لأكثر من ثلاث سنوات، لم تتلقَّ عائلة السيد هوانغ فان سو في قرية ماي تشونغ، بلدية شوان هوا، مقاطعة باو ين، أي مستحقات لخدمات حماية البيئة الغابوية، على الرغم من أن 0.8 هكتار من إجمالي مساحة الغابات الإنتاجية المُدارة، والتي تزيد عن 4 هكتارات، قد تأكدت استحقاقها للدفع. قال السيد سو: "تعتمد عائلتي بشكل رئيسي على زراعة القرفة. في السنوات السابقة، وبفضل رسوم خدمات حماية البيئة الغابوية، وفّرنا المزيد من المال لشراء الأسمدة والشتلات. ولكن خلال السنوات الثلاث الماضية، ونتيجةً لعدم تلقي أي مستحقات، ركد الاستثمار في الغابات أيضًا".
لا تقتصر معاناة عائلة السيد سو على آلاف الأسر في المقاطعة فحسب، بل تشمل أيضًا آلاف الأسر. ووفقًا لإحصاءات صندوق حماية الغابات والبيئة الإقليمي، يوجد حاليًا حوالي 20 ألف أسرة وفرد من مالكي الغابات، لكنهم لم يتلقوا بعدُ مستحقاتهم مقابل خدمات البيئة الغابوية، ويبلغ إجمالي المبالغ المستحقة عليهم أكثر من 70 مليار دونج.
السبب الرئيسي يكمن في عدم الاتساق بين مساحة الأرض على الورق والواقع، ففي كثير من الحالات، تُعلن منطقة غابات واحدة على أنها مُدارة من قِبل أسرتين، أو أن الموقع المذكور في شهادة حق استخدام الأرض (الكتاب الأحمر) يقع في مكان ما، والموقع الذي تُدار وتُزرع فيه يقع في مكان آخر... وفي مواجهة هذا الوضع، قررت مقاطعة لاو كاي في عام 2025 تجربة نموذج دفع مبلغ مقطوع لمجموعات من الأسر والمجتمعات السكنية في 22 قرية ونجوع تضم 261 أسرة، ويبلغ إجمالي مبلغ الدفع هذه المرة أكثر من 4 مليارات دونج فيتنامي. وقد تم اختيار منطقتي باو ين وسا با لتنفيذ هذا النموذج التجريبي.
في قرية ماي ثونغ، بلدية شوان هوا (باو ين) - إحدى القرى والنجوع التي تطبق هذا النوع من الدفع، يوجد حاليًا أكثر من 150 أسرة تدير ما يقرب من 180 هكتارًا من غابات الإنتاج المزروعة المستفيدة من هذه السياسة. في السابق، كانت مدفوعات الخدمات البيئية للغابات تُدفع مباشرةً لكل أسرة، ولكن من عام 2021 حتى الآن، تم تعليق المدفوعات بسبب مشاكل قانونية. قال السيد هوانغ فان ثونغ، رئيس قرية ماي ثونغ: "يدير الناس الغابات المزروعة، وليس الغابات الطبيعية، لكنهم لا يزالون يلعبون دورًا كبيرًا في حماية البيئة الإيكولوجية. عندما أُبلغ الناس بالدفعة الإجمالية وفقًا للمجتمع، وافقوا تمامًا. عقدت القرية اجتماعًا، وانتخبت بالإجماع مجموعة من ثلاثة ممثلين لفتح حساب، واستلام الأموال وإعادة توزيعها على كل أسرة وفقًا للمنطقة المدرجة علنًا".
وفقًا للسيد ثونغ، فإن سياسة دفع تكاليف الخدمات البيئية للغابات حفّزت الناس على الحفاظ على الغابات بشكل أفضل، والحدّ تدريجيًا من الاستغلال المبكر، والتحول إلى رعاية غابات الأخشاب الكبيرة والاستثمار في زراعتها. وأضاف السيد ثونغ: "إنّ الأموال المخصصة للخدمات الحرجية ليست كبيرة، ولكنها عملية للغاية. فمع ازدياد الأموال، يقلق الناس بشأن شراء البذور وتسميد المزيد من أشجار الغابات".
أعرب السيد هوانغ فان سو، من قرية ماي تشونغ، التابعة لبلدية شوان هوا، والمستفيدة من هذه السياسة، عن حماسه الشديد للنهج الجديد. وقال: "تتولى القرية دور الممثل، وتتولى استقبال الأسر، ثم تُوزّعها علنًا وبشفافية، وهو أمر منطقي. أعتقد أن هذا النهج يحل مشكلة الوثائق ويحقق العدالة. بعد استلام الأموال، اتفقتُ أنا والأسر على المساهمة بجزء من المبلغ في الصندوق المشترك للقرية لإصلاح البيت الثقافي وطرق القرية. سأستثمر الباقي في تسميد غابة القرفة، لأنه إذا نمت الأشجار جيدًا، فسيكون هناك حصاد وفير خلال بضع سنوات".
قال السيد فام فان دانج، مدير صندوق حماية الغابات والبيئة الإقليمي: "يُعدُّ تطبيق نظام المدفوعات لمجموعات من الأسر والمجتمعات القروية حلاً مرنًا في ظلِّ سنواتٍ من الركود في المدفوعات. في الواقع، إذا انتظرنا حتى تُكمل كل أسرةٍ وثائقها، فسيكون من الصعب جدًا تطبيقه بشكل متزامن. في الوقت نفسه، يدرك الناس أهمية حماية الغابات، وخاصةً غابات الإنتاج، التي تُعَدُّ مصدر رزقٍ مهمًّا للعديد من الأسر".
حاليًا، انتخبت القرى المختارة للمشروع التجريبي مجموعات تمثيلية، وسيتم صرف الدفعات علنًا، في المنطقة المحددة وللغرض المحدد. وقد وجّه الصندوق المحليات بشكل كامل بشأن عملية الصرف، وأعدّ نماذج وسجلات، ونظّم تدريبًا للمجموعات التمثيلية لتنفيذها وفقًا للوائح.
يُعدّ الدفع التجريبي للخدمات البيئية للغابات من قِبل الأسر والمجتمعات السكنية حلاً مرنًا ومناسبًا في سياق العديد من المشكلات القانونية التي لم تُحلّ بالكامل. لا يُسهم هذا النهج في ضمان الحقوق المشروعة للأسر التي تُدير الغابات مباشرةً فحسب، بل يُحفّز أيضًا الناس على البقاء فيها، مما يُسهم في تحقيق هدف التنمية الاقتصادية المستدامة للغابات المرتبط بحماية البيئة بفعالية.
المصدر: https://baolaocai.vn/go-vuong-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-cho-ho-gia-dinh-post403944.html
تعليق (0)