لا تزيد راتبك ثم تضطر إلى "تحمل" الضرائب

يشعر العمال بالقلق من ضرورة دفع ضريبة الدخل الشخصي بعد حصولهم على زيادة في رواتبهم. في الصورة، عمال في شركة آن فات غرين للبيئة والبلاستيك المساهمة (مجمع نام دونغ الصناعي، مقاطعة هاي دونغ ). تصوير: كوانغ فينه.

"الناس يخسرون كلا الجانبين"

في 29 يوليو، أعلن مكتب الإحصاء العام بياناتٍ تُظهر أن مؤشر أسعار المستهلك (CPI) في يوليو 2024 ارتفع بنسبة 0.48% مقارنةً بالشهر السابق. وبالمقارنة مع ديسمبر 2023، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك في يوليو بنسبة 1.89%، وبالمقارنة مع الفترة نفسها من العام الماضي، ارتفع بنسبة 4.36%. وفي المتوسط، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك في الأشهر السبعة الأولى من عام 2024 بنسبة 4.12% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي؛ وارتفع التضخم الأساسي بنسبة 2.73%. ووفقًا لمكتب الإحصاء العام، فإن السبب هو "ارتفاع أسعار البنزين المحلية خلال الشهر الماضي مواكبةً للأسعار العالمية، وازدياد الطلب على الكهرباء المنزلية، وتعديل أقساط التأمين الصحي وفقًا للراتب الأساسي الجديد".

وهكذا، يتضح أنه بعد شهر واحد فقط من زيادة الراتب الأساسي بنسبة 30%، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك مع زيادة الراتب. وهذا يثير تساؤلات حول ضرورة تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي بسرعة، خاصةً وأن القانون أصبح قديمًا جدًا، مما يُلحق ضررًا بالمواطنين.

في الواقع، وقبل موعد الاستعداد لزيادة الراتب الأساسي اعتبارًا من 1 يوليو، حذّرت السيدة نجوين ثي ثوي، نائبة رئيس اللجنة القضائية في الجمعية الوطنية ، من أن ضريبة الدخل الشخصي أصبحت قديمة جدًا، وأن انتظار تعديلها حتى عام 2026 سيُلحق ضررًا بالمواطنين. وبناءً على ذلك، ينص قانون ضريبة الدخل الشخصي على خصم عائلي قدره 11 مليون دونج شهريًا، لكل مُعال بمبلغ 4.4 مليون دونج شهريًا. ولم يعد خصم المُعالين البالغ 4.4 مليون دونج شهريًا مناسبًا للوضع الحالي، وخاصة في المدن الكبرى، مما يُسبب خسائر لدافعي الضرائب.

أشار النائب نجوين هوانغ باو تران (وفد بينه دونغ) إلى أن الزيادة والانخفاض الحاليين في الظروف الأسرية لدافعي ضريبة الدخل الشخصي لا يتناسبان مع ارتفاع مؤشر التضخم والوضع الاقتصادي الصعب. وأوضح النائب تران هوانغ نغان (وفد مدينة هو تشي منه) أن الشركات تواجه حاليًا صعوبات جمة. لذلك، لا بد من إيجاد حلول جذرية، لا سيما تخفيض الضرائب والرسوم لدعم الشركات والأفراد، نظرًا لكثرة الشركات التي تنسحب حاليًا من السوق.

أعرب الأستاذ المشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه (أكاديمية المالية) عن رأيه بأن تأخير تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي سيُسبب خسارةً كبيرةً للمواطنين. فمع زيادة الراتب الأساسي بنسبة 30% اعتبارًا من 1 يوليو، سيزداد دخل المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام تبعًا لذلك، وسيُصبحون دافعي ضرائب بينما يعتمد دخلهم فقط على... الراتب. وقال السيد ثينه: "العديد من الأمور عفا عليها الزمن. هذا ليس جيدًا، ويجب إصلاحه في أسرع وقت ممكن". وأضاف: "إن ترك الأمر على هذا النحو سيُلحق ضررًا بالغًا بالناس، ويؤثر على ثقتهم، لأن الضرائب يجب أن تكون عادلة ومحايدة، وأن يكون لها تأثير على تنظيم الدخل. الآن، لا يكفي مبلغ 11 مليون دونج فيتنامي للعيش في هانوي ومدينة هو تشي منه للعيش مع دفع الضرائب. هذا غير معقول".

وفقًا لأحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي، عندما يتذبذب مؤشر أسعار المستهلك (CPI) فوق 20%، تُقدّم الحكومة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعديلًا على مستوى الخصم العائلي. ومع ذلك، ووفقًا للسيد ثينه، فإن "التعديل المقترح للائحة التي تتجاوز 20% قد عفا عليه الزمن". ولأن التضخم يختلف من عام لآخر، فإن نسبة 5% هذا العام تختلف عن 5% العام المقبل، لأن التضخم يُحسب على أساس السعر الإجمالي للاقتصاد. على سبيل المثال، تبلغ القيمة الإجمالية للاقتصاد هذا العام 40 مليار دولار أمريكي، بينما تبلغ 41 مليار دولار أمريكي العام المقبل، فالمقامان مختلفان.

يُؤدّي التضخم إلى تآكل دخل الناس. الهدف من الضرائب هو استهداف ذوي الدخل المرتفع والدخل فوق المتوسط. عندما يرتفع الناتج المحلي الإجمالي ويرتفع دخل الفرد، يرتفع مستوى المعيشة والإنفاق. لذا، يجب رفع الضرائب بما يتناسب مع الإنفاق العام. هذا يعني أنه يجب احتسابها وفقًا لمستوى المعيشة. تُفرض الضرائب ليجدها دافعو الضرائب معقولة ومشروعة، وليقبلوا دفعها، لا ليحسبوها ويتجنبوا التهرب الضريبي، كما قال السيد ثينه.

أكبر مشكلة تواجه ضريبة الدخل الشخصي اليوم هي لائحة الاستقطاع العائلي، التي تدفع الكثيرين إلى "تقشف الإنفاق" مع استمرارهم في دفع ضريبة الدخل الشخصي. تصوير: نغوك ثانه.

بحاجة إلى الإصلاح "في أقرب وقت ممكن"

في تحليلها، قالت السيدة نجوين ثي ثوي إنه في حال زيادة الراتب دون تعديل مستوى الخصم العائلي في الوقت المناسب، فسيُثير ذلك قلق العمال. فعندما يرتفع الراتب، سيزداد الدخل الخاضع للضريبة. وسيؤثر عدم التعديل في الوقت المناسب بشكل مباشر على مغزى سياسة إصلاح الرواتب. لذلك، يُوصى بأن تُقدم الحكومة تعديلاً على قانون ضريبة الدخل الشخصي إلى الجمعية الوطنية في أكتوبر من هذا العام للموافقة عليه في دورة مايو 2025.

وفقًا لوزير المالية هو دوك فوك، بدأ تحصيل ضريبة الدخل الشخصي عام ٢٠٠٩. وبحلول عام ٢٠٢٠، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم ٩٥٤ الذي ينص على خصم ضريبي عائلي قدره ١١ مليون دونج فيتنامي شهريًا لكل مُعال، و٤.٤ مليون دونج فيتنامي شهريًا لكل مُعال. ووفقًا للوائح الحالية، يخضع دافعو الضرائب الذين لديهم مُعال واحد يبلغ دخله حوالي ١٧ مليون دونج أو أكثر لضريبة الدخل الشخصي. وفي حال وجود مُعالَين، يجب أن يتجاوز دخلهما ٢٢ مليون دونج لخضوعهما للضريبة.

أفاد الوزير هو دوك فوك: حاليًا، أضافت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية برنامجًا لوضع قوانين ولوائح لتعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي في دورة أكتوبر 2025، وإقراره في دورة مايو 2026. إذا قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية القيام بذلك هذا العام لإقراره في مايو 2026، فستلتزم وزارة المالية بذلك، وستطلب آراء نواب الجمعية الوطنية والشعب لإصدار اللوائح المناسبة.

وافق الخبير الاقتصادي كان فان لوك على ضرورة تسريع مراجعة قانون ضريبة الدخل الشخصي، قائلاً إن وزارة المالية أدرجت مراجعة قانون ضريبة الدخل الشخصي ضمن خارطة الطريق لعام ٢٠٢٥. لذلك، لتسريع التقدم، يجب على الحكومة ووزارة المالية الاستعداد، ولكن من المهم أن يضمن القانون الجودة. وقال السيد لوك: "الهدف هو مراجعة القانون في أسرع وقت ممكن، مع ضمان جودته والامتثال للإجراءات واللوائح التي يطلبها المجلس الوطني".

قال الدكتور كاو سي كيم، المحافظ السابق لبنك فيتنام المركزي، إن قانون ضريبة الدخل الشخصي يهدف إلى إعادة توزيع دخل كل فرد، ومسؤولية كل فرد في المساهمة في المجتمع، مما يُسهم في توفير إيرادات للميزانية. وهذا يُثبت أن الاقتصاد في طور النمو، فعندما يتطور الاقتصاد ويرتفع الدخل، يجب على الجميع دفع الضرائب.

إذا ارتفعت الرواتب دون ارتفاع المستوى الخاضع للضريبة، فسيضطر المزيد من الناس لدفع الضرائب. الدافع وراء زيادة الرواتب هو تحسين حياة الناس. إذا فُرضت الضرائب على الرواتب وانخفضت معيشتهم، فإن زيادة الرواتب لا معنى لها،" قال السيد كيم، وأعرب عن اعتقاده بأن تعديل مستويات الدخل الخاضع للضريبة يجب أن يزيد أيضًا لضمان العدالة. في الوقت نفسه، من الضروري خلق حافز لتحفيز جميع الناس على الوفاء بالتزاماتهم للمساهمة في البلاد، مع المساهمة في تعزيز التنمية الاقتصادية. لذلك، فإن تعديل قانون الدخل الشخصي مشروع ويجب القيام به في أسرع وقت ممكن. إذا تُرك دون إجراء، فسيؤدي إلى فقدان الحافز وتقليل ثقة الناس. يجب على صانعي السياسات والشعب أن يفهموا تمامًا ويتكاتفوا للمساهمة في التنمية المستدامة للاقتصاد وأن يكون لديهم الحافز الصحيح لتطويره.

في غضون ذلك، وردًا على كون مستويات الرواتب والاستقطاعات العائلية الحالية لحساب ضريبة الدخل الشخصي قديمة، ولم تُدرج الجمعية الوطنية هذا المحتوى بعد عند تعديل برنامج تطوير القوانين واللوائح في عام ٢٠٢٤، أوضحت السيدة نجوين فونغ ثوي، نائبة رئيس لجنة القوانين في الجمعية الوطنية، أنه لإدراجه في برنامج تعديل القوانين، يجب اتباع شروط صارمة. وأضافت: "عندما تُعِدّ وزارة المالية وتُقدّم المشورة للحكومة، وتُضمّن الملف في برنامج تطوير القوانين، ستنظر فيه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وقد تُدرجه في أقرب جلسة ممكنة. هذا أمر مُلِحّ للغاية، ولكن يجب أن يتوافق مع الإجراءات المُحددة".

ضريبة الدخل الشخصي أصبحت قديمة جدًا.

وفقاً للسيدة نجوين ثي ثوي، نائبة رئيس اللجنة القضائية في الجمعية الوطنية، فإن ضريبة الدخل الشخصي أصبحت قديمة، وانتظار تعديل القانون سيُلحق ضرراً بالمواطنين. وأكدت السيدة ثوي: "إن مستوى الخصم العائلي الحالي لا يعكس فعلياً الإنفاق الأساسي للأسر والأفراد، ولا يعكس مستويات المعيشة الحقيقية الحالية. إذا اضطررنا للانتظار عامين آخرين لإقرار تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي كما هو مقترح، فسيكون هناك الكثير ممن "شدّوا أحزمتهم" لكنهم لا يزالون ملزمين بدفع ضريبة الدخل الشخصي".

يعد تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي رغبة العديد من الناخبين.

قال السيد تران فان لام - العضو الدائم في لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية - وهي الوكالة التي ستراجع مشروع قانون الدخل الشخصي: إن تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي هو رغبة العديد من الناخبين وقد أعرب العديد من نواب الجمعية الوطنية عن آرائهم.

تعتمد هذه المسألة على العمل التحضيري للحكومة ووزارة المالية. حاليًا، تخضع العديد من قوانين الضرائب للبحث والمراجعة. وقد وُضعت خارطة الطريق. إذا أردنا تسريع مراجعة القانون، فإن المشكلة تكمن في مدى استيفاء شروط المراجعة. إذ يتعين علينا تلخيص نتائج تطبيق القانون وتقييمها، واستطلاع الآراء، واستطلاعها، حسبما قال السيد لام.

وفقاً للسيد لام، يعاني قانون ضريبة الدخل الشخصي من العديد من المشاكل. عند الحديث عن معقولية هذه السياسة في ظل ارتفاع الأجور وارتفاع التضخم وانخفاض قيمة العملة، يجب دراستها وتعديلها بشكل مناسب. لأن زيادة الأجور يجب أن تُحسّن حياة العاملين بأجر حقيقي.

المصدر: https://daidoanket.vn/dung-de-vua-tang-luong-lai-phai-ganh-thue-10286789.html