حل مشكلة نقص المعلمين

خلال فترة مقاطعة كوانغ نام السابقة، كانت قضية نقص المعلمين تُناقش باستمرار على جداول أعمال لجنة الحزب ومجلس الشعب في المقاطعة، ولكن دون التوصل إلى حل. لذا، فإن هذه "المشكلة" المعقدة تستدعي دراسة من قبل قطاع التعليم والتدريب في مدينة دا نانغ، وتقديم توصيات إلى حكومة المدينة في أقرب وقت ممكن لإيجاد حلول جذرية في المستقبل القريب.

أعلنت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانغ نام (سابقاً) عن قرارات التوظيف ووزعت المهام على المعلمين الذين اجتازوا امتحان التوظيف لعام 2023. الصورة: شوان فو.

يُعدّ نقص المعلمين مشكلة رئيسية.

قبل بدء العام الدراسي 2025-2026، أصدر مجلس مدينة دا نانغ الشعبي القرار رقم 14 (12 أغسطس 2025) الذي يسمح بالتعاقد مع 1764 شخصًا للعمل في الأدوار المهنية والتقنية في مؤسسات التعليم والتدريب العامة في المدينة.

السبب: في العام الدراسي 2025-2026، سيستمر عدد الفصول الدراسية والطلاب في المدينة بالازدياد، بينما لم يعد عدد العاملين في المدينة كافياً لتلبية الحصص التي حددتها وزارة التربية والتعليم . لذلك، ولتلبية احتياجات التعليم والتعلم في العام الدراسي الجديد، قررت المدينة التعاقد مع هذا العدد الكبير من الموظفين.

بحسب تقرير صادر عن اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ، يبلغ إجمالي عدد الموظفين المخصصين لقطاع التعليم للعام الدراسي 2025-2026، 37,325 موظفًا، منهم 31,745 في مرحلة ما قبل المدرسة والابتدائية والإعدادية (التي تُدار من قبل البلديات والأحياء)، و5,580 في المرحلة الثانوية (التي تُدار من قبل وزارة التعليم والتدريب). في المقابل، يبلغ عدد الموظفين المطلوب 39,846 موظفًا (34,156 في مرحلة ما قبل المدرسة والابتدائية والإعدادية، و5,690 في المرحلة الثانوية)، مما ينتج عنه عجز قدره 2,521 موظفًا (2,411 في مرحلة ما قبل المدرسة والابتدائية والإعدادية، و110 في المرحلة الثانوية).

وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 111 (الصادر بتاريخ 31 ديسمبر 2022)، يجب ألا يتجاوز عدد الأشخاص الذين يوقعون عقود عمل 70% من الفرق بين عدد العمال المُعينين والعدد الذي حددته وزارة التربية والتعليم. وبناءً على ذلك، يُسمح للمدينة بالتعاقد مع 1764 شخصًا.

بالإضافة إلى ذلك، تم تحديد عدد الموظفين الفنيين والمهنيين في مؤسسات التعليم العام بالمدينة الذين انتهت عقودهم في العام الدراسي الماضي. وعليه، ووفقًا للوائح الواردة في المرسوم رقم 111، ستقرر السلطات المحلية عدد عقود العمل اللازمة لتلبية المتطلبات.

في الواقع، إن نقص الموظفين، وخاصة المعلمين، ليس بالأمر الجديد على قطاع التعليم في دا نانغ. فقبل عملية الدمج، اضطرت مقاطعة كوانغ نام السابقة إلى التعاقد مع 928 شخصًا للعمل في وظائف مهنية وتقنية في وحدات الخدمة العامة للعام الدراسي 2024-2025، بينما كان لدى مدينة دا نانغ السابقة 723 شخصًا.

في هذا العام الدراسي، ومن بين إجمالي 1764 وظيفة تعاقدية تمت الموافقة عليها مؤخراً من قبل مجلس الشعب بالمدينة، تم تخصيص 77 وظيفة لمؤسسات التعليم والتدريب العامة التابعة لإدارة التعليم والتدريب (المدارس الثانوية)، بينما تم تخصيص 1687 وظيفة للبلديات والأحياء للتوظيف (مرحلة ما قبل المدرسة، والمرحلة الابتدائية، والمرحلة الثانوية).

حل المشكلة الصعبة

يعتقد الكثيرون أن حل نقص المعلمين يكمن في التوظيف، لكن في الواقع، الأمر ليس بهذه البساطة. ففي السابق، ولتوفير كوادر تعليمية كافية في مقاطعة كوانغ نام، كانت المقاطعة تجري امتحانات سنوية منتظمة لتوظيف الكوادر التعليمية.

مع ذلك، وخلافاً للتوقعات، فشلت معظم حملات التوظيف في تحقيق أهدافها، كما حدث في عام 2022 عندما لم يتم تحقيق سوى أقل من 50% من الهدف (كان الهدف 1362 شخصاً، ولكن لم يتم توظيف سوى 638 شخصاً). وفي عام 2023، مُنحت بعض المناطق على مستوى المقاطعات آليات توظيف منفصلة، ​​ولكنها مع ذلك فشلت في توظيف العدد الكافي من الأشخاص.

ويعزى سبب عدم تحقيق أهداف التوظيف لمرحلة ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية وبعض مواد المرحلة الابتدائية والثانوية إلى حقيقة أن عدد المتقدمين كل عام أقل من هدف التوظيف، وفي بعض الحالات، لا يوجد أي متقدمين على الإطلاق لمواد في مناهج التعليم العام الجديدة مثل تكنولوجيا المعلومات واللغة الإنجليزية والموسيقى والفنون الجميلة.

لمعالجة نقص المعلمين، لجأت بعض المناطق إلى حلول "مؤقتة" مثل التعاقد مع معلمين لا يستوفون معايير التدريب المطلوبة، أو دعوة بعض المعلمين الرئيسيين الذين يقتربون من سن التقاعد لمواصلة التدريس لفترة أطول...

إن نقص المعلمين وعدم استقرارهم، وخاصة في المناطق الجبلية، يمثل مشكلة طويلة الأمد، مما يؤثر على تنفيذ برنامج التعليم العام الجديد وتحسين جودة التعليم.

نوقشت مسألة نقص المعلمين مرارًا وتكرارًا على جداول أعمال لجنة الحزب ومجلس الشعب في مقاطعة كوانغ نام (سابقًا). ولإيجاد حل لهذه المشكلة المعقدة، يعتقد كثيرون ممن لديهم دراية بالمنطقة الجبلية أن بناء قوة تدريس محلية هو الحل الجذري والوحيد طويل الأمد.

إلى جانب تنظيم عمليات التوظيف، يتعين على الجهات المعنية إجراء مسح لعدد التخصصات التدريبية المناسبة للاحتياجات، والتنبؤ بنقص المعلمين. ومن ثم، ينبغي عليها اختيار الطلاب ذوي الأداء الأكاديمي الجيد والممتاز في المدارس الداخلية للأقليات العرقية، لوضع خطة تدريب للمعلمين باستخدام منهجية قائمة على المهام، وتطبيق سياسات الدعم المتعلقة بالرسوم الدراسية ونفقات المعيشة وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 116/2020.

انطلاقاً من اعتقاده بوجود نقص في الآليات لجذب المعلمين الملتزمين بالعمل في المناطق الجبلية والاحتفاظ بهم، اقترح السيد تاي فيت تونغ، المدير السابق لإدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانغ نام (سابقاً)، أنه بالإضافة إلى سياسات الحكومة المركزية، هناك حاجة إلى سياسات محلية لجذب المعلمين، وخاصة أولئك الذين يعملون على المدى الطويل في المناطق الجبلية.

في الوقت نفسه، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لتطوير التعليم في المناطق الجبلية، ولا سيما الاستثمار في البنية التحتية المدرسية وتجهيزاتها، وتحسين ظروف عمل المعلمين. إضافةً إلى ذلك، ينبغي إجراء بحوث حول اختيار الكوادر المحلية للتدريب، بالتنسيق مع سياسات دعم التعليم المستمر، ومن ثم توظيفهم للعمل بهدف تحقيق استقرار الكادر التدريسي في المناطق الجبلية على المدى الطويل.

المصدر: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html