إزالة المعوقات للسماح للصناعة الثقافية بالانطلاق.

نظم المعهد الفيتنامي للثقافة والفنون والرياضة والسياحة مؤخراً ورشة عمل بعنوان "الأسس النظرية والتجارب الدولية في تحسين الأطر المؤسسية لتطوير الصناعات الثقافية". جمعت ورشة العمل العديد من الخبراء والمديرين والشركات الإبداعية من فيتنام وخارجها، وركزت على تحليل المعوقات المؤسسية، وتبادل الخبرات الدولية، واقتراح توجهات جديدة لفيتنام.

تحسين المؤسسات - المفتاح لفتح الطريق.

تُعتبر الثقافة قوة جوهرية وركيزة أساسية للتنمية المستدامة. ومع ذلك، لكي يتحقق هذا الطموح، تحتاج فيتنام إلى نظام مؤسسي متناغم ومرن وقوي بما يكفي، حيث تعمل الدولة والشركات والمجتمع الإبداعي معًا لخلق القيمة.

وفي كلمتها في المؤتمر، أكدت الأستاذة المشاركة الدكتورة نغوين ثي ثو فونغ، مديرة معهد فيتنام للثقافة والفنون والرياضة والسياحة، أن فيتنام لديها رؤية واستراتيجية واضحة لتطوير الصناعة الثقافية، لذا فإن "أكبر عقبة اليوم لا تكمن في الرؤية، بل في الإطار المؤسسي".

على الرغم من أن القرارات والاستراتيجيات قد حددت بوضوح دور الصناعة الثقافية، إلا أن آليات التشغيل والتنسيق لا تزال مجزأة، وتفتقر إلى التماسك بين المستويات المركزية والمحلية، وبين الدولة والشركات والمجتمع الإبداعي. ويتجلى هذا الخلل على ثلاثة مستويات: غياب آليات تنسيق قوية بما يكفي لربط الثقافة بالقطاعات الأخرى؛ ونقص في أدوات السياسات والاستثمار المحددة؛ ونقص في آليات التنسيق المرنة بين مختلف مستويات الإدارة.

منطقة العرض التي تسلط الضوء على الصناعة الثقافية في قطاع السينما في "معرض الإنجازات الوطنية: 80 عامًا من الاستقلال - الحرية - السعادة"، الذي أقيم في هانوي في نهاية أغسطس 2025.

أشارت الأستاذة المشاركة الدكتورة نغوين ثي ثو فونغ إلى أنه في ظل تطبيق فيتنام لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، يصبح التناغم بين "المؤسسات الصلبة" (الإدارية والقانونية) و"المؤسسات المرنة" (الثقافية والإبداعية) أكثر إلحاحاً. فبدون تعديلات في الوقت المناسب، ستبقى الصناعة الثقافية مجرد محرك محتمل ولن تتمكن من أن تصبح محركاً حقيقياً للنمو.

لذا، فإنّ تطوير المؤسسات ليس مجرد مطلب إداري، بل خطوة استراتيجية ترتبط ارتباطًا وثيقًا بقدرة الدولة على التنمية المستدامة. وعندما يُنظر إلى الثقافة كأساس للمؤسسات غير المادية، فإنّ الصناعة الثقافية لا تقتصر على ابتكار منتجات جديدة فحسب، بل تُسهم أيضًا في بناء الثقة الاجتماعية، وتعزيز الهوية المحلية، وزيادة جاذبية بيئة الاستثمار.

الترويج لنموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص

أوضحت السيدة فام هونغ مينه، ممثلة المجلس الثقافي البريطاني، أن الصناعات الإبداعية في المملكة المتحدة وحدها ساهمت بمبلغ 124 مليار جنيه إسترليني في عام 2023، ما يمثل 5.2% من الناتج المحلي الإجمالي، ووفرت 2.4 مليون وظيفة. ويعود هذا النجاح إلى نظام مؤسسي متين ومرن، تتعاون فيه الحكومة المركزية والهيئات المستقلة والسلطات المحلية تعاونًا وثيقًا. وأضافت أن على فيتنام تشجيع إنشاء صناديق وطنية للفنون، وصناديق إقليمية للإبداع، وتعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص لتوفير موارد مستدامة لتنمية هذا القطاع.

انطلاقاً من الخبرة المحلية، يرى السيد فام مينه توان، المدير العام لشركة فيتفيست (المتخصصة في تنظيم مشاريع ثقافية وترفيهية واسعة النطاق)، أن الشراكة بين القطاعين العام والخاص "نموذج فعال لربط الدولة والشركات والمجتمع الإبداعي". واستناداً إلى تجارب من المملكة المتحدة وكوريا الجنوبية واليابان وسنغافورة، اقترح إصدار مرسوم منفصل بشأن الشراكة بين القطاعين العام والخاص في القطاع الثقافي، يسمح باعتبار الملكية الفكرية والعلامات التجارية شكلاً من أشكال المساهمة الرأسمالية؛ وإنشاء صندوق وطني لتطوير المحتوى الإبداعي على غرار نموذج مركز كوريا للثقافة والفنون (KOCCA). وسيساهم تطبيق نموذج تجريبي للمركز الوطني للشراكة بين القطاعين العام والخاص في مدينة هو تشي منه في إنشاء مناطق تعاون إبداعي، وحوافز ضريبية، وبنية تحتية للشركات الثقافية.

من وجهة نظر أكاديمية، ترى الدكتورة نغوين ثي ثو ها، من معهد فيتنام للثقافة والفنون والرياضة والسياحة، أن تجربة الصين تقدم رؤى قيّمة. فقد دمجت الصين الصناعة الثقافية ضمن استراتيجيتها التنموية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل، وأنشأت أحياءً فنية مثل 798 (بكين) أو موغانشان 50 (شنغهاي)... حيث تتلاقى الشركات والفنانون والمستثمرون. ويمكن لفيتنام تطبيق هذا النموذج لبناء منظومة متكاملة للصناعة الثقافية مرتبطة بالمدن الإبداعية والاقتصاد الرقمي.

استنادًا إلى هذه التجارب الدولية، يتفق العديد من الخبراء على ضرورة أن تُترجم فيتنام الوعي إلى إجراءات ملموسة بشكل استباقي، وذلك من خلال: تحسين الإطار المؤسسي المشترك بين القطاعات؛ وإنشاء آليات تمويلية خاصة بالمشاريع الإبداعية؛ وتفويض السلطة بشكل أكبر إلى المدن الثقافية والسياحية والتراثية. وكما أكدت الأستاذة المشاركة الدكتورة نغوين ثي ثو فونغ، لن يصبح القطاع الثقافي ركيزة حقيقية للتنمية، ويسهم في تعزيز النمو المتناغم بين الاقتصاد والثقافة والشعب، إلا بعد تحسين الإطار المؤسسي.

ماي آن

المصدر: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-de-cong-nghiep-van-hoa-cat-canh-post821934.html