمشاريع المنجزة والموضوعة قيد الاستخدام قبل عام 2025، والمشاريع المنجزة في عام 2025، ورأس المال المشارك في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ورأس المال للمشاريع الانتقالية وفقًا للجدول الزمني الذي وافقت عليه السلطات المختصة، ورأس المال لمهام إعداد الاستثمار، ومهام التخطيط، ومهام تعويض أسعار الفائدة، ورسوم الإدارة، ورأس المال المستأجر لبنوك السياسات، والصناديق المالية الحكومية غير المدرجة في الميزانية، وترتيب رأس المال وفقًا للجدول الزمني للمشاريع الوطنية المهمة، والمشاريع الرئيسية، والطرق الساحلية، ومشاريع الربط، والمشاريع ذات التأثيرات غير المباشرة، والمشاريع بين المناطق التي لها معنى في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة وفقًا للجدول الزمني الذي وافقت عليه السلطات المختصة؛ بالنسبة لرأس المال الأجنبي، يجب أن يكون مبلغ رأس المال المخصص متسقًا مع محتوى الاتفاقية والالتزامات تجاه الراعي؛ إعطاء الأولوية لتخصيص رأس مال كافٍ للمشاريع التي تنتهي اتفاقيات قروضها الخارجية في عام 2025، والتي من غير المرجح تمديدها. بعد تخصيص رأس مال كافٍ للمهام المذكورة أعلاه، يُخصص رأس المال المتبقي للمشاريع الجديدة التي استكملت إجراءات الاستثمار. بالنسبة لمهام الإنفاق الاستثماري من مصادر إدارة وترتيب الأراضي والمساكن التابعة للوزارة، تُعدّ الجهات المركزية تقديرات وفقًا للوائح والمبادئ ومعايير الاستثمار، وتُقدّم تقاريرها إلى الجهات المختصة. تُجمع الجهات والوحدات التي لديها مشاريع استثمارية من مصادر إدارة وترتيب الأراضي والمساكن التابعة للوزارة في تقديرات الميزانية لمهام الإنفاق المتعلقة بنفقات الاستثمار من مصادر إدارة وترتيب الأراضي والمساكن التابعة للوزارة والجهات المركزية، وفقًا للوائح. بالنسبة للجهات والوحدات التي تُطبّق آليات مالية خاصة اعتبارًا من السنة المالية 2025، لن تُطبّق هيئات ووحدات الإدارة الإدارية للدولة آليات مالية خاصة على الرواتب والبدلات والإيرادات والنفقات الاعتيادية. تُعدّ الوحدات تقديرات الإيرادات والنفقات لعام 2025 بناءً على قرارات الجهات المختصة بشأن الآليات المالية المطبقة اعتبارًا من 1 يوليو 2024، ولعام 2025، حسب الاقتضاء.

فونغ كوانغ