نداء استغاثة
في غضون ثلاثة أيام فقط، من 11 إلى 13 سبتمبر، وصل ما يقارب 10,000 مهاجر على متن 199 قاربًا إلى جزيرة لامبيدوزا الإيطالية الصغيرة، متجاوزين بذلك عدد سكان الجزيرة. في الواقع، اكتظّ ما يصل إلى 6,000 مهاجر في منشأة مصممة لاستيعاب 600 شخص فقط. دفع هذا العدد الهائل من المهاجرين سلطات لامبيدوزا إلى مناشدة الحكومة الإيطالية للمساعدة في نقل بعضهم من الجزيرة بسرعة.
يطالب المسؤولون الإيطاليون مجدداً الاتحاد الأوروبي بتقاسم العبء، إذ لا يرغبون في أن يصبحوا "مخيماً للاجئين في أوروبا". كما انتقدت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني ألمانيا لتمويلها سفن الإنقاذ الخيرية العاملة في وسط البحر الأبيض المتوسط، وهو أخطر طريق بحري للمهاجرين في العالم ؛ واقترحت إجبار السفن الخيرية التي ترفع أعلاماً أجنبية على إطلاق سراح المهاجرين وإعادتهم إلى بلدانهم الأصلية وفقاً للوائح الاتحاد الأوروبي.
وصل المهاجرون إلى ميناء لامبيدوزا في 18 سبتمبر.
لامبيدوزا جزيرة تقع بين تونس ومالطا وجزيرة صقلية الإيطالية. في عام 2023، أصبح الطريق المركزي عبر لامبيدوزا الطريق الأكثر شيوعًا للمهاجرين الراغبين في الوصول إلى أوروبا عبر البحر الأبيض المتوسط.
أفادت قناة فرانس 24، نقلاً عن بيانات رسمية، أن عدد المهاجرين الوافدين إلى إيطاليا هذا العام تجاوز 133 ألف مهاجر، أي ما يقارب ضعف عدد الوافدين خلال الفترة نفسها من عام 2022. وإذا استمر هذا الاتجاه، فقد يصل عدد المهاجرين الوافدين إلى إيطاليا إلى مستوى قياسي يبلغ حوالي 181,500 مهاجر، وهو نفس عدد عام 2016. في غضون ذلك، تُظهر بيانات وكالة فرونتكس أن الاتحاد الأوروبي شهد زيادة بنسبة 96% في الهجرة غير النظامية عبر طريق وسط البحر الأبيض المتوسط إلى إيطاليا هذا العام.
في 28 سبتمبر، أفادت الأمم المتحدة بوفاة أو فقدان أكثر من 2500 شخص أثناء عبورهم البحر الأبيض المتوسط عام 2023. وذكرت اليونيسف أن ما لا يقل عن 990 مهاجراً لقوا حتفهم أو فُقدوا خلال رحلاتهم البحرية بين يونيو وأغسطس، أي ثلاثة أضعاف العدد المسجل خلال الفترة نفسها من العام الماضي. إضافةً إلى ذلك، كان من بين الضحايا 289 طفلاً على الأقل. وحذرت اليونيسف من أن البحر الأبيض المتوسط أصبح "مقبرة للأطفال ومستقبلهم".
أعلن ممثل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أن الوضع في جزيرة لامبيدوزا أصبح خطيراً، ولذلك دعا إلى إنشاء آلية إقليمية موحدة بشأن إجراءات الإنزال وإعادة توطين المهاجرين الذين يصلون إلى إيطاليا عن طريق البحر عبر الاتحاد الأوروبي.
مهاجرون في لامبيدوزا في 15 سبتمبر.
تدابير الاستجابة
إن قضية الهجرة لا تمثل تحدياً كبيراً لحكومة رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني فحسب، بل تمثل أيضاً صعوبة كبيرة لأوروبا لسنوات عديدة، مما تسبب في أكبر الانقسامات داخل التكتل ويتطلب نهجاً مشتركاً لمعالجة الأسباب الجذرية للمشكلة.
كشف وصول آلاف المهاجرين مؤخراً إلى جزيرة لامبيدوزا الإيطالية الصغيرة عن وجود انقسامات وخلافات داخل الاتحاد الأوروبي، ولكنه أظهر أيضاً كيف يتعاون القادة والدول الأعضاء لمعالجة هذه القضية الملحة. ومن المؤشرات الإيجابية أن معاهدة الهجرة واللاجئين المنقحة، بعد خلافات بين بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، قد أحرزت تقدماً ملحوظاً.
في تصريح أدلى به عقب اجتماع وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي في 28 سبتمبر/أيلول في بروكسل، بلجيكا، قال وزير الداخلية الإسباني فرناندو غراندي مارلاسكا إن "الغالبية العظمى من الدول الأعضاء" وافقت على نهج توافقي، وأنه "لا توجد عقبات كبيرة"، وأن الاتحاد الأوروبي مستعد للموافقة على بنود جديدة في المعاهدة المعدلة بشأن الهجرة واللاجئين. وأضاف أنه سيتم التوصل إلى اتفاق رسمي "خلال الأيام القليلة المقبلة".
أعلنت ألمانيا أنها ستلتزم بالاتفاقية التي تم التفاوض عليها بعناية، على الرغم من معارضتها لها سابقاً على أساس أنها قاسية للغاية على فئات معينة من المهاجرين.
تم إنقاذ مهاجرين قبالة سواحل ليبيا في البحر الأبيض المتوسط في 3 أغسطس من قبل منظمة إسبانية غير حكومية.
بحسب قناة فرانس 24، ستساهم الاتفاقية الجديدة بشأن الهجرة واللجوء في تخفيف الضغط على دول المواجهة، كإيطاليا واليونان، حيث سيتم نقل بعض اللاجئين إلى دول أخرى في الاتحاد الأوروبي. في الوقت نفسه، ستُلزم الدول التي تعارض استقبال اللاجئين، مثل بولندا والمجر، بدفع مبالغ مالية للدول التي تستقبل المهاجرين. كما يسعى الاتحاد الأوروبي إلى تسريع إجراءات معالجة طلبات اللجوء، بحيث يُعاد المهاجرون الذين رُفضت طلباتهم إلى بلدانهم الأصلية أو نقاط العبور. وسيتم أيضاً تمديد الحد الأقصى لمدة احتجاز المهاجرين في مراكز الحدود من 12 أسبوعاً حالياً.
يعتقد المحللون أن جزءًا من هذا الاتفاق هو تمكين دول الاتحاد الأوروبي من العمل معًا إذا واجهت تدفقًا مفاجئًا وكبيرًا للاجئين إلى أوروبا، على غرار ما حدث في الفترة 2015-2016، عندما هاجر مئات الآلاف من الأشخاص، معظمهم من السوريين، إلى أوروبا.
في التاسع والعشرين من سبتمبر/أيلول، وبعد يوم واحد فقط من إحراز وزراء داخلية الاتحاد الأوروبي تقدماً في وضع لوائح جديدة لمعالجة الهجرة غير الشرعية، اجتمع قادة تسع دول من منطقة البحر الأبيض المتوسط وجنوب أوروبا (كرواتيا، قبرص، فرنسا، اليونان، إيطاليا، مالطا، البرتغال، سلوفينيا، وإسبانيا) مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في قمة "ميد9" في مالطا لمناقشة قضية الهجرة. وخلال القمة، توصل القادة إلى عدة اتفاقيات، من بينها حثّهم على الإسراع في تنفيذ المعاهدة المعدلة بشأن الهجرة واللاجئين، والتأكيد على أن معالجة الهجرة غير الشرعية تتطلب "استجابة أوروبية مستدامة وشاملة".
كما أعلنت المفوضية الأوروبية الأسبوع الماضي أنها تستعد لتقديم الشريحة الأولى من التمويل إلى تونس - إحدى نقاط الانطلاق الرئيسية لقوارب المهاجرين - لتعزيز قدرات خفر السواحل ومكافحة الاتجار بالبشر.
الحقيقة هي أنه بينما توصل الاتحاد الأوروبي إلى توافق كبير في الآراء بشأن معظم القضايا الدولية الملحة، فإنه لم يتوصل بعد إلى اتفاق دائم وفعال بشأن الهجرة. ويُعدّ التدفق الأخير للاجئين من أفريقيا إلى جزيرة لامبيدوزا الإيطالية بمثابة جرس إنذار، يدفع الاتحاد الأوروبي إلى مراجعة سياساته لمعالجة هذا الوضع. ويعتمد مستقبل أوروبا على قدرتها على مواجهة التحديات المعاصرة، ويُعدّ تحدي الهجرة أحدها.
رابط المصدر








