مراقبة البنوك عن كثب لمنع تدفق الأموال إلى مشاريع "الفناء الخلفي"

[إعلان 1]

في عصر يوم 5 يونيو/حزيران، ناقش المجلس الوطني ، ضمن مجموعات، مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المُعدَّل). وقد أثار موضوع الملكية المشتركة اهتمام الوفود، وأعربوا عن آرائهم.

وعلق النائب الدائم لرئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري، ها سي دونج، بأن التعامل مع مؤسسات الائتمان الضعيفة كان بطيئا ولم يحقق الأهداف المتوقعة.

على سبيل المثال، فإن حادثة بنك سايجون التجاري، التي اندلعت في أكتوبر/تشرين الأول الماضي، هي نتيجة خطيرة ولكنها حتمية للمشكلة.

وفقًا للمندوب ها سي دونغ، تُشكّل الملكية المشتركة في النظام المصرفي دائمًا مخاطر نظامية، إذ تُفاقم بعض المخاطر الرئيسية. على سبيل المثال، خطر زيادة رأس المال الافتراضي من خلال الاقتراض للاستثمار، والمساهمة في رأس المال بين البنوك (بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال الشركات التابعة/الأحفاد).

ويؤدي هذا إلى عدم زيادة رأس مال النظام بأكمله بشكل حقيقي، بل زيادته في السجلات فقط، مما يؤدي إلى عواقب تشوه إدارة البنوك فضلاً عن تقييم المخاطر أو توفير الموارد أو الإشراف على الأنشطة المالية.

وفقًا لعضو الجمعية الوطنية عن مقاطعة كوانغ تري، يتضمن القانون الحالي قواعد محددة تتعلق بإقراض مساهمي البنوك وحالات الإقراض المحظورة. ومع ذلك، عندما لا تكون الرقابة صارمة، يمكن للمالكين التحكم في تدفق الأموال إلى مشاريعهم الخاصة.

وحذر المندوب ها سي دونج قائلاً: "بسبب الشبكة المعقدة لعلاقات الملكية بين البنوك، عندما تنشأ المخاطر، فمن السهل أن يحدث تأثير الدومينو، ليس فقط في الأنشطة المصرفية".

لذلك، اقترح نائب رئيس مقاطعة كوانج تري أنه من الضروري مراجعة النظام القانوني بشكل متزامن لتشديد والحد من الحوادث واسعة النطاق التي تسبب خسائر فادحة للنظام المالي، وخاصة بعد حادثة بنك SCB - فان ثينه فات الأخيرة.

وللحد من الملكية المتبادلة، يعمل مشروع القانون على تعديل نسبة ملكية الأسهم للمساهمين الأفراد والمساهمين المؤسساتيين والمساهمين والأشخاص المرتبطين بهؤلاء المساهمين من 5% و15% و20% إلى 3% و10% و15% على التوالي.

لكن وفقًا للسيد دونغ، لا يزال من الممكن إبطال هذه اللائحة. للتحايل على هذه اللائحة، يُخوّل المساهمون الذين يملكون أقل من 5% من رأس المال التأسيسي أفرادًا وهيئات لا تربطهم بهم صلة باستثمار المزيد في ذلك البنك.

ولذلك، قال السيد دونغ إنه من الضروري توضيح أساس معدل التخفيض المقترح إلى 3%، فضلاً عن تضمين خارطة طريق مناسبة للمساهمين الحاليين للتخلص من رأس المال.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري دراسة وتوسيع نطاق الإفصاح عن المعلومات لجميع المساهمين وهم المنظمات والأفراد والمجموعات ذات الصلة التي تمتلك 1٪ أو أكثر من رأس المال التأسيسي لمؤسسة الائتمان، لزيادة الشفافية في الملكية وضمان سلامة عمليات مؤسسة الائتمان.

كما استشهد المندوب نجوين هاي نام (ثوا ثين هوي ) أيضًا بحالة بنك SCB، الذي اضطر إلى استخدام موارد الدعم للتغلب على الصعوبات وضمان النظام المصرفي.

وفقاً للسيد نام، تُعدّ البنوك مؤسسات خاصة يجب أن تستوفي متطلبات إدارة حديثة وعامة وشفافة. ومع ذلك، ينص مشروع القانون على خفض نسبة ملكية كبار المساهمين من 5% إلى 3%، مما يُقلل عدد كبار المساهمين المسيطرين على العمليات المصرفية. ومع ذلك، يُمكن للشخص الذي يمتلك نسبة صغيرة من رأس مال البنك الحصول على سلسلة من التراخيص من المساهمين الآخرين.

ولذلك، قال السيد نام إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح للتغلب على هذا الوضع بشكل أكثر شمولاً.

أشار المندوب نام أيضًا إلى الملكية المشتركة بين البنوك والشركات المالية. في الواقع، ثمة ظاهرة تحايل على قانون نسب الملكية وحدود الائتمان لبعض الشركات أو القطاعات من خلال "رأس المال المتجاوز"، من البنك "أ" إلى البنك "ب"، أو من الشركة المالية "أ" إلى الشركة المالية "ب".

وتساءل أحد ممثلي مقاطعة ثوا ثين هوي: "هل أحكام القانون كافية للتغلب على حالة الملكية المتبادلة؟".

وبحسب المندوبين، فإن الملكية المتبادلة في البنوك تشكل عقبة أمام المنافسة العادلة والمنصفة والتنمية الصحية للنظام المصرفي، وبالتالي هناك حاجة إلى تدابير أكثر جوهرية.

منع التملك المتبادل في البنوك: إحالة الأمر إلى الشرطة في حال وجود دلائل على جريمة . في حال اكتشاف دلائل على جريمة، يُنظر في إحالة الأمر إلى الشرطة للتحقيق وتوضيح المخالفة ومعالجتها، وذلك لمنع المخاطر.

[إعلان 2]
مصدر