تعليقات على مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب: من أجل جعل الاستثمار العام قوة دافعة حقيقية للنمو الاقتصادي

وتحدد مسودات وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب بوضوح الحاجة إلى إحداث اختراقات قوية في الآليات والسياسات الرامية إلى تحسين جودة وكفاءة الاستثمار العام، معتبرة ذلك توجها رئيسيا لضمان النمو المستدام وتعزيز تحول نموذج التنمية.

تُظهر الممارسة أن تحقيق هدف النمو المرتفع في السنوات القادمة يتطلب الاستثمار، الذي يلعب فيه الاستثمار العام دورًا بالغ الأهمية. (المصدر: VGP)

وبحسب مسودة التقرير السياسي للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر، من الناحية الاقتصادية، حدد المشروع هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي المتوسط ​​في الفترة 2026-2030 من 10٪ سنويًا أو أكثر، ووصول نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030 إلى حوالي 8500 دولار أمريكي، والاقتصاد الرقمي يمثل 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي والاستثمار العام يمثل حوالي 20-22٪ من إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي.

وتؤكد المؤشرات المتعلقة بالإنتاجية وبنية الصناعة والتراكم والاستهلاك على ضرورة استخدام الموارد العامة بشكل فعال، مع اعتبار الاستثمار العام الأساس والقوة الدافعة للقطاع الخاص والابتكار والنمو المستدام.

وفي مقال ساهم في التعليق على مسودة التقرير السياسي للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، أشار الدكتور لي دوي بينه، مدير إيكونوميكا فيتنام، إلى أن الممارسة تظهر أنه لتحقيق هدف النمو المرتفع في السنوات القادمة، فإن الاستثمار، الذي يلعب فيه الاستثمار العام دوراً مهماً للغاية.

ويعتقد الدكتور لي دوي بينه أن الاستثمار العام يجب أن يوجه نحو اتجاه أكثر انتقائية وفعالية، ويلعب دور "رأس المال التأسيسي" للقطاع الخاص والقوة الدافعة للابتكار في مرحلة التنمية الجديدة.

وبناءً على ذلك، يُعدّ الاستثمار العام في أي اقتصاد ، وإن اختلفت نسبته، عنصرًا أساسيًا في الطلب الكلي. وفي كل بلد، تختلف طرق الاستثمار العام لإثبات دوره كمحرك للنمو.

بالنسبة لفيتنام، فإن السؤال الأكثر أهمية هو كيف يمكن للاستثمار العام أن يساهم بشكل فعال ومستدام في تحقيق هدف النمو المرتفع في عصر التنمية الوطنية.

وقال الدكتور لي دوي بينه إنه لكي يصبح الاستثمار العام محركا حقيقيا للنمو، فمن الضروري أن ندرك بوضوح ثلاث مجموعات رئيسية من القضايا.

أولا، يتطلب الاقتصاد تحولا قويا في البنية التحتية الأساسية، التي تشكل قاعدة مادية للنمو وتوسيع مساحة النمو.

تلعب البنية الأساسية للنقل والتكنولوجيا والاتصالات، إلى جانب البنية الأساسية للطاقة والبنية الأساسية للمياه والتعليم والتدريب وتوفير الخدمات الاجتماعية الأساسية، دورًا ضروريًا للغاية في الانتقال إلى نموذج نمو جديد، يعتمد بشكل أكبر على التكنولوجيا أو التحول الرقمي أو الابتكار.

وبالإضافة إلى توسيع مساحة النمو، فإن كل طريق ممتد، أو ميناء بحري، أو مطار يتم بناؤه أو ترقيته سوف يعمل في الوقت نفسه على توسيع السوق، وزيادة الاتصال بين الأسواق المحلية والأجنبية، وخفض تكاليف الخدمات اللوجستية.

إن الاستثمار في الخدمات الاجتماعية الأساسية مثل التعليم والرعاية الصحية والبيئة لا يؤدي إلى تحسين نوعية النمو وضمان استفادة الناس من النمو فحسب، بل يحسن أيضاً نوعية الموارد البشرية اللازمة لعملية النمو الجديدة.

ثانيا، يجب على الاستثمار العام أن يحفز الاستثمار الخاص من خلال إنشاء الأساس للاستثمار الخاص، ليصبح رأس المال التأسيسي للاستثمار الخاص، وتحسين بيئة الاستثمار، وتشجيع الاستثمار الخاص جنباً إلى جنب مع الاستثمار العام من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص وغيرها من الأشكال.

وفقًا للإحصاءات، فإن زيادة الاستثمار الخاص بنسبة 1% تُحقق قيمةً مطلقةً تعادل زيادةً بنسبة 2.5% في الاستثمار العام وزيادةً بنسبة 3.5% في الاستثمار الأجنبي المباشر. ويتجلى الدور المحوري للاستثمار العام في اقتصاد فيتنام خلال فترة التنمية القادمة في جوانب عديدةٍ مماثلة.

يتطلب الاقتصاد تحولاً جذرياً في البنية التحتية الأساسية، مما يُشكل أساساً مادياً للنمو وتوسيع مساحة النمو. (الصورة: VH)

ثالثا، يجب ربط الاستثمار العام بشكل وثيق بأهداف الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية المنخفضة للاقتصاد، وتحسين مؤشر ICOR، وتطلب الابتكار في نموذج النمو المرتبط بإعادة الهيكلة الاقتصادية، من أجل تحويل العلم والتكنولوجيا والابتكار إلى القوة الدافعة الرئيسية.

وأكد الدكتور لي دوي بينه: "وبالتالي، يمكن للاقتصاد الجديد أن يتجنب الوضع الذي يظل فيه النمو يعتمد بشكل أساسي على رأس المال والعمالة، ويسمح للاقتصاد الفيتنامي بالتحول إلى نمو عميق، وتجنب خطر الوقوع في فخ الدخل المتوسط".

إن الاستثمار العام يجب أن يزيد من حيث الكمية والتناسب، ولكن يجب أيضا ضمان الانسجام حتى لا يفرض ضغوطا كبيرة على التوازن المالي وتجنب ظاهرة "إزاحة" رأس المال الخاص.

ولزيادة الاستثمار العام أو الإنفاق العادي، سيكون من الضروري زيادة إيرادات الميزانية العادية، مما يخلق ضغوطاً وأعباءً إضافية على الشركات والأفراد، وربما يقلل الاستثمار والطلب الاستهلاكي.

وفي الوقت نفسه، من الضروري النظر في سياق الانسجام مع العوامل الأخرى للطلب الكلي والعوامل الاقتصادية الكلية الأخرى للاقتصاد لتتناسب مع سياق وبنية وأهداف الاقتصاد الفيتنامي.

وفي الوقت نفسه، من الضروري التركيز على المشاريع الكبرى والمركزية والرئيسية، المشاريع التي تعمل على تغيير الوضع أو خلق اختراقات كبرى في العلوم والتكنولوجيا، وتوسيع مساحة النمو، وخلق أساس مهم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المستقبل.

المصدر: https://baoquocte.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-de-dau-tu-cong-thuc-su-tro-thanh-dong-luc-tang-truong-kinh-te-334197.html