يُعرض مشروع قانون المعلمين حاليًا على الجمعية الوطنية للنظر فيه مبدئيًا خلال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة. ومن بين النقاط الجديدة المقترحة في مشروع القانون منح قطاع التعليم صلاحية تعيين المعلمين وتوظيفهم.
لم يعد من المناسب إدارة المعلمين بناءً على العوامل الإدارية فقط.
وفقًا لجدول أعمال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، سيتم تقديم مشروع قانون المعلمين إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه مبدئيًا في 9 نوفمبر.
من المتوقع أن يُحدث مشروع قانون المعلمين طفرة في بناء وتطوير الكادر التدريسي، بدءًا من التغييرات في إدارة الدولة للمعلمين.
بالمقارنة مع الموارد البشرية الأخرى في البلاد، يتمتع الكادر التدريسي بخصائص مميزة ودرجة عالية من التنوع، مما يحدد اتجاه إدارة الدولة للمعلمين.
بحسب وزارة التربية والتعليم، يبلغ عدد المعلمين في البلاد حالياً نحو 1.6 مليون معلم. وبذلك، يشكل المعلمون نسبة كبيرة من إجمالي الموارد البشرية في الدولة، ولا سيما القوى العاملة الفكرية؛ إذ يمثلون النسبة الأكبر من موظفي الخدمة المدنية في جميع القطاعات والمجالات.
للمعلمين نشاط مهني فريد، نتاجه بناء شخصية طلابهم. ونظرًا لأهداف التطوير والخصائص المتميزة والمتنوعة للمعلمين، فإن نهج الإدارة الحكومية الذي يركز على إدارة شؤون الموظفين - أي إدارة العوامل الإدارية المتعلقة بتوظيف المعلمين مع إيلاء اهتمام ضئيل لإمكاناتهم وتطويرهم - ليس مناسبًا.
بدلاً من ذلك، يرى كثيرون أن التركيز يجب أن يتحول من إدارة شؤون الموظفين إلى إدارة الموارد البشرية، لخلق بيئة وظروف تُمكّن كل معلم من تطوير قدراته إلى أقصى حد، وأن يكون لديه أعلى دافع للعمل، وأن يُسهم بأكبر قدر في التعليم والتدريب، ليحقق في نهاية المطاف أهدافه الشخصية وأهداف التعليم على حد سواء. وفي هذه العملية، يستطيع المعلمون، في المدارس الحكومية والخاصة على حد سواء، فهم أنفسهم ومهنتهم ورسالتهم ومسارهم المهني، وبالتالي تحديد اتجاه تدريبهم وتطويرهم بوضوح.
ولمعالجة المتطلبات المذكورة أعلاه، يقترح مشروع قانون المعلمين منح قطاع التعليم الاستقلالية في توظيف المعلمين وتعيينهم.
وعلى وجه التحديد، فإن وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية هما الجهتان الرئيسيتان المسؤولتان عن وضع الاستراتيجيات والمشاريع والخطط لتطوير وتوظيف الكادر التدريسي بشكل عام تحت إدارتهما، وتقديمها إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار؛ وإصدار المعايير والمقاييس الخاصة بالتوظيف، ومحتوى الممارسة التربوية في امتحانات/اختيارات المعلمين؛ وتنسيق توظيف المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة وفقًا للعدد الذي تخصصه السلطات المختصة.
بحسب العديد من الخبراء، تهدف اللوائح المذكورة آنفاً إلى تعزيز الدور القيادي لهيئات إدارة التعليم في إدارة الدولة للمعلمين، مما يساعد قطاع التعليم على أن يكون استباقياً في إدارة وتطوير الكادر التدريسي. ويتماشى هذا مع المبادئ التوجيهية للمكتب السياسي الواردة في القرار رقم 91-KL/TW بتاريخ 12 أغسطس 2024، بشأن مواصلة الإصلاح الجذري والشامل للتعليم والتدريب.
علاوة على ذلك، وبفضل الاستقلالية المذكورة آنفاً، يمكن لوكالة إدارة التعليم الحكومية إدارة هيئة التدريس بناءً على الخبرة والجودة، بدلاً من استخدام الأدوات الإدارية غير المناسبة للخصائص المحددة لهذه المهنة.
ستساعد أدوات الإدارة القائمة على الاحتراف في توحيد جودة أعضاء هيئة التدريس، وبالتالي تحسين جودة النظام التعليمي بأكمله.
علاوة على ذلك، فإن اللوائح المتعلقة بإدارة الدولة للمعلمين والمصممة في مشروع قانون المعلمين ستساعد في معالجة العديد من أوجه القصور في إدارة الدولة الحالية للمعلمين، مثل المشكلة طويلة الأمد المتمثلة في النقص والفائض في المعلمين على مستوى رياض الأطفال والمراحل الابتدائية/الثانوية، وأوجه القصور في إدارة المعلمين في المدارس غير الحكومية.
تفويض المسؤولية والاستقلالية في عملية توظيف المعلمين وتعيينهم.
وفي معرض حديثه عن الوضع الحالي لإدارة الدولة للمعلمين في المنطقة، أقر البروفيسور الدكتور تاي فان ثانه - مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن، وعضو الجمعية الوطنية الخامسة عشرة - بأن إدارة الدولة الحالية للمعلمين تكشف عن عدد من الصعوبات والقيود في تخطيط وتطوير الكادر التدريسي، والاختيار، والاستخدام، والإدارة، والتدريب، والتطوير المهني، والتقييم، والتصنيف، وتنفيذ أجور المعلمين.
وبناءً على تقييمه للوضع الحالي لإدارة شؤون المعلمين، اقترح السيد ثانه أن يتم إسناد المسؤولية والمبادرة في توظيف المعلمين وتعيينهم إلى وكالات الإدارة التعليمية؛ كما اقترح حلولاً لإدارة الدولة لشؤون المعلمين.
في هذا السياق، يجب أن يكون تخطيط كوادر التدريس شاملاً وطويل الأمد، بما يضمن الدور الاستباقي لهيئات إدارة التعليم على جميع المستويات. وفي الوقت نفسه، ينبغي إصلاح عملية توظيف وتعيين المعلمين.
فيما يتعلق بالتوظيف، اقترح السيد ثانه لوائح تحدد المحتوى والشكل والمتطلبات لشروط ومعايير التوظيف الخاصة بالمعلمين، لضمان التوافق مع الخصائص الفريدة لمهنة التدريس، وتقليل الواجبات الإدارية والرسمية، وتعزيز متطلبات وتقييمات الكفاءة التربوية.
ووفقاً للسيد ثانه، من الضروري أيضاً بناء بيئة عمل للمعلمين تضمن توفير مرافق كافية، وبيئة تربوية مواتية، وبيئة تعليمية، وسلامة للمعلمين أثناء أداء واجباتهم.
تتزايد التوقعات بشأن مشروع قانون المعلمين الذي سيُعرض على الجمعية الوطنية الخامسة عشرة للنظر فيه مبدئيًا خلال دورتها الثامنة. ويعتقد مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن أن هذا القانون سيشكل أساسًا لتعزيز مكانة المعلمين ودورهم، مما يحفزهم على العمل براحة بال وتقديم إسهامات قيّمة في مجال التعليم. وقد لاقى مشروع قانون المعلمين في البداية ترحيبًا واسعًا بين أكثر من 1.6 مليون معلم، وحظي بإجماع ودعم أولياء الأمور والجمهور.
المصدر: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html
تعليق (0)