في عصر يوم 5 يونيو/حزيران، ناقشت الجمعية الوطنية بمجموعات مختلفة مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل). وكانت قضية الملكية المتبادلة محل اهتمام الوفود، حيث أعربوا عن آرائهم.
وعلق النائب الدائم لرئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري، ها سي دونج، بأن التعامل مع مؤسسات الائتمان الضعيفة كان بطيئا ولم يحقق الأهداف المتوقعة.
على سبيل المثال، فإن حادثة بنك سايجون التجاري، التي اندلعت في أكتوبر/تشرين الأول الماضي، هي نتيجة خطيرة ولكنها حتمية للمشكلة.
وقال المندوب ها سي دونج إن الملكية المتبادلة في النظام المصرفي تشكل دائمًا مخاطر نظامية، لأنها تزيد من عدد من المخاطر الرئيسية. على سبيل المثال، مخاطر زيادة رأس المال الافتراضي من خلال الاقتراض للاستثمار، والمساهمة برأس المال لبعضهم البعض (بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال الشركات التابعة/الأحفاد).
ويؤدي هذا إلى عدم زيادة رأس مال النظام بأكمله بشكل حقيقي، بل زيادته في السجلات فقط، مما يؤدي إلى عواقب تشوه إدارة البنوك فضلاً عن تقييم المخاطر أو توفير الموارد أو الإشراف على الأنشطة المالية.
وقال مندوب مقاطعة كوانج تري في الجمعية الوطنية، إن القانون الحالي يتضمن لوائح محددة بشأن الإقراض لمساهمي البنوك والحالات التي يُحظر فيها الإقراض. ولكن عندما لا تكون الرقابة صارمة، يمكن لأصحاب المشاريع التلاعب بتدفق الأموال إلى مشاريعهم "الخلفية".
وحذر المندوب ها سي دونج قائلاً: "بسبب الشبكة المعقدة لعلاقات الملكية بين البنوك، عندما تنشأ المخاطر، فمن السهل أن يحدث تأثير الدومينو، ليس فقط في الأنشطة المصرفية".
لذلك، اقترح نائب رئيس مقاطعة كوانج تري أنه من الضروري مراجعة النظام القانوني بشكل متزامن لتشديد والحد من الحوادث واسعة النطاق التي تسبب خسائر فادحة للنظام المالي، وخاصة بعد حادثة بنك SCB - فان ثينه فات الأخيرة.
وللحد من الملكية المتبادلة، يعمل مشروع القانون على تعديل نسبة ملكية الأسهم للمساهمين الأفراد والمساهمين المؤسساتيين والمساهمين والأشخاص المرتبطين بهؤلاء المساهمين من 5% و15% و20% إلى 3% و10% و15% على التوالي.
لكن بحسب السيد دونغ، لا يزال من الممكن إبطال هذا التنظيم. ومن أجل التحايل على القواعد المذكورة أعلاه، فإن المساهمين الذين يملكون أقل من 5% من رأس المال التأسيسي يسمحون للأفراد والمنظمات غير المرتبطة بهم باستثمار المزيد في هذا البنك.
ولذلك، قال السيد دونغ إنه من الضروري توضيح أساس معدل التخفيض المقترح إلى 3%، فضلاً عن تضمين خارطة طريق مناسبة للمساهمين الحاليين للتخلص من رأس المال.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري دراسة وتوسيع نطاق الإفصاح عن المعلومات لجميع المساهمين وهم المنظمات والأفراد والمجموعات ذات الصلة التي تمتلك 1٪ أو أكثر من رأس المال التأسيسي لمؤسسة الائتمان، لزيادة الشفافية في الملكية وضمان سلامة عمليات مؤسسة الائتمان.
كما استشهد المندوب نجوين هاي نام (ثوا ثين هوي ) أيضًا بحالة بنك SCB، الذي اضطر إلى استخدام موارد الدعم للتغلب على الصعوبات وضمان النظام المصرفي.
وبحسب السيد نام، فإن البنوك هي مؤسسات خاصة يجب أن تلبي متطلبات الإدارة الحديثة والعامة والشفافة. لكن مشروع القانون ينص على خفض نسبة ملكية المساهمين الرئيسيين من 5 إلى 3%، مما يقلل من عدد المساهمين الرئيسيين المسيطرين على العمليات المصرفية. ومع ذلك، فإن الشخص الذي يملك نسبة صغيرة من رأس مال البنك يستطيع الحصول على سلسلة من التراخيص من المساهمين الآخرين.
ولذلك، قال السيد نام إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح للتغلب على هذا الوضع بشكل أكثر شمولاً.
وأشار المندوب نام أيضًا إلى حالة الملكية المتبادلة بين البنوك والشركات المالية. في الواقع، هناك ظاهرة التحايل على القانون المتعلق بنسب الملكية وحدود الائتمان لبعض الشركات أو المجالات من خلال "رأس المال عبر الجدار"، من البنك أ إلى البنك ب أو من الشركة المالية أ إلى الشركة المالية ب.
وتساءل أحد ممثلي مقاطعة ثوا ثين هوي: "هل أحكام القانون كافية للتغلب على حالة الملكية المتبادلة؟".
وبحسب المندوبين، فإن الملكية المتبادلة في البنوك تشكل عقبة أمام المنافسة العادلة والمنصفة والتنمية الصحية للنظام المصرفي، وبالتالي هناك حاجة إلى تدابير أكثر جوهرية.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)