لا يُمكن أن يكون خصم الأسرة عددًا موحدًا كما هو الحال الآن، بل يجب أن يكون إقليميًا، حسب الظروف الاقتصادية للمنطقة أو البلدة. ولكن ما هو أساس حساب العدد المناسب؟
وزارة المالية تقترح خفض معدلات الضرائب لتخفيف العبء على دافعي ضريبة الدخل الشخصي - صورة: NGOC PHUONG
إن المراجعة الشاملة لقانون ضريبة الدخل الشخصي الذي تعمل وزارة المالية على صياغته ضرورية للغاية، رغم أنه كان ينبغي أن يتم ذلك في وقت أقرب.
ومن بين المحتوى الذي يهتم به الخبراء والرأي العام هو مقدار الخصم العائلي وكيفية حسابه بشكل صحيح، ثم مستويات الدخل الخاضع للضريبة ومعدلات ضريبة الدخل الشخصي.
لا يمكن تخفيض بدل الأسرة بشكل موحد
أتفق تمامًا على ضرورة تغيير قانون ضريبة الدخل الشخصي جذريًا وشاملًا. وتحديدًا، يجب تغيير منظور صياغة هذا القانون ليستجيب للتغيرات المرنة وفقًا للوضع الراهن، وألا يكون قديمًا جدًا مقارنةً بدخل الناس وظروفهم المعيشية، ولكن في الوقت نفسه، لا توجد آلية تعديل مناسبة.
يُعدّ خصم الأُسر من أكثر القضايا إثارةً للقلق حاليًا، وقد قدّمت العديد من المحليات توصياتٍ مُحدّدة بهذا الشأن. قد يكون ذلك تقييمًا أوّليًا للوضع المعيشي والدخل والظروف الاقتصادية في المنطقة.
ومع ذلك، هناك اختلافات بين المستويات المقترحة من قبل المحليات، وبطبيعة الحال فإن المقترحات لا تعكس الارتباط الدقيق بين المحليات.
في ظل الظروف الراهنة، لا يُمكن أن يكون الخصم العائلي رقمًا موحدًا، بل يجب أن يكون إقليميًا، وفقًا للظروف الاقتصادية للمنطقة أو البلدة.
ولكن ليس من السهل حساب العدد المناسب بناءً على أي أساس.
وأنا أتفق مع العديد من المقترحات التي تدعو إلى أن يكون ذلك على أساس الحد الأدنى للأجور الإقليمية أو الناتج المحلي الإجمالي للفرد.
في الوقت الحاضر، تتمتع المحليات بظروف اجتماعية واقتصادية مختلفة، والتي تنعكس نسبيًا في رقم نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، مما يعكس الدخل والقدرة على الإنفاق لدى الناس، ولكن هناك أيضًا اختلافات كبيرة جدًا.
على سبيل المثال، هناك اختلافات حتى بين المناطق ذات الدخل المرتفع. في عام ٢٠٢٤، سيبلغ هذا الرقم في مدينة هو تشي منه حوالي ٧٦٠٠ دولار أمريكي للفرد، وبينه دونغ حوالي ٧٢٥٠ دولارًا أمريكيًا للفرد. في الوقت نفسه، سيبلغ في كوانغ نينه حوالي ١٠٢٧٠ دولارًا أمريكيًا للفرد، وفي با ريا - فونغ تاو أكثر من ١٨٢٠٠ دولار أمريكي للفرد.
أما بالنسبة لمجموعة المحافظات ذات الدخل المنخفض، مثل باك كان، فقد بلغ متوسط دخل الفرد حوالي 2270 دولارًا أمريكيًا فقط، أي بفارق يتراوح بين ثلاثة وأربعة أضعاف. لذلك، إذا اعتمدنا فقط على متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، فلن يعكس هذا المتوسط التوازن الفعلي بين دخل الفرد وإنفاقه الفعلي.
أما بالنسبة للحد الأدنى للأجور الإقليمي، فلدينا حاليًا أربع مناطق، أعلى حد هو المنطقة 1 بـ 4.96 مليون دونج شهريًا، وأدنى حد هو المنطقة 4 بـ 3.45 مليون دونج شهريًا، وهو ما يختلف بنحو 1.5 مرة فقط.
عند النظر إلى المستوى النسبي للدخل والإنفاق الحالي بين المناطق، يمكننا أن نرى اختلافات مماثلة إلى حد كبير وفقًا للحد الأدنى للأجور الإقليمي كما ذكرنا.
لذلك، أعتقد أن الاعتماد على الحد الأدنى للأجور الإقليمي لتحديد مستوى الخصم الأسري مناسب نسبيًا. بالإضافة إلى ذلك، يُمكننا أيضًا الاعتماد على مؤشر نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي كمعيار مُجمّع أو مرجعي.
ما هو المستوى المناسب؟
فيما يتعلق بمستوى الخصم العائلي، ليس من السهل تحديد احتياجات الإنفاق بدقة. لا يُمكننا حسابها إلا بناءً على متوسط احتياجات الإنفاق، ضمن الشروط المسموح بها.
يمكنك الرجوع إلى مستوى الخصم العائلي فيما يتعلق بمعدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد (عندما يزداد الحجم الاقتصادي، فإن دخل الناس سيرتفع حتما، كما سترتفع الأسعار والإنفاق، كما سيرتفع معدل التعبئة لميزانية الدولة...).
في عام 2007، عندما صدر قانون ضريبة الدخل الشخصي، كان الخصم العائلي 4 ملايين دونج شهريًا لدافعي الضرائب و1.6 مليون دونج شهريًا للمعالين، في حين بلغ متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 919 دولارًا أمريكيًا.
بحلول عام 2024، من المتوقع أن يبلغ متوسط الناتج المحلي الإجمالي نحو 4700 دولار أميركي، وهو ما يمثل زيادة بنحو 5.1 مرة مقارنة بعام 2007.
لذلك، عند تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي هذه المرة، من المناسب الاستناد إلى متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 لتحديد خصم عائلي يبلغ حوالي 20 مليون دونج لدافعي الضرائب و8-9 مليون دونج للمعالين، ينطبق على المنطقة 1 (المدن الكبرى).
ومن الضروري أيضًا حساب الفجوة بين احتياجات الإنفاق لدى دافعي الضرائب وأفراد أسرهم وتضييقها تدريجيًا لتتناسب مع الواقع الحالي.
وتقوم مناطق أخرى بتعديل خصم الأسرة بحيث ينخفض نسبيًا وفقًا للحد الأدنى للأجور في المناطق المتبقية، وأقلها هو المنطقة 4 بحوالي 15 مليون دونج لدافعي الضرائب و6-7 مليون دونج للمعالين.
وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري خفض معدلات ضريبة الدخل الشخصي، وخفض معدلات الضرائب على المستويات الأدنى وزيادة معدلات الضرائب على المستويات الأعلى لزيادة تنظيم الدخل، وتضييق الفجوة الوطنية بين الأغنياء والفقراء...
وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد آلية وصلاحية لضبط مستوى الاستقطاع العائلي بشكل أكثر مرونة، في اتجاه تكليف الحكومة بالنظر واتخاذ القرار المناسب.
[إعلان 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm
تعليق (0)