الخصم العائلي حسب الحد الأدنى للأجور الإقليمي، ما هو المستوى المناسب؟

لا يُمكن أن يكون خصم الأسرة رقمًا موحدًا كما هو الحال الآن، بل يجب أن يكون إقليميًا، حسب الظروف الاقتصادية للمنطقة أو البلدة. ولكن ما هو أساس حساب الرقم المناسب؟

وزارة المالية تقترح خفض معدلات الضرائب لتخفيف العبء على دافعي ضريبة الدخل الشخصي - الصورة: NGOC PHUONG

إن المراجعة الشاملة لقانون ضريبة الدخل الشخصي الذي تعمل وزارة المالية على صياغته ضرورية للغاية، رغم أنه كان ينبغي أن يتم ذلك في وقت أقرب.

وعلى وجه الخصوص، فإن المحتوى الذي يهتم به الخبراء والرأي العام هو مقدار الخصم العائلي وكيفية حسابه بشكل مناسب، ثم مستويات الدخل الخاضع للضريبة ومعدلات ضريبة الدخل الشخصي.

ليس من الممكن أن يكون هناك مستوى موحد للخصم العائلي.

أتفق تمامًا على ضرورة تغيير قانون ضريبة الدخل الشخصي جذريًا وشاملًا. وتحديدًا، يجب تغيير منظور صياغة هذا القانون بحيث يستجيب للتغيرات المرنة وفقًا للوضع الراهن، بحيث لا يكون قديمًا جدًا مقارنةً بدخل الناس وظروفهم المعيشية، ولا يتضمن آلية تعديل في الوقت المناسب.

يُعدّ خصم الدخل الأسري القضية الأكثر إثارةً للقلق حاليًا، وقد قدّمت العديد من المحليات توصياتٍ مُحدّدة بهذا الشأن. قد يكون ذلك تقييمًا أوليًا للوضع المعيشي والدخل والظروف الاقتصادية في المنطقة.

ومع ذلك، هناك فروق بين المستويات المقترحة من قبل المحليات، والتي لا تعكس بطبيعة الحال الارتباط الدقيق بين المحليات.

في ظل الظروف الراهنة، لا يُمكن تحديد مستوى الخصم العائلي برقم موحد، بل يجب أن يكون إقليميًا، وفقًا للظروف الاقتصادية للمنطقة أو المنطقة.

لكن الأساس الذي يتم على أساسه حساب العدد المناسب ليس بسيطا.

وأنا أتفق مع العديد من المقترحات التي تدعو إلى أن يكون ذلك على أساس الحد الأدنى للأجور الإقليمية أو الناتج المحلي الإجمالي للفرد.

في الوقت الحاضر، تتمتع المحليات بظروف اجتماعية واقتصادية مختلفة، والتي تنعكس نسبيًا في رقم نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، مما يعكس دخل الناس وقدرتهم على الإنفاق، ولكن هناك أيضًا اختلافات كبيرة جدًا.

على سبيل المثال، هناك اختلافات حتى بين المناطق ذات الدخل المرتفع. في عام ٢٠٢٤، سيبلغ هذا الرقم في مدينة هو تشي منه حوالي ٧٦٠٠ دولار أمريكي للفرد، وبينه دونغ حوالي ٧٢٥٠ دولارًا أمريكيًا للفرد. في الوقت نفسه، سيبلغ في كوانغ نينه حوالي ١٠٢٧٠ دولارًا أمريكيًا للفرد، وفي با ريا - فونغ تاو أكثر من ١٨٢٠٠ دولار أمريكي للفرد.

أما بالنسبة لمجموعة المحافظات ذات الدخل المنخفض، مثل باك كان، فيبلغ متوسط ​​دخل الفرد حوالي 2270 دولارًا أمريكيًا فقط، أي بفارق يتراوح بين ثلاثة وأربعة أضعاف. لذلك، إذا اعتمدنا فقط على متوسط ​​نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، فلن يعكس هذا المعدل التوازن الفعلي بين دخل الفرد وإنفاقه الفعلي.

أما فيما يتعلق بالحد الأدنى للأجور الإقليمي، فلدينا حاليًا أربع مناطق، أعلى حد هو المنطقة 1 بـ 4.96 مليون دونج شهريًا، وأدنى حد هو المنطقة 4 بـ 3.45 مليون دونج شهريًا، مما يعني أن الفرق هو حوالي 1.5 مرة فقط.

عند النظر إلى المستوى النسبي للدخل والإنفاق الحالي بين المناطق، يمكننا أن نرى اختلافات مماثلة إلى حد كبير وفقًا للحد الأدنى للأجور الإقليمية كما ذكرنا.

لذلك، أعتقد أن الحد الأدنى للأجور الإقليمي مناسب نسبيًا لتحديد مستوى الخصم العائلي. بالإضافة إلى ذلك، يمكن استخدام مؤشر نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي كمعيار مُجمّع أو مرجعي.

ما هو المستوى المناسب؟

فيما يتعلق بالخصومات العائلية، ليس من السهل تحديد احتياجات الإنفاق بدقة. لا يُمكننا حسابها إلا بناءً على متوسط ​​احتياجات الإنفاق، ضمن الشروط المسموح بها.

يمكنك الرجوع إلى مستوى الخصم العائلي فيما يتعلق بمعدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد (عندما يزداد الحجم الاقتصادي، سيرتفع دخل الناس حتما، وسترتفع الأسعار والإنفاق أيضا، وسيرتفع معدل التعبئة لميزانية الدولة أيضا...).

في عام 2007، عندما صدر قانون ضريبة الدخل الشخصي، كان الخصم العائلي 4 ملايين دونج شهريًا لدافعي الضرائب و1.6 مليون دونج شهريًا للمعالين، في حين بلغ متوسط ​​نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 919 دولارًا أمريكيًا.

بحلول عام 2024، من المتوقع أن يبلغ متوسط ​​الناتج المحلي الإجمالي نحو 4700 دولار أميركي، وهو ما يمثل زيادة بنحو 5.1 مرة مقارنة بعام 2007.

لذلك، عند تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي هذه المرة، من المناسب الاستناد إلى متوسط ​​نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 لتحديد خصم عائلي يبلغ حوالي 20 مليون دونج لدافعي الضرائب و8-9 مليون دونج للمعالين، وينطبق على المنطقة 1 (المدن الكبرى).

ومن الضروري أيضًا حساب الفجوة بين احتياجات الإنفاق لدى دافعي الضرائب وأفراد أسرهم وتضييقها تدريجيًا لتتناسب مع الواقع الحالي.

وتقوم مناطق أخرى بتعديل مستوى خصم الأسرة ليتناقص نسبيا وفقا للحد الأدنى للأجور في المناطق المتبقية، وأقلها هو المنطقة 4 بنحو 15 مليون دونج لدافعي الضرائب و6-7 مليون دونج للمعالين.

وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري خفض معدلات ضريبة الدخل الشخصي، وخفض معدلات الضرائب على المستويات المنخفضة وزيادة معدلات الضرائب على المستويات المرتفعة لزيادة تنظيم الدخل، وتضييق الفجوة الوطنية بين الأغنياء والفقراء...

وفي الوقت نفسه، من الضروري وضع آلية أكثر مرونة وصلاحيات لضبط مستويات الاستقطاع العائلي، في اتجاه ترك الأمر للحكومة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

المصدر: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm