
علم الاتحاد الأوروبي خارج مقر المفوضية الأوروبية في بروكسل، بلجيكا. الصورة: THX/VNA.
بحسب ما ذكرته يورونيوز في الأول من يونيو، فقد اتفق البرلمان الأوروبي والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على محتوى لائحة إعادة المهاجرين، والتي تعتبر حجر الزاوية في استراتيجية التكتل لتشديد الرقابة على الهجرة.
يسمح القانون الجديد للدول الأعضاء بإنشاء مراكز لاستقبال وترحيل المهاجرين خارج أراضي الاتحاد الأوروبي، ويوسع صلاحياتها لتعقب واحتجاز المهاجرين غير الشرعيين.
قال مفوض الشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي، ماغنوس برونر، إن القاعدة الجديدة تُعد خطوة هامة نحو مساعدة الاتحاد الأوروبي على تحسين إدارة تدفقات الهجرة وتعزيز فعالية قرارات الترحيل. ووفقًا للإحصاءات الرسمية، فإن حوالي 29% فقط ممن يُطلب منهم مغادرة الاتحاد الأوروبي يعودون فعليًا إلى بلدانهم الأصلية أو يغادرون أراضي الاتحاد الأوروبي.
أبرز ما يميز هذا القانون هو أنه يسمح لدول الاتحاد الأوروبي بإنشاء مراكز لإعادة المهاجرين إلى أوطانهم في دول خارج الاتحاد الأوروبي من خلال اتفاقيات ثنائية. ويمكن لهذه المراكز أن تكون بمثابة نقاط عبور أو أماكن إقامة مؤقتة للمهاجرين أثناء انتظارهم لإتمام إجراءات إعادة توطينهم.
كما تلغي اللوائح الجديدة الشرط القديم الذي كان يقضي بعدم جواز إعادة المهاجرين إلا إلى بلدهم الأصلي أو إلى بلد تربطهم به صلة وثيقة. وبناءً على ذلك، يُمكن الآن نقل معظم المهاجرين إلى مراكز إعادة توطين في دول ثالثة. ويُستثنى من هذا الإجراء القاصرون غير المصحوبين بذويهم، بينما تبقى الأسر التي لديها أطفال خاضعة لإعادة التوطين.
بدأت عدة دول أوروبية في البحث عن شركاء لتطبيق هذا النموذج. وقد تعاونت ألمانيا وهولندا والنمسا والدنمارك واليونان سابقاً في مبادرات لبناء مراكز إعادة اللاجئين خارج الاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه، تدير إيطاليا حالياً مركزين مماثلين في ألبانيا.
إضافةً إلى تمهيد الطريق لإنشاء مراكز إعادة المهاجرين في الخارج، يمنح القانون السلطات صلاحيات أوسع لتحديد هوية المهاجرين غير الشرعيين والسيطرة عليهم. ويُسمح للدول الأعضاء بإجراء عمليات تفتيش لمساكن المهاجرين غير الشرعيين أو الأماكن ذات الصلة بهم.
كما تم تمديد الحد الأقصى لفترة احتجاز الأشخاص الذين ينتظرون الترحيل بشكل ملحوظ. وبموجب اللوائح الجديدة، زادت هذه الفترة من ستة أشهر إلى 24 شهرًا كحد أقصى، مع إمكانية تمديدها ستة أشهر إضافية، ودون حد أقصى للحالات التي تُعتبر تهديدًا أمنيًا.
كما تم تشديد إجراءات حظر الدخول. ستزيد مدة الحظر المعتادة من 5 سنوات إلى 10 سنوات، بينما قد تواجه بعض الحالات المتعلقة بالأمن حظراً دائماً.
ثمة تغيير هام آخر يتعلق بحق الاستئناف. ففي الوقت الراهن، يُعلق تنفيذ أمر الترحيل تلقائياً عادةً ريثما تنظر المحكمة في الاستئناف. إلا أنه بموجب اللوائح الجديدة، لن يكون هذا التعليق تلقائياً، بل سيُقرر من قبل المحكمة بناءً على كل حالة على حدة.
سيقوم الاتحاد الأوروبي أيضاً بتنفيذ آلية أمر الإعادة الأوروبية لتشجيع الدول الأعضاء على الاعتراف بقرارات الترحيل الخاصة ببعضها البعض وإنفاذها، على الرغم من أن هذه الآلية تظل طوعية.
حظي القانون الجديد بدعم العديد من الحكومات الأوروبية وسط ضغوط متواصلة من قضايا الهجرة، التي لا تزال قضية حساسة سياسياً في العديد من الدول. ومع ذلك، ترى منظمات حقوق الإنسان وبعض البرلمانيين اليساريين أن هذا القانون قد يزيد من خطر انتهاك الحقوق الأساسية للمهاجرين.
تحذر منظمات المجتمع المدني من أن الاحتجاز المطول، وتوسيع نطاق الترحيل إلى دول ثالثة، وزيادة سرعة الإجراءات من جانب السلطات، قد تقوض الحماية القانونية القائمة للمهاجرين.
بعد استكمال إجراءات الموافقة النهائية، قد يدخل القانون حيز التنفيذ رسمياً في وقت مبكر من الشهر المقبل. ويرى العديد من المراقبين أن هذه أحدث إشارة على تحول الاتحاد الأوروبي نحو نهج أكثر صرامة تجاه الهجرة، وسط ضغوط على العديد من الحكومات الأوروبية للسيطرة على تدفقات الهجرة غير الشرعية وتعزيز أمن الحدود.
بحسب موقع baotintuc.vn
المصدر: https://baophutho.vn/eu-thong-qua-luat-nhap-cu-cung-ran-nhat-trong-nhieu-thap-nien-255353.htm









تعليق (0)