ظاهرة "شراء المراكز" و"تقسيم الأسهم"

من خلال فرصة لقاء والتحدث مع عدد من الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في الهيئات والوحدات والمحليات التي تشهد عمليات دمج وإعادة هيكلة وتنظيم، لمسنا اختلافًا في أفكار وسلوكيات كل فرد. أعرب معظم الكوادر والموظفين المدنيين عن ثقتهم بسياسات الحزب والدولة، معتبرين إعادة هيكلة وتبسيط جهاز النظام السياسي ضرورة موضوعية، ساعيين دائمًا، ومصمّمين على العمل، وملتزمين بدقة بمهام وترتيبات المنظمة. أدرك البعض أن مؤهلاتهم وقدراتهم لم تكن كافية لتحمل مسؤولياتهم في الوضع الجديد، أو اضطروا للعمل بعيدًا عن عائلاتهم، في ظروف صعبة، أو وجدوا فرص عمل مناسبة خارج البلاد... فبادروا بالتقدم بطلبات التقاعد المبكر، راضين عن سياسات الدولة الداعمة.

ومع ذلك، علينا أيضًا أن نكون يقظين تجاه مظاهر "شراء المناصب والسلطة" للحصول على منصب أعلى و"أفضل". يعتبر هؤلاء إعادة هيكلة الجهاز فرصةً نادرة، إذ تُدمج إداراتٌ عديدة في إدارة واحدة، وتُعاد تنظيم وكالاتٍ عديدة في وكالة واحدة، وتُدمج محافظاتٌ عديدة في مقاطعة واحدة... وبالتالي، ستزداد المساحة، وسيتسع نطاق الإدارة، وستزداد السلطة... مما يعني المزيد من "المكافآت" إذا أصبحوا مسؤولين ذوي مناصب وسلطة في هذه الوكالات والوحدات والمحليات. لذلك، فهم على استعداد "للهروب" إلى أماكنَ عديدة، عبر "أبواب" متعددة، أملًا في "جني" المزيد.

صورة توضيحية. المصدر: hoinhabaovietnam.vn

فكيف يُديرون شؤونهم؟ الإجابة لا تزال نفس الحيل القديمة: استغلال العلاقات القائمة أو طلب المساعدة من الأصدقاء والأقارب للتعريف بهم و"تمهيد الطريق" للتواصل معهم واستخدام المال أو غيره من المنافع المادية والمعنوية لطلب الامتيازات، و"إثارة المشاكل" مع الأفراد الذين يشغلون مناصب مهمة، والقادة الأعلى رتبة، وبالتالي التأثير والتدخل في عملية عمل الموظفين بما يخدم مصالحهم. أما "الجديد" في "الترشح للمناصب والسلطة" في سياق إعادة ترتيب وتنظيم الجهاز، فهو أن هؤلاء الأشخاص يكتشفون بسرعة كبيرة وظائف "مربحة" ومحتملة، وكوادر مؤهلة ستتولى مناصب قيادية في الوكالات والوحدات والمحليات بعد إعادة التنظيم لبناء العلاقات، وفي الوقت نفسه، يكونون "حازمين" للغاية في "الاستثمار" حتى لا يفوتوا الفرص.

إلى جانب "شراء المناصب والسلطة"، علينا الحذر من ظاهرة سلبية أخرى في عمل الموظفين عند ترتيب وإعادة تنظيم الجهاز، وهي فكرة "تقسيم الحصص". أي أن عددًا من المناصب "يُقسّم" بين الكوادر من أعلى إلى أسفل، بغض النظر عن الوضع العملي والصفات والقدرات ونقاط القوة وإجراءات عمل الكوادر. هذا يجعل الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى القاعدة، مهما بلغت كفاءتهم وكفاءتهم وخبرتهم، محرومين من فرصة التنافس. وينطبق هذا أيضًا على عمليات الدمج، فإذا كان في منطقتك أو وكالتك شخص يتولى قيادة هذا القسم أو الفرع أو المكتب، فيجب على منطقتي أو وكالتي أيضًا "تقسيم الحصص" للحفاظ على المنصب المقابل...

انخفاض الثقة في تأثير الدومينو

إذا لم تُمنع المظاهر السلبية المذكورة أعلاه في عمل الأفراد وتُكافح، فستؤدي إلى عواقب وخيمة. أولًا، من المرجح أن تتراجع ثقة غالبية الكوادر وأعضاء الحزب والشعب في توجيهات الحزب وسياساته وسياسات الدولة تدريجيًا (بتأثير الدومينو). في الواقع، تُعدّ إعادة ترتيب وتنظيم الجهاز ثورةً ينفذها النظام السياسي بأكمله بعزيمةٍ كبيرة. الثورة تعني القضاء على القديم والمتخلف، وإدخال الجديد والتقدمي - هذا هو هدف المجتمع بأسره وتوقعاته. ومع ذلك، عندما تُنفّذ كثورة، إذا استمرت المظاهر السلبية، بما في ذلك المظاهر السلبية في عمل الأفراد، فسيكون من الصعب تجنب مخاوف الجمهور وشكوكه: ماذا عن تطبيق السياسات والتوجيهات الأخرى؟ إن تراجع الثقة يُفقد الناس الإجماع والثقة في قيادة الحزب وإدارة الدولة، وهو ما يُعدّ بذرة "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي" داخل الحزب، مما يؤثر سلبًا على تنمية البلاد.

إلى جانب ذلك، تؤثر مشكلة "شراء المراكز" و"تقسيم الحصص" بشكل مباشر على أهداف ونتائج تنظيم الجهاز وترشيده نحو الكفاءة والفعالية والكفاءة. ويعود ذلك إلى أن الكوادر والموظفين الحكوميين "يجلسون في أماكن غير مناسبة". والنتيجة هي أن بعض الكوادر يفتقرون إلى الشجاعة والرؤية والموهبة، ولا يستوفون المعايير والشروط، بل يشغلون مناصب مهمة في الجهاز العام. بل على العكس، يُستبعد العديد من الكوادر ذات الكفاءة والمؤهلات والصفات الجيدة، مما يُؤدي إلى "هجرة العقول"، وهدر الموارد، وتقليص دافعية الكوادر للاجتهاد والإبداع.

"ترتيب الناس للعمل"

خلال حياته، أشار الرئيس هو تشي منه إلى أن "الكوادر أساس كل عمل"؛ "كل نجاح أو فشل يعود إلى كوادر جيدة أو سيئة". أسلوب الرئيس هو تشي منه في "استخدام الكوادر" هو استخدام الكوادر "في المكان المناسب، وفي العمل المناسب"، "استخدام الأفراد وفقًا لمواهبهم"... ويمكن ملاحظة أن جوهر هذه الطريقة هو مبدأ "ترتيب الأفراد وفقًا للعمل".

طوال مسيرة قيادة الثورة، أولى حزبنا أهميةً خاصةً وقرر أن يكون العمل القيادي هو أساس كل شيء، ومفتاح كل مفتاح، والذي تنبثق منه العديد من التوجيهات والقرارات واللوائح... لقيادة وتوجيه بناء كوادر على جميع المستويات تتمتع بالكفاءة والكفاءة والمكانة الكافية، على قدر المسؤولية، وتتحكم في السلطة، وتمنع السلبية وتكافحها. ولا يُستثنى من ذلك العمل القيادي في الثورة لتبسيط الجهاز.

في كلمته الختامية في المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، شدد الأمين العام تو لام بوضوح على مبدأ "تنظيم الأفراد من أجل العمل" في عملية دمج وتوحيد وتبسيط الأجهزة وإعداد الكوادر لمؤتمر الحزب، مؤكدًا على أن "أعلى معايير الجودة يجب أن تستند إلى متطلبات العمل، ثم إلى معايير أخرى". ومؤخرًا، في 25 مايو/أيار 2025، أصدر المكتب السياسي أيضًا القرار رقم 157-KL/TW بشأن تنفيذ قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي بشأن تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية. وأكد القرار بوضوح على ضرورة التركيز على القيادة والتوجيه، مع تجنب التوجهات والأفكار المحلية تمامًا، و"مصالح المجموعات"، والسلبية...؛ ومنعًا باتًا أي تأثير أو تدخل في عملية تنظيم الكوادر...

إن مكافحة المظاهر السلبية، مثل "الاستئثار بالسلطة، والسلطة الشرائية"، و"تقاسم الحصص" في عمل الموظفين، والحفاظ على مبدأ "تنظيم الأفراد من أجل العمل" في تبسيط الجهاز، مسألة بالغة الأهمية وعاجلة. ولتحقيق ذلك، يجب أن يكون القادة الرئيسيون في الهيئات والوحدات والمحليات ولجان الحزب أول "المعرقلين". فالواقع يُظهر أنه إذا كان القائد قدوة حسنة، ونزيهًا، وغير فاسد، وسلبيًا، وغير متردد، ولا يحترم الضغوط، و"التكليفات" من الرؤساء؛ وعززت القوة القتالية للمنظمات الحزبية حقًا، فلن يكون هناك أي سلبية. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري مراجعة وتحسين اللوائح والإجراءات الخاصة بعمل الموظفين في إطار صارم، وديمقراطي، وعلني، وشفاف، ومرتبط بمعايير ومقاييس محددة، ومناسبة، وواضحة، وتجنب استخدام الجماعة كغطاء للقرارات الشخصية. ومن ناحية أخرى، من الضروري أيضًا أن تكون هناك آلية لتحميل المسؤولية للجماعات والأفراد، وخاصة القيادات، في تنفيذ أعمال الموظفين، مع تعزيز الرقابة والتفتيش والفحص للكشف عن المخالفات ومعالجتها بشكل صارم وسريع.

أخيرًا، لا بد من التأكيد على أن صفات وأخلاقيات ومسؤوليات كل كادر وموظف حكومي هي الأساس المتين لعدم تدهور عمل الكادر بسبب المظاهر السلبية عمومًا، وللحفاظ على مبدأ "تنظيم الناس من أجل العمل" خصوصًا. إن حلم وطموح كل فرد بتطوير مسيرته المهنية مشروع تمامًا، ولكن يجب أن يرتكز على الموهبة والصفات، لا على "شراء المناصب والنفوذ". هذا هو المسار المستدام والصحيح الذي ينبغي على كل كادر وموظف حكومي اختياره، مما يُسهم في تعزيز تنمية البلاد.

فونغ هيين

    المصدر: https://www.qdnd.vn/phong-chong-tu-dien-bien-tu-chuyen-hoa/giu-nguyen-tac-vi-viec-ma-bo-tri-nguoi-trong-tinh-gon-bo-may-831626