بموجب القرار رقم 60، وافقت الحكومة المركزية على سياسة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية الإقليمية إلى 34 وحدة، منها 28 مقاطعة و6 مدن تُدار مركزيًا. من بين هذه الوحدات، ستبقى 11 مقاطعة ومدينة كما هي، بينما من المتوقع دمج المناطق الـ 53 المتبقية في 23 مقاطعة ومدينة.
تضم فيتنام حاليًا 63 مقاطعة ومدينة تُدار مركزيًا، منها 28 منطقة ساحلية، بإجمالي ساحل يبلغ 3260 كيلومترًا. ووفقًا لخطة الترتيب، ستضم فيتنام 21 مقاطعة ومدينة ساحلية فقط، لكن نسبة المناطق الساحلية سترتفع إلى 62% (21 من أصل 34 مقاطعة)، بينما تبلغ النسبة الحالية 44%.
في حديثه لصحيفة VnExpress، قال السيد تران نغوك تشينه، نائب وزير البناء السابق ورئيس جمعية التخطيط والتطوير العمراني في فيتنام، إن توفير مساحة للتنمية باتجاه البحر أمر بالغ الأهمية لفيتنام. ولأن فيتنام دولة جزرية، فإنها تتمتع بمزايا في التجارة المحلية والدولية بفضل قربها من مناطق المياه العميقة والسواحل المرتبطة بطرق الشحن الدولية. وفي الوقت نفسه، يتمتع بحر الشرق بقيمة كبيرة في استغلال الاقتصاد البحري (النفط والغاز، وتربية الأحياء المائية، والسياحة المنتجعية).
وقال إن "المحافظات بعد الاندماج ستصبح مناطق ساحلية ذات مساحة تنمية موسعة، وستتغير هياكلها الاجتماعية والاقتصادية في اتجاه أكثر انسجاما وإيجابية"، معتقدا أن هذا سيخلق زخما للنمو للمناطق بعد الترتيب.
من ناحية أخرى، صرّح السيد لي دوي بينه، مدير "إيكونوميكا فيتنام"، بأنّ ربط مناطق الدلتا بالمناطق الساحلية، أو المناطق الجبلية بالمناطق الساحلية، سيُعزز الترابط. كما يُسهم دمج المقاطعات بناءً على الترابط الطبيعي والترابط الإقليمي في الحدّ من تضارب المصالح بين المناطق الداخلية والساحلية.
وقال "إذا تمت إدارة المحافظات الداخلية والساحلية في الوحدة الإقليمية نفسها، فإن سياسات التنمية ستكون أكثر تناغما، مما يساعد على استغلال مزايا المنطقتين في وئام".
بعد الاندماج، ستمتلك خان هوا ما يقارب 500 كيلومتر من السواحل، لتصبح بذلك المنطقة الأطول في فيتنام (خان هوا 385 كيلومترًا، ونينه ثوان 105 كيلومترات). وسيبلغ طول ساحل هذه المقاطعة ضعفًا ونصفًا إلى ضعف طول ساحلي كا ماو وكوانغ نينه، اللتين احتلتا المركزين الثاني والثالث. وبفضل اتساع ساحلها، ستصبح هذه المنطقة من أكثر المناطق تمتعًا بالظروف المثالية لتطوير السياحة البحرية، واستغلال المأكولات البحرية، وتعزيز الخدمات اللوجستية.
وستعمل مدينة هو تشي منه الجديدة، بعد اندماجها مع مدينتي بينه دونج وبا ريا - فونج تاو، على تعزيز دورها كـ"قاطرة اقتصادية"، حيث يبلغ الناتج المحلي الإجمالي فيها ضعف الناتج المحلي الإجمالي في هانوي تقريباً، وهو ما يمثل ربع الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
حاليًا، المنطقة الساحلية الوحيدة في المدينة هي كان جيو، بطول حوالي 17 كيلومترًا فقط. بعد الدمج، سيصبح طول الساحل خمسة أضعاف ما هو عليه الآن. لطالما كانت كان جيو جزءًا من استراتيجية المدينة "الموجهة نحو البحر". ووفقًا للسيد تران نغوك تشينه، فإن الدمج مع با ريا - فونغ تاو سيجعل المدينة بحق المنطقة ذات المزايا الأكبر في تطوير الاقتصاد البحري (استغلال النفط والغاز، والسياحة، وموانئ المياه العميقة)، بدلاً من مجرد "رؤية موجهة نحو البحر" كما هي الآن.
وبحسب السيد نجوين دو دونج، خبير التخطيط والمدير العام لشركة enCity International Consulting Company، فإن تطوير الاقتصاد البحري في كان جيو جنبًا إلى جنب مع نقاط القوة الموجودة في خليج جان راي على جانب با ريا - فونج تاو سيكون فرصة لمدينة هوشي منه لتشكيل مركز اقتصادي بحري على قدم المساواة مع المنطقة.
أشار السيد دونغ إلى أن خليج غان راي هو أكبر مركز اقتصادي بحري في فيتنام، ويضم ورشةً لحفارات الحفر، ومصنعًا للبتروكيماويات في لونغ سون، وميناءً في كاي ميب - ثي فاي، وسلسلةً من المناطق الصناعية. وعند دمجه مع كان جيو، سيُشكّل منطقةً حضريةً إضافيةً تتعدى على البحر وميناءً مستقبليًا. وبالتالي، يُشكّل هذا الموقع منظومةً بيئيةً اقتصاديةً بحريةً تشمل الطاقة، والخدمات البحرية، والخدمات اللوجستية، والصناعة، وتربية الأحياء المائية، والسياحة، والتجارة، والخدمات.
بحسب الخبراء، فإن أكبر المناطق الاقتصادية في العالم اليوم هي جميعها مناطق خليجية: فالصين لديها منطقة الخليج الكبرى، بما في ذلك شنتشن، وتشوهاي، وغوانغدونغ، وهونغ كونغ، وماكاو؛ واليابان لديها خليج طوكيو؛ والولايات المتحدة لديها خليج سان فرانسيسكو. وقال: "مدينة هو تشي منه قادرة تمامًا على إنشاء خليج سايغون أو خليج مدينة هو تشي منه".
وعلى وجه الخصوص، فإن المحليات التي تتمتع بأنظمة موانئ بحرية متزامنة واسعة النطاق سوف تساعد في تعزيز المزايا في استغلال الاقتصاد البحري بشكل أفضل.
يوجد في البلاد حاليًا 34 ميناءً بحريًا، مُصنّفة حسب مستوى الخدمة. من بينها ميناءان من نوع خاص يخدمان التنمية الاقتصادية للبلاد بأكملها أو بين المناطق. أما الموانئ المتبقية، وهي 11 ميناءً من النوع الأول، و7 موانئ من النوع الثاني، و14 ميناءً من النوع الثالث، فتخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية على التوالي.
بعد الاندماج، أصبحت جميع المقاطعات والمدن الساحلية الـ 21 التي اندمجت تمتلك موانئ بحرية. ولا تزال هناك مقاطعتان ساحليتان تمتلكان موانئ بحرية، هما دونغ ناي (دمج دونغ ناي وبينه فوك) وتاي نينه (دمج تاي نينه ولونغ آن).
أصبحت مدينة هو تشي منه مؤخرًا أكبر مدينة تمتلك نظام موانئ بحرية في البلاد. خلال فترة التخطيط 2021-2030، تخطط المدينة لبناء ميناء عبور في منطقة كان جيو الساحلية. ومع خطة الاندماج، ستمتلك المدينة ميناء ثي فاي - كاي ميب للمياه العميقة في مقاطعة با ريا - فونغ تاو، وهو الأكبر في فيتنام والتاسع عشر عالميًا. يستقبل الميناء سفنًا تصل حمولتها إلى 200 ألف طن، وهو أيضًا الميناء البحري الوحيد في الجنوب الذي يربط أوروبا وأمريكا بطريق شحن مباشر.
ستضم المدينة أيضًا شبكةً تضم ما يصل إلى 89 ميناءً بحريًا، مما يُسهّل التجارة واستيراد وتصدير البضائع. وإذا أضفنا 10 موانئ نفط وغاز بحرية في مقاطعة با ريا - فونغ تاو حاليًا، فسيبلغ إجمالي عدد الموانئ البحرية في المدينة بعد الدمج 99 ميناءً، وهو عدد يفوق بكثير أكبر شبكة موانئ بحرية في البلاد حاليًا، وهي هاي فونغ (50 ميناءً). وبالتالي، يُشكّل عدد الموانئ في مدينة هو تشي منه ما يقرب من ثلث البلاد (أكثر من 300 ميناء)، أي ما يزيد بمقدار 2.5 مرة عن العدد الحالي.
في اجتماع مع الكوادر الثورية المخضرمة في المنطقة الجنوبية في وقت سابق من هذا الأسبوع، أكد الأمين العام تو لام على أهمية ترتيب الوحدات الإدارية بهدف تعظيم الاستفادة من الفضاء البحري لتفعيل التواصل بين الجبال والغابات والسهول والجزر. يهدف هذا إلى دعم التنمية المحلية معًا، وخلق زخم جديد يسمح لبعض المحافظات بأن تصبح مدنًا ذات حكم مركزي، ومراكز اقتصادية كبرى في المستقبل القريب، على غرار سنغافورة وشنغهاي ودبي ولندن ونيويورك...
يهدف دمج المقاطعات إلى خلق ديناميكيات وإمكانات ومساحات جديدة للتنمية. واستشهد الأمين العام بأمثلة على المقاطعات الجديدة: بينه دونغ، ودونغ ثاب، وفينه لونغ، وكان ثو، وهاو جيانغ، التي ستتمتع ببحار وجبال وغابات. وستتمتع تاي نينه بمصبات أنهار كبيرة متصلة بالبحر. وستصبح المقاطعات الجبلية: جيا لاي، وداك لاك، ولام دونغ، وسهول دونغ ثاب، ودونغ ناي، وفينه لونغ، مناطق ساحلية.
في تحليله المفصل، أشار السيد تران نغوك تشينه إلى أن للمناطق مواقعها الخاصة، وعند دمجها، ستُنشئ دعمًا متبادلًا وتزداد قوة. على سبيل المثال، بعد دمج هاي دونغ، ستتمتع هاي فونغ بمزايا من حيث عدد السكان وتوسعة مساحتها. في الوقت نفسه، تستفيد هاي دونغ من ميناء هاي فونغ البحري، وهو تجمع موانئ بحري شامل على المستوى الوطني، وهو ثاني أكبر ميناء في فيتنام بعد ميناء سايغون.
المرتفعات الوسطى منطقة مميزة، حيث تلتقي الهضاب الطويلة مثل كون توم، ودي لينه، وبون ما ثوت. العديد من مقاطعات المرتفعات الوسطى، التي كانت في الأصل مناطق جبلية، تقع في عمق البلاد، أصبحت مناطق ساحلية، مثل داك لاك (التي تلتقي فيها فو ين وداك لاك)، ولام دونغ (التي تلتقي فيها لام دونغ، وداك نونغ، وبينه ثوان)، وجيا لاي (التي تلتقي فيها جيا لاي وبينه دينه).
سيستفيد كون توم، باندماجه مع كوانغ نجاي، من ميناء دونغ كوات للمياه العميقة. في المقابل، ستتمتع كوانغ نجاي بموارد المرتفعات وموقعها الاستراتيجي قرب الحدود مع لاوس وكمبوديا.
وبالمثل، تضم بينه دينه ميناء كوي نون، وهو بوابة تجارية مهمة للمناطق الوسطى والمرتفعات الوسطى في فيتنام. في الوقت نفسه، تتمتع جيا لاي بمساحة واسعة وإمكانات قوية لإنتاج المطاط والقهوة والطاقة الكهرومائية. سيُحدث هذا الدمج تأثيرًا إيجابيًا على كلتا المنطقتين، على غرار داك لاك ولام دونغ بعد الاندماج.
في الوقت نفسه، عند دمج المناطق ذات الميزة البحرية المتساوية، ستُحقق مزايا من حيث نطاق التنمية الأوسع، وستصبح أقوى معًا. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك حالات دا نانغ وكوانغ نام، وباك ليو وكا ماو، أو خان هوا ونينه ثوان.
ومع ذلك، ووفقًا للسيد تشينه، فإن البنية التحتية الحالية في فيتنام ليست مُجهزة بالكامل بعد، ولا تزال روابط النقل بين العديد من المناطق ضعيفة. لذلك، يتعين على المُشغّل إعادة النظر في الخطة الوطنية الشاملة والتخطيط الإقليمي فور الموافقة الرسمية على الاندماج. ويهدف ذلك إلى تهيئة الظروف اللازمة لزيادة الربط داخل المنطقة، وبين المناطق.
وقال إن قضية ربط النقل هي قضية كبيرة تحتاج إلى معالجة، مضيفا أن ربط البنية التحتية بما في ذلك الطرق والممرات المائية سيساعد التوجه نحو البحر على تعزيز مزاياه بشكل أفضل.
فونغ دونغ
الطاقة الكهروضوئية (التوليف)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/gan-hai-phan-ba-dia-phuong-giap-bien-sau-sap-nhap-410706.html
تعليق (0)