إزالة الاختناقات وتوحيد النماذج وتعزيز قوة الجبهة

في 15 أغسطس/آب، عقدت اللجنة الدائمة للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية (VFF) في هانوي مؤتمرًا وطنيًا عبر الإنترنت لمناقشة الصعوبات والعقبات والحلول المتعلقة بإعادة تنظيم وتبسيط جهاز جبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الجماهيرية المُكلَّفة من قِبَل الحزب والدولة. وقُدِّمت العديد من المقترحات والتوصيات لضمان توحيد توجيهات اللجنة المركزية قريبًا، بما يضمن عمل الجهاز الجديد بشكل متزامن وفعال.

عُقد المؤتمر على هامش لجان جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المحافظات والمدن المركزية. ترأست المؤتمر السيدة نجوين ثي ثو ها، عضو اللجنة المركزية للحزب، ونائبة الأمين الدائم للجنة الحزب لجبهة الوطن الأم ، والمنظمات المركزية، ونائبة الرئيس والأمين العام للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية.

تناول المؤتمر الوطني الإلكتروني الصعوبات والعقبات والحلول المطروحة في إعادة تنظيم وتبسيط جهاز جبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية ، والمنظمات الجماهيرية التي عيّنها الحزب والدولة، وحلّها. (صورة: مينه هيين)

توصيات محددة

وبحسب التقرير الموجز للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية المقدم في المؤتمر، فإنه بعد أكثر من شهر (1 يوليو 2025 - 31 يوليو 2025) من تنفيذ تنظيم وتبسيط الجهاز، بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، واجهت العديد من المحليات صعوبات.

فيما يتعلق بالعمل الحزبي، وبتوجيه من اللجنة التنظيمية المركزية، شُكِّلت لجنة الحزب التابعة للجنة جبهة الوطن الإقليمية، وهي تابعة مباشرةً للجنة الحزب التابعة للجان الحزب الإقليمية. وقد واجه هذا النموذج صعوبات في التطبيق نظرًا لطبيعة جبهة الوطن كمنظمة تحالف سياسي وجمعية تطوعية ذات أنشطة سياسية واجتماعية عميقة، تتطلب قيادة وتوجيهًا مباشرين وشاملين ومنتظمين من اللجنة الدائمة للحزب الإقليمية، وخاصةً فيما يتعلق بالمهام السياسية الهامة.

قدّمت رئيسة إدارة التنظيم والتفتيش (اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية)، نونغ ثي ماي هوين، تقريرًا في المؤتمر. (تصوير: مينه هيين)

على مستوى المقاطعات، لا يوجد توافق وطني بشأن ملاك لجنة جبهة الوطن الفيتنامية الإقليمية. تُخصص بعض المحليات ملاكًا منفصلًا لجبهة الوطن ولكل منظمة اجتماعية سياسية، دون تخصيص ملاك مشترك لجبهة الوطن الإقليمية، مما يُؤدي إلى صعوبات في وضع لوائح العمل، وإصدار الوظائف والمهام، وتشغيل الجهاز، وتعبئة الكوادر بين اللجان. على مستوى البلديات، لا تزال عملية الترتيب والاندماج تفشل في توفير الكوادر المناسبة لبعض المنظمات الأعضاء، مما يجعل من المستحيل على هذه المنظمات العمل بشكل مستقل، مما يحد من فعالية التنسيق مع جبهة الوطن في البلديات.

بعد الاندماج، ازداد عدد الكوادر والموظفين المدنيين والعمال، إلا أن البنية التحتية للعديد من المقرات الإقليمية ظلت محدودة، وتفتقر إلى مساحات مكتبية؛ واضطرت الإدارات المتخصصة إلى العمل بشكل متفرق، مما صعّب إدارتها وتنسيقها؛ ولم تكن المعدات موحدة، وتدهورت أو تضررت العديد من الأماكن. وعلى مستوى البلديات والأحياء والمناطق الخاصة، كانت العديد من المقرات مكتظة ومتدهورة؛ وكانت المعدات ناقصة ورديئة الجودة. ومع اتساع المساحات وتشتت السكان وصعوبة المواصلات (خاصة في البلديات الجبلية ومناطق الأقليات العرقية)، أصبح فهم الرأي العام وتطلعات الشعب وتنفيذ الحركات الشعبية على مستوى القاعدة أكثر صعوبة.

ذكر التقرير: بناءً على ما سبق، أوصت المحليات الحكومة المركزية بتوجيه دراسة إنشاء لجنة حزبية لجبهة الوطن الفيتنامية على مستوى المقاطعة، تابعة مباشرةً للجنة الحزبية الإقليمية. ويهدف ذلك إلى ضمان القيادة المباشرة والشاملة للجنة الحزبية الإقليمية على لجنة جبهة الوطن الفيتنامية الإقليمية، بما يلبي متطلبات نموذج تنظيمي موحد من الحكومة المركزية، وبما يتوافق مع موقع ودور ووظائف ومهام وهيكل لجنة جبهة الوطن الفيتنامية الإقليمية في النظام السياسي، وفقًا للوائح الحزب والدستور والقوانين.

وأوصت المحليات الحكومة المركزية بإصدار وثائق إرشادية محددة في أقرب وقت بشأن النموذج التنظيمي والوظائف والمهام وآليات التنسيق وطرق تشغيل لجان جبهة الوطن الأم الفيتنامية على جميع المستويات وفقًا للهيكل التنظيمي الجديد بعد إعادة التنظيم؛ حيث من الضروري تحديد العلاقة "التبعية" و"الاستقلال النسبي" للمنظمات الاجتماعية والسياسية بوضوح في النموذج التنظيمي المترابط، وفي الوقت نفسه توضيح آلية الإدارة والتشغيل لوحدات الخدمة العامة التابعة لضمان الوحدة وتجنب التداخل.

على وجه الخصوص، من الضروري إصدار مشروع قريبًا لتنظيم وتبسيط وتوحيد المنظمات الجماهيرية المُكلَّفة من قِبَل الحزب والدولة، حتى تتمكن المحافظات والبلديات من وضع مشاريع تنفيذية على مستوياتها لضمان الاتساق. دراسة وترتيب المنظمات الجماهيرية المُكلَّفة من قِبَل الحزب والدولة ذات الوظائف والمهام المتداخلة؛ وتوحيد الجمعيات ذات الأهداف والطبيعة ومحتوى الأنشطة المتشابهة؛ وإنهاء أنشطة الجمعيات غير الفعّالة...

وفيما يتعلق بأعمال الموظفين، اقترحت الوحدات أن تسمح الحكومة المركزية بتعيين عدد من رؤساء الأقسام والمناصب المعادلة للعمل بدوام كامل (وليس بشكل متزامن كما هو الحال الآن) للأقسام ذات أحمال العمل الكبيرة والمهمة التي تتطلب قيادة وتوجيهًا منتظمين وتتطلب المعرفة والخبرة المتخصصة في كل مجال لتلبية متطلبات المهام في الفترة الحالية.

كان المؤتمر متصلاً بجسر لجان جبهة الوطن الأم الفيتنامية في المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية. (تصوير: مينه هيين)

وطلبت الوحدات أيضًا إرشادات بشأن عدد نواب رؤساء المنظمات الاجتماعية والسياسية على مستوى المحافظات؛ وتوجيهات بشأن المعايير والتوجهات المحددة لنواب رؤساء المنظمات الاجتماعية والسياسية على مستوى البلديات، لأنه لا يزال هناك حاليًا عدد من الموظفين غير المحترفين على مستوى البلديات الذين يرغبون في مواصلة العمل...

وأشاد المندوبون بتنظيم المؤتمرات عبر الإنترنت لحل الصعوبات في أسرع وقت، وفي الوقت نفسه ناقشوا العديد من القضايا المتعلقة بالتحضيرات لمؤتمرات جبهة الوطن على جميع المستويات، والإدارة المالية، والأختام، ورقمنة الوثائق، والأنشطة في المناطق السكنية، وما إلى ذلك.

تفكير جديد، طرق جديدة، نتائج جديدة

بعد الاطلاع على آراء المندوبين، أوضحت السيدة نجوين ثي ثو ها مجموعات القضايا التي اقترحتها المقاطعات والمدن. وقالت إن اقتراح إنشاء منظمة حزبية تابعة مباشرةً للجنة الحزب الدائمة للمقاطعة يقع ضمن سلطة اتخاذ القرار للمكتب السياسي ؛ وستقترح اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية على اللجنة التنظيمية المركزية تقديم المشورة للأمانة العامة لتكملة لوائح العمل بحيث تتمكن اللجنة الحزبية الإقليمية لجبهة الوطن من رفع تقاريرها مباشرةً إلى اللجنة الحزبية الإقليمية الدائمة.

وفيما يتعلق بالموظفين، اقترحت السيدة ها توحيد المهمة على الجبهات الإقليمية والبلدية؛ وليس تخصيصها بشكل منفصل لكل منظمة اجتماعية وسياسية.

ألقت السيدة نجوين ثي ثو ها، عضو اللجنة المركزية للحزب، ونائبة الأمين العام للجنة الحزبية لجبهة الوطن الأم، والمنظمات الجماهيرية المركزية، ونائبة الرئيس والأمين العام للجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، الكلمة الختامية للمؤتمر. (تصوير: مينه هيين)

فيما يتعلق بتبعية المنظمات الاجتماعية والسياسية واستقلالها النسبي، أكدت السيدة ها: "الاستقلال والتبعية ليسا متناقضين، بل لهما علاقة جدلية. في عملية التنظيم والتنفيذ، يجب تحديد الأدوار والمناصب والوظائف والمهام بوضوح". اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هي الجهة الرائدة، التي تدير الرواتب والميزانية والأصول؛ أما المنظمات الاجتماعية والسياسية، فهي تابعة، لكنها لا تزال تتمتع بالوضع القانوني والأختام والحسابات والمواثيق ومؤتمراتها الخاصة. وحدات ومرافق الخدمة العامة التابعة للمنظمات الاجتماعية والسياسية تابعة بشكل أساسي للجبهة، ويمكن تطبيق اللامركزية في إدارتها وفقًا للظروف المحلية. الميزانية العامة لا تُطبّق اللامركزية في الرواتب وتُخصص ميزانيات منفصلة لكل منظمة كما كان الحال سابقًا. ستنسق اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية جهودها لدعم المناطق المحرومة، وخاصة المناطق النائية والمعزولة، مع إعطاء الأولوية لدعم التحول الرقمي في الوقت الحالي.

فيما يتعلق بالميثاق، قالت السيدة نجوين ثي ثو ها: لا يُمكن الموافقة على الميثاق إلا في المؤتمر؛ ويمكن إصدار المبادئ التوجيهية للميثاق مُبكرًا لتجنب أي مشاكل. أما فيما يتعلق بعدد نواب المنظمات الاجتماعية والسياسية، فتُعدّ اللجنة المنظمة المركزية هذه المسألة، ومن المتوقع تقديمها إلى المكتب السياسي في أوائل سبتمبر/أيلول 2025؛ وفي الوقت الحالي، سيبقى الوضع على ما هو عليه.

أكدت السيدة نغوين ثي ثو ها أنه بفكر جديد، وأساليب عمل جديدة، ومنتجات جديدة، ستواصل اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية دعم لجان جبهة الوطن في المحافظات والمدن والمنظمات الاجتماعية والسياسية، مما يُهيئ الظروف اللازمة لتذليل الصعوبات والعقبات في الإدارة والعمل. وتعتقد أن عمل الجبهة سينتقل بعد المؤتمر إلى صفحة جديدة - جهاز جديد، وحيوية جديدة، وطاقة جديدة، ونتائج جديدة.

المصدر: https://thoidai.com.vn/go-diem-nghen-thong-nhat-mo-hinh-phat-huy-suc-manh-mat-tran-215591.html