تسليم إضافي بناءً على عوامل محددة

زيادة عدد موظفي الخدمة المدنية والعاملين غير المهنيين على مستوى البلديات لضمان توافر الموارد البشرية الكافية في المناطق الجبلية لأداء المهام. الصورة: ن.د.

تم تسليمها بالكامل حسب المطلوب

وفقًا لأحكام المرسوم رقم 33 الصادر عن الحكومة بتاريخ 10 يونيو 2023، يبلغ العدد الإجمالي للكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية (CBCC) المعينين كحد أقصى وفقًا لتصنيف البلدية والعوامل المحددة 5157 شخصًا؛ ويبلغ العدد الإجمالي للعاملين غير المحترفين (NHĐKCT) على مستوى البلدية المعينين كحد أقصى 3199 شخصًا.

وفي الوقت نفسه، في القرار رقم 68 المؤرخ 29 ديسمبر 2023، خصص مجلس الشعب الإقليمي 4998 موظفًا مدنيًا على مستوى البلدية و3040 موظفًا من هيئة الخدمات الصحية الوطنية على مستوى البلدية لـ 18 منطقة وبلدة ومدينة في عام 2024. ووفقًا للجنة الشعبية الإقليمية، فإنه من خلال مراجعة ترتيب واستخدام عدد الموظفين المدنيين وهيئة الخدمات الصحية الوطنية على مستوى البلدية، فإنه مستقر نسبيًا.

في عام 2024، سيتم إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المقاطعة وفقًا للاستنتاج رقم 48 المؤرخ 30 يناير 2023 للمكتب السياسي والقرار رقم 35 المؤرخ 12 يوليو 2023 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

لذلك، ولضمان الاستقرار في ترتيب وتسهيل تسوية العدد الزائد من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلدية بعد ترتيب الوحدات الإدارية، تقدم اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي قرارًا بتخصيص عدد الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلدية لكل وحدة إدارية على مستوى المنطقة في عام 2024 وفقًا لتصنيف الوحدات الإدارية؛ باستثناء تخصيص العدد الإضافي من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلدية وفقًا لعوامل محددة.

وفي الممارسة العملية، وكذلك نتائج المسح لعام 2023، قامت بعض المحليات بترتيب أعداد أقل بكثير من عدد الموظفين المدنيين والموظفين العموميين المعينين وفقًا للقرار 68.

على سبيل المثال، رتبت مدينة تام كي 258/281 موظفًا مدنيًا و119/168 NHĐKCT؛ ورتبت داي لوك 354/378 موظفًا مدنيًا و188/224 NHĐKCT؛ ورتبت نوي ثانه 343/360 موظفًا مدنيًا؛ ورتبت دوي شوين 273/292 موظفًا مدنيًا... ووفقًا للإحصاءات، استخدمت المقاطعة بأكملها 4740/4998 موظفًا مدنيًا و2732/3040 NHĐKCT المخصصين.

اعترفت وزارة الداخلية بأنه في الوقت الحالي، لم يتم تخصيص عدد الوظائف على مستوى البلدية بالكامل في بعض المحليات وفقًا للقرار رقم 68 بتاريخ 29 ديسمبر 2023 لمجلس الشعب الإقليمي.

ومع ذلك، فإن اقتراح مجلس الشعب الإقليمي بتعيين 159 موظفًا مدنيًا إضافيًا و159 من موظفي NHĐKCT في هذه الدورة (عدد كافٍ وفقًا للمرسوم 33) يهدف إلى تهيئة الظروف المواتية للمحليات في ترتيب وتنظيم الموارد البشرية لأداء العمل الموكل إليها.

وخاصة في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المنطقة الشرقية من المحافظة، هناك حاجة ماسة لمزيد من الموارد البشرية للقيام بالأعمال المحلية، مثل إدارة وضع الأراضي، وتطهير المواقع، وتنفيذ الإجراءات القانونية المتعلقة بمجال إدارة الأراضي - البناء...

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تخصيص العدد الإجمالي للموظفين المدنيين الإضافيين وموظفي هيئة الخدمة المدنية الوطنية وفقًا لعوامل محددة للمقاطعات والبلدات والمدن حتى تتمكن المحليات من نقل وترتيب العدد الفائض إلى الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المنطقة وفقًا لذلك وتقليل الضغط الناتج عن حل العدد الفائض بعد ترتيب الوحدات الإدارية في المقاطعة.

في الفترة 2023 - 2025، تخطط مقاطعة كوانج نام لإعادة ترتيب وحدتين إداريتين على مستوى المنطقة (نونج سون وكويه سون)، و10 وحدات إدارية على مستوى البلدية؛ ومن المتوقع أن يكون هناك 114 من الكوادر الزائدة على مستوى المنطقة وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين (44 عضوًا في الحزب و70 عضوًا في الدولة)، ويبلغ عدد الكوادر الزائدة على مستوى البلدية وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية 148 (بما في ذلك 102 من الكوادر وموظفي الخدمة المدنية و46 موظفًا عموميًا).

زيادة في 85 وحدة إدارية على مستوى البلدية

في المذكرة رقم 5010 المؤرخة 5 يوليو 2024، ذكرت اللجنة الشعبية الإقليمية أنه من خلال مراجعة الوضع الحالي لعدد الموظفين المدنيين وموظفي هيئة الخدمات الصحية الوطنية على مستوى البلديات الذين يتزايدون وفقًا لعوامل محددة، فإنهم جميعًا ينتمون إلى وحدات إدارية على مستوى البلديات ذات نطاق واسع من حيث عدد السكان (للبلديات والأحياء والبلدات في السهول) والمنطقة الطبيعية (للبلديات والبلدات في المناطق الجبلية).

في 85/241 وحدة إدارية على مستوى البلديات ذات العوامل الخاصة، يشكل عدد الموظفين المدنيين الإضافيين من 1 إلى 2 ومن 1 إلى 2 من NHĐKCT الأغلبية (70 وحدة)؛ الزيادة من 3 إلى 5 موظفين مدنيين ومن 3 إلى 5 من NHĐKCT (12 وحدة) تحدث بشكل رئيسي في البلديات والبلدات مثل نام فوك (دوي شيوين)، ها لام (ثانغ بينه)، أي نجيا (داي لوك)، وبعض البلديات والوحدات التابعة لمدينة ديان بان.

على وجه الخصوص، هناك ثلاث وحدات شهدت زيادات كبيرة في العدد مثل جناح ديان نجوك (ديان بان) مع 9 موظفين مدنيين و9 من NHĐKCT؛ وبلدية تام هاي (نوي ثانه) زادت 11 موظفًا مدنيًا و11 من NHĐKCT؛ ومدينة ثانه ماي (نام جيانج) زادت 13 موظفًا مدنيًا و13 من NHĐKCT.

نظراً لانخفاض عدد موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في المحليات عن العدد المخصص لهم، أعربت السيدة دونغ ثي ثانه هين، نائبة رئيس الدائرة القانونية في مجلس الشعب الإقليمي، عن رأيها بضرورة تخصيص مبالغ إضافية للحالات العاجلة فقط. كما أشارت بعض التعليقات إلى ضرورة دراسة هذا الأمر ووضع خارطة طريق مناسبة بدلاً من تخصيص الحد الأقصى المسموح به، لأن المقاطعة في الواقع تُنفذ خارطة طريق لتوزيع الوحدات الإدارية.

قالت السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة إدارة الشؤون الداخلية إن عدد موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين على مستوى البلديات تحدده الحكومة وفقًا لتصنيف البلديات والأحياء والبلدات؛ ولا يخضع لترشيد الموظفين وفقًا للاستنتاج رقم 40 المؤرخ 18 يوليو 2022 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تحسين فعالية إدارة موظفي النظام السياسي في الفترة 2022-2026.

إن اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية بتعيين 159 موظفًا مدنيًا إضافيًا و159 موظفًا من هيئة الخدمات الاجتماعية على مستوى البلدية، مع زيادة العدد وفقًا لحجم السكان والمساحة الطبيعية في 85 وحدة إدارية على مستوى البلدية، له أساس قانوني.

وفقاً للقرار رقم 68 بتاريخ 29 ديسمبر 2023، تقوم المحليات التي لا تنظم وحدات إدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2025 بإعداد خطط لتجنيد موظفين إضافيين على مستوى البلديات لتلبية العدد المخصص.

وافقت اللجنة القانونية بمجلس الشعب الإقليمي على اقتراح لجنة الشعب الإقليمية، وأشارت إلى أنه عند إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، سيؤدي ذلك إلى فائض كبير من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين في بعض البلديات الخاضعة لإعادة الترتيب (148 شخصًا).

لذلك، عندما وافق عليها مجلس الشعب الإقليمي، أثناء عملية التنفيذ، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الداخلية بالتنسيق مع لجنة الشعب بالمنطقة لإيجاد حلول لإدارة وتعزيز كمية ونوعية الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلدية بشكل فعال لتحقيق هدف استكمال الموارد البشرية لأداء المهام دون خلق ضغوط في حل الفوائض بسبب ترتيب الوحدات الإدارية.

المصدر: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cung-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html