عندما "يتعلم" مسؤولو الكوميونات من جديد كيفية خدمة الناس بشكل أفضل.

بعد عملية دمج المحافظات، أصبح المشهد الأكثر شيوعاً في مراكز الخدمة الإدارية العامة في البلديات والأحياء في جميع أنحاء المحافظة هو قيام المسؤولين باستقبال طلبات المواطنين في وقت واحد، وتبادل المعرفة المهنية، وتحديث إجراءات المعالجة على أجهزة الكمبيوتر، أو التعرف على البرامج الجديدة التي تم تشغيلها.

بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، دخل جهاز الحكم المحلي مرحلة جديدة تمامًا من العمل. فإلى جانب التغيرات في الحدود الجغرافية وحجم السكان وعبء العمل، واجه المسؤولون المحليون أيضًا ضرورة إجراء تغييرات جوهرية في طريقة التفكير والمهارات وأساليب العمل.

عقد قادة حي فينه فوك اجتماعاً لمناقشة وتنفيذ تدابير لبناء حكومة قريبة من الشعب، وتفهم الشعب، وتخدم الشعب.

وراء جهود الإصلاح الإداري، تكمن عملية "إعادة تعلم" صامتة ولكنها مكثفة لموظفي البلديات. ففي السابق، كانت العديد من المهام على مستوى البلديات تُنجز في المقام الأول باستخدام الأساليب التقليدية. وكانت الوثائق الورقية تشكل نسبة كبيرة، والبيانات متناثرة، وتبادل المعلومات بين الوكالات يتم في الغالب بشكل مباشر أو عبر الوثائق الورقية.

ومع ذلك، وبالتزامن مع عملية التحول الرقمي الوطنية وضرورة بناء حكومة رقمية، نُقلت معظم العمليات الحالية إلى البيئة الإلكترونية. تُرقمن السجلات، وتُوقع الوثائق إلكترونيًا، وتُربط البيانات ببعضها، وتُنفذ العديد من الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت. وهذا يعني أن على المسؤولين المحليين ليس فقط إتقان مهاراتهم المهنية، بل أيضًا إتقان التكنولوجيا.

قال الرفيق نغوين با ثوي، مدير مركز الخدمات الإدارية العامة في بلدية سون دونغ: "لم يسبق استخدام العديد من البرامج المتخصصة من قبل، لذا كان على الموظفين تعلمها يوميًا. في بعض الأحيان، كنا نضطر إلى دراسة كتيبات التعليمات أثناء العمل لإنجاز مهام الناس بسرعة. وبدون تحديث معارفنا، سيكون من الصعب جدًا إتمام واجباتنا."

يزداد الضغط على الموظفين الأكبر سناً. فمهام مثل معالجة المستندات الإلكترونية، والتوقيع الرقمي، وإدارة البيانات الإلكترونية، أو استخدام أنظمة المعلومات المشتركة، لا تُعدّ من نقاط قوة الكثيرين منهم. ومع ذلك، فإن متطلبات العمل لا تسمح بالتباطؤ.

في غضون ذلك، وبعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، ازداد نطاق الإدارة في العديد من المناطق بشكل ملحوظ. بات على بعض المسؤولين تحمل مسؤوليات أكبر أو الإشراف على مناطق أوسع من ذي قبل. ازداد عبء العمل، لكن في الوقت نفسه، ارتفعت متطلبات تقديم خدمات عالية الجودة للمواطنين.

صرحت الرفيقة نغوين ثي لونغ، مديرة مركز الخدمة العامة في حي فينه فوك، قائلةً: "كنتُ سابقًا مسؤولةً عن قطاع الثقافة المحلية، أما الآن، في منصبي الجديد، فقد أُضيفت إليّ مسؤولياتٌ عديدةٌ أخرى، كالإرشاد الزراعي والسمكي، وإدارة الأسواق، وغيرها. وهذا يتطلب مني بذل المزيد من الجهد من حيث الوقت والجهد والطاقة والمسؤولية. أما بالنسبة للمجالات التي لم أعمل بها من قبل، فالسبيل الوحيد هو التعلم الذاتي والبحث لاكتساب المعرفة الكافية التي تُؤهلني للقيام بمهام التوجيه والإدارة والتنفيذ."

لقد سارت مقاطعة فو ثو على الطريق الصحيح في تحقيق أقصى قدر من رضا المواطنين من خلال أشكال مختلفة من الرعاية والخدمات.

بحسب إحصاءات وزارة الداخلية ، يجري تنفيذ عملية تبسيط الجهاز الإداري على مستوى البلاد بشكل متزامن لتحسين فعالية وكفاءة الحكومات المحلية، وتقليص المستويات الإدارية الوسيطة، وتعزيز استخدام التكنولوجيا في إدارة الدولة. وهذا يعني ضرورة أن يتكيف كل مسؤول محلي بسرعة أكبر، وأن يكون أكثر استباقية، وأكثر احترافية.

بينما اعتاد العديد من المواطنين في الماضي على القيام برحلات متعددة لإكمال الأعمال الورقية، فقد شهدت طريقة عمل الأمور في إدارات الإدارة العامة تغييرات كبيرة الآن.

في العديد من المناطق، لم يعد المسؤولون ينتظرون فقط قدوم الناس وإكمال الإجراءات، بل يقدمون التوجيه بشكل استباقي منذ البداية، ويساعدون في ملء النماذج الإلكترونية، ويشرحون العملية، ويراقبون تقدم المعالجة على النظام.

كما أنشأت العديد من الأماكن مجموعات تكنولوجيا رقمية مجتمعية، وحشدت أعضاء اتحادات الشباب لمساعدة كبار السن وأولئك الذين لديهم وصول محدود إلى التكنولوجيا في تنفيذ الإجراءات عبر الإنترنت.

قال الرفيق نغوين نغوك ثاتش، نائب رئيس مكتب اللجنة الشعبية لبلدية تام هونغ، والمسؤول السابق عن استقبال المواطنين في اللجنة الشعبية لمنطقة ين لاك (سابقاً): "إن المطلب الحالي لا يقتصر على تسريع الإجراءات فحسب، بل يتعداه إلى تقديم خدمة أفضل للمواطنين. فالإصلاح الإداري هو في جوهره تغيير في طريقة التفكير من الإدارة إلى الخدمة".

وينعكس هذا التغيير في أمور صغيرة جداً مثل الموقف تجاه المواطنين، وطريقة توجيههم خلال المعاملات الورقية، والقدرة على شرح اللوائح القانونية بطريقة سهلة الفهم، وروح مرافقة المواطنين في عملية حل مشاكلهم.

يحرص العديد من المسؤولين الشباب اليوم على اكتساب مهارات إضافية في التواصل وحل المشكلات وتطبيق التكنولوجيا، وذلك لأن المعرفة المهنية وحدها لا تكفي في بيئة العمل الإدارية الحديثة.

في العديد من المناطق، تُنظَّم دورات تدريبية بانتظام حول التحول الرقمي، وتنمية المهارات الرقمية، وتحديث عمليات الأعمال الجديدة. بل إن بعض المناطق طبّقت نموذج "محو الأمية الرقمية"، الذي لا يقتصر على عامة الناس فحسب، بل يُشكّل أيضاً بيئة تعليمية فعّالة للمسؤولين المحليين.

بالنظر إلى الواقع التشغيلي الحالي للنظام، يتضح أن الإصلاح الإداري لا يقتصر على إعادة تنظيم الهياكل أو تبسيطها فحسب، بل الأهم من ذلك، أنه يكمن في تغيير طريقة عمل الحكومات المحلية.

مع ازدياد إمكانية وصول المواطنين إلى المعلومات، تتزايد مطالبهم بجودة الخدمات العامة. فكل تأخير في تقديم الطلب، وكل شكوى لم يتم التعامل معها، وكل خطأ في النظام الإلكتروني، قد يؤثر بشكل مباشر على ثقة الجمهور في الجهاز الإداري.

لذا، فإن عملية "إعادة التعلم" للمسؤولين المحليين اليوم لا تقتصر على تعلم استخدام برنامج حاسوبي أو التعرف على إجراء جديد، بل هي أيضاً عملية تغيير في التفكير الإداري، وتعزيز الشعور بالمسؤولية، وبناء ثقافة خدمة الشعب.

هذا التغيير ليس بالأمر الهين، لا سيما في ظل تزايد متطلبات العمل بينما تظل الموارد البشرية على المستوى الشعبي محدودة. ولكن من رحم هذه الضغوط تحديداً، يتشكل تدريجياً فريق من المسؤولين أكثر ديناميكية وكفاءة واهتماماً بالناس.

قد لا تظهر التغييرات بين عشية وضحاها. ومع ذلك، وراء كل عملية على النظام الإلكتروني، وكل دورة تدريبية، وكل ساعة من الدراسة الذاتية التي يقوم بها المسؤولون المحليون، تكمن جهود صامتة لجعل الجهاز الحكومي يعمل بكفاءة أكبر.

وتُسهم عملية "إعادة التعلم" هذه في إرساء الأساس الجوهري لنظام إداري حديث وشفاف ومتمحور حول الإنسان. وهذا هو الهدف الأسمى للإصلاح الإداري في مرحلة التنمية الجديدة، حيث تسعى جميع الابتكارات في نهاية المطاف إلى تحقيق الغاية الأسمى: خدمة الشعب على نحو أفضل وأفضل.

كوانغ نام

المصدر: https://baophutho.vn/khi-can-bo-xa-hoc-lai-de-phuc-vu-dan-255100.htm