تفويض المبادرة لقطاع التعليم في توظيف المعلمين واستخدامهم

يُعرض مشروع قانون المعلمين على المجلس الوطني لمراجعته الأولى خلال الدورة الثامنة من الدورة الخامسة عشرة للمجلس الوطني. ومن بين النقاط الجديدة المقترحة في مشروع قانون المعلمين منح قطاع التعليم زمام المبادرة في استقطاب المعلمين واستخدامهم.

لم يعد من المناسب إدارة المعلمين بناء على العوامل الإدارية.

وبحسب برنامج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، المقرر انعقادها في 9 نوفمبر/تشرين الثاني المقبل، سيتم تقديم مشروع قانون المعلمين إلى الجمعية الوطنية لإبداء ملاحظاتها الأولية عليه.

ومن المنتظر أن يحدث مشروع قانون المعلمين نقلة نوعية في بناء وتطوير الكادر التعليمي، بدءاً بتغييرات في إدارة الدولة للمعلمين.

وبالمقارنة مع الموارد البشرية الأخرى في البلاد، يتمتع الكادر التعليمي بخصائص مميزة وتنوع كبير، مما يحدد توجه إدارة الدولة للمعلمين.

المعلمون والطلاب في روضة كيم تشونغ أ ( هانوي ).

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، يبلغ عدد المعلمين في البلاد حاليًا نحو 1.6 مليون معلم. وبالتالي، يُشكل المعلمون نسبة كبيرة من إجمالي الموارد البشرية في البلاد، وخاصةً المثقفين، ويمثلون النسبة الأكبر من إجمالي عدد موظفي الخدمة المدنية في جميع القطاعات والمجالات.

للمعلمين أنشطة مهنية خاصة، ونتاجها هو شخصية المتعلم. ونظرًا لأهمية التطوير، وخصائص المعلمين الفريدة والمتنوعة، فإن إدارة الدولة للمعلمين في اتجاه إدارة الموارد البشرية - أي إدارة العوامل الإدارية المتعلقة باستخدام المعلمين دون إيلاء اهتمام كافٍ لإمكاناتهم وتطورهم - ليست أسلوبًا مناسبًا.

بدلاً من ذلك، ترى آراءٌ عديدة ضرورةَ الانتقال من إدارة الأفراد إلى إدارة الموارد البشرية، وذلك لتهيئة بيئةٍ وظروفٍ تُمكّن كلَّ مُعلِّم من تحقيق أقصى قدرٍ من التطور، وتحفيزه للعمل، وتقديم أقصى مساهمةٍ في التعليم والتدريب، بما يُحقق أهدافَ المُعلِّم نفسه والأهداف التعليمية. بحيث يرى المُعلِّمون، في القطاعين العام والخاص، أنفسهم ومهنتهم ورسالتهم ومسار ترقيتهم، ليُوجِّهوا تدريبهم وتطورهم بوضوح.

ولمعالجة المتطلبات المذكورة أعلاه، يقترح مشروع قانون المعلمين إعطاء قطاع التعليم المبادرة في توظيف المعلمين واستخدامهم.

حيث أن وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية هي الجهات المسؤولة عن تطوير الاستراتيجيات والمشاريع وخطط التطوير وتوظيف المعلمين الإجمالي تحت سلطتها الإدارية لتقديمها إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار؛ وإصدار معايير ومقاييس التوظيف ومحتوى الممارسة التربوية في امتحانات/امتحانات توظيف المعلمين؛ وتنسيق توظيف المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة وفقًا للعدد المخصص من قبل السلطات المختصة.

يرى العديد من الخبراء أن هذه اللوائح تهدف إلى تعزيز الدور القيادي لهيئات إدارة التعليم في إدارة شؤون المعلمين على مستوى الدولة، بما يُمكّن قطاع التعليم من اتخاذ موقف استباقي في إدارة وتطوير الكادر التعليمي. ويتماشى هذا مع التوجيهات التوجيهية للمكتب السياسي في القرار رقم 91-KL/TW الصادر في 12 أغسطس/آب 2024، والمتعلقة بمواصلة الابتكار الجذري والشامل في التعليم والتدريب.

وبالإضافة إلى ذلك، من خلال السلطة الاستباقية المذكورة أعلاه، تستطيع هيئة إدارة الدولة للتعليم إدارة الكادر التعليمي بالخبرة والجودة، بدلاً من إدارته بأدوات إدارية لا تتناسب مع الخصائص المهنية لهذه الفئة.

ستساعد أدوات الإدارة المهنية في توحيد جودة هيئة التدريس، وبالتالي المساعدة في تحسين جودة نظام التعليم بأكمله.

بالإضافة إلى ذلك، فإن اللوائح المتعلقة بإدارة الدولة للمعلمين المصممة في مشروع قانون المعلمين ستساعد أيضًا في حل العديد من أوجه القصور الحالية في إدارة الدولة للمعلمين، مثل حالة الفائض المحلي ونقص المعلمين لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام والتي تحدث منذ سنوات عديدة، وأوجه القصور في إدارة موظفي التدريس غير الحكوميين...

تحديد المسؤولية والمبادرة في توظيف المعلمين واستخدامهم

وفي حديثه عن الإدارة الحالية للمعلمين في المنطقة، أقر البروفيسور دكتور تاي فان ثانه - مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن، ومندوب الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، بأن الإدارة الحالية للمعلمين كشفت عن عدد من الصعوبات والقيود في التخطيط لتطوير الموظفين واختيارهم واستخدامهم وإدارتهم وتدريبهم ورعايتهم وتقييمهم وتصنيفهم وتنفيذ المعاملة التفضيلية للمعلمين.

الأستاذ الدكتور تاي فان ثانه - مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن، مندوب الجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

ومن منظور الوضع الحالي لإدارة هيئة التدريس، اقترح السيد ثانه أنه من الضروري إسناد المسؤولية والمبادرة في توظيف المعلمين واستخدامهم إلى وكالات الإدارة التعليمية؛ وفي الوقت نفسه، اقترح أيضًا حلولاً لإدارة الدولة للمعلمين.

على وجه الخصوص، ينبغي أن يضمن تخطيط الهيئة التدريسية الاتساق والتخطيط طويل الأمد، بما يضمن مبادرة هيئات الإدارة التعليمية على جميع المستويات. وفي الوقت نفسه، ينبغي الابتكار في عملية استقطاب وتعيين المعلمين.

وفيما يتعلق بالتوظيف، اقترح السيد ثانه تنظيم محتوى وشكل ومتطلبات شروط ومعايير التوظيف للمعلمين على وجه التحديد، لضمان الملاءمة مع خصائص مهنة المعلمين، وتقليل متطلبات الخدمة الإدارية والعامة، وتعزيز متطلبات وتقييم القدرات التربوية.

وبحسب السيد ثانه، فمن الضروري بناء بيئة عمل للمعلمين تضمن ظروف المرافق والبيئة التربوية والبيئة التعليمية والسلامة للمعلمين في أداء واجباتهم.

توقع مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن عرض مشروع قانون المعلمين على الجمعية الوطنية الخامسة عشرة لإبداء ملاحظاتها الأولى في دورتها الثامنة، مؤكدًا أن هذا سيشكل أساسًا لتعزيز مكانة المعلمين ودورهم، وتحفيزهم على العمل براحة بال، وتقديم مساهمات قيّمة وتفانٍ في سبيل تعليم الناس. وقد هيأ مشروع قانون المعلمين في البداية أجواءً حماسية لأكثر من 1.6 مليون معلم، وحظي بإجماع ودعم من أولياء الأمور والمواطنين.

المصدر: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html