بعد مرور أربع سنوات على إدراج أسلوب الغناء "باي تشوي" ضمن قائمة التراث الثقافي العالمي ، أصبح له دور جديد في الحياة الروحية لشعب المنطقة الوسطى، وهو توسيع شبكة الضمان الاجتماعي.
"شروط رسوم المشاركة/ المواطنون من سن 15 عامًا فيتناميون/ نسبة المساهمة 22%/ لا تخضع للمواد الإلزامية، علينا أن نفهم ذلك بوضوح/ سيتلقى الصندوق معاشًا تقاعديًا في المستقبل/ وستكون منحة الوفاة منخفضة أو مرتفعة حسب رغبتكم... ادعوا الجميع لعزف الباي تشوي..."، هتف الفنانون، حاملين أوراق الخيزران ويلعبون على أنغام الموسيقى. في الأسفل، شارك العديد من المتفرجين.
استقطب مهرجان باي تشوي، الذي أُقيم في اليوم السابع من رأس السنة القمرية الجديدة 2021، في قلب مدينة تام كي بمقاطعة كوانغ نام ، مئات المشاهدين. وتغيّر محتوى الأغاني المرتجلة التي تتناول الأنشطة اليومية، لتتناول مستويات المساهمة، ونماذج المشاركة، ومزايا التأمين الاجتماعي الطوعي. وافتتح العرض الأول سلسلة من أيام تقديم السياسات من خلال باي تشوي، وهو فن شعبي يجمع بين الألعاب الشعبية في المنطقة الوسطى، وقد أدرجته اليونسكو كتراث ثقافي غير مادي للبشرية عام 2017.
أداء لعبة ورق لتشجيع المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي في مدينة هوي آن. فيديو : هونغ تشيو
يتذكر الفنان لي كونغ دانه، البالغ من العمر 55 عامًا، آخر أيام عام 2020 عندما تلقى سلسلة من الوثائق من مسؤولي التأمين الاجتماعي في مقاطعة كوانغ نام، مطالبًا بتحويل محتوى بوليصة التأمين الاجتماعي الطوعي إلى أغنية شعبية بعنوان "باي تشوي". هذا النوع من التأمين مخصص للعاملين المستقلين في القطاع غير الرسمي بنظامين: التقاعد والوفاة.
في ذلك الوقت، لم يتجاوز عدد المشاركين في التأمين في منطقة كوانغ نام 17,000 شخص. في غضون ذلك، بلغ عدد المشاركين في جميع أنحاء البلاد 1.1 مليون شخص بعد أكثر من عشر سنوات من التطوير، معظمهم من العمال المستقلين والمزارعين. وقد أصبح توسيع نطاق القطاع التطوعي ليصل إلى 5% من السكان في سن العمل بحلول عام 2030، وفقًا للهدف الذي حددته اللجنة المركزية في قرارها رقم 28، تحديًا.
أدرك مسؤولو مؤسسة كوانغ نام للتأمينات الاجتماعية أن كل ليلة من عروض باي تشوي تجذب آلاف المشاهدين، معظمهم من صغار التجار والباعة الجائلين والعمال المستقلين - وهي فئات محتملة للقطاع التطوعي. وتم اتخاذ قرار فوري بتعزيز سياسات الضمان الاجتماعي من خلال عرض باي تشوي.
في ذاكرته، يسمع الفنان كونغ دانه لحن باي تشوي منذ أن كان والده وأعمامه يغنونه كلما اجتمعت العائلة، في مطلع الربيع، في مهرجانات القرية. نشأ أهل كوانغ على لحن باي تشوي، كأنه تهويدة لأهل الشمال، وأغنية شعبية في الجنوب. يقول السيد دانه: "لكن تحويل محتوى التأمين الاجتماعي الطوعي إلى باي تشوي أمرٌ صعبٌ للغاية. قراءته تُنعش ذهني".
النص زاخر بالمعلومات والبيانات حول سياسات الضمان الاجتماعي، بينما كلمات أغنية "باي تشوي" بسيطة، كأحاديث يومية. وتتضاعف الصعوبة عند الحاجة إلى قافية الأغنية القياسية بأسلوب "لوك بات" مع المحتوى والترتيب الصحيحين للنص، ليسهل على المستمعين فهمها عند الأداء والغناء.
بدون مخطط مُحدد كما في كتابة مسرحية هزلية، التزم الفنان كونغ دانه باللحن، مُحددًا كل كلمة رئيسية مثل "التقاعد"، "مساهمة 22% في الراتب"، "دعم الدولة بنسبة 40%"، وبعد أربع ليالٍ بلا نوم، انتهى من كتابة كلمات الأغنية. أمضت فرقة مركز كوانغ نام الثقافي نصف شهر في التدرب. قال الجميع إن الأمر كان صعبًا، وترددوا في البداية خوفًا من ارتكاب أخطاء في المحتوى.
مؤديو باي تشون يحملون بطاقات من الخيزران تدعو الجميع للمشاركة في غناء باي تشوي. الصورة: ثانه دونغ
واجهت رحلة توسيع شبكة الأمان الاجتماعي عبر مهرجان باي تشوي لأهالي كوانغ نام صعوبات جمة بسبب ذروة تفشي الوباء في عامين، مما حدّ من التجمعات الكبيرة. خلال فترة الوباء، قدمت السيارة التي تقلّ الفرقة الفنية عروضها في هوي آن، وثانغ بينه، ودين بان، ونوي ثانه، وتيان فوك، وهي مناطق ذات كثافة عالية من العمالة الواعدة. كان دافع فنانين مثل كونغ دانه هو رؤية "الناس يحيطون بهم من الداخل إلى الخارج، ناهيك عن عدد البث المباشر عبر منصات التواصل الاجتماعي. كانت هناك ليالٍ كان فيها الفنانون متحمسين للغاية لدرجة أنهم نسوا كلمات الأغاني، لكن لحسن الحظ، تمكنوا من تذكير بعضهم البعض في الوقت المناسب".
يتضمن العرض دائمًا ألعابًا بجوائز صغيرة لإبقاء الجمهور منخرطًا. عندما ينادي المغنون للغناء على المسرح، يشق مسؤولو التأمين طريقهم بين الحشود لتوزيع المنشورات. وفي الدائرة الخارجية، توجد طاولة استشارية للإجابة على استفسارات المحتاجين حول بوالص التأمين.
قال السيد دانه: "إن غناء باي تشوي كل ليلة هو إيصال سياسات الضمان الاجتماعي إلى الناس والحفاظ على الأغاني التي تركها أسلافنا. يجب الحفاظ على الثقافة بين الناس وأن يحبها الناس". لم يستطع هو والمجموعة الفنية إحصاء عدد الأشخاص الذين قرروا الانضمام إلى شبكة الضمان الاجتماعي بعد الاستماع إلى العرض، لكن الأخبار كانت بطيئة ومتواصلة، وأخذ الكثيرون المنشورات إلى منازلهم، مما يعني أنهم كانوا مهتمين، وإلا لكانوا قد تخلصوا منها على الفور.
صرحت السيدة دو ثي بيتش هوا، رئيسة قسم الاتصالات في التأمين الاجتماعي بمقاطعة كوانغ نام، بأن المقاطعة أضافت أكثر من 10,600 شخص جديد إلى التأمين الاجتماعي الطوعي خلال فترة تفشي المرض في عام 2021. وأقرت بصعوبة تحديد عدد العمال الذين انضموا إلى النظام من خلال الاستماع إلى غناء باي تشوي، لكنها أكدت أن تطوير الضمان الاجتماعي والحفاظ على ثقافة شعب كوانغ أمرٌ مفيدٌ للطرفين.
يجذب مهرجان باي تشوي دائمًا عددًا كبيرًا من المشاركين. الصورة: ثانه دونغ
بالإضافة إلى باي تشوي، طوّرت كوانغ نام مساهمات التأمين الاجتماعي الطوعية بأشكال متعددة. يمكن للعمال دفع مساهمات التأمين الاجتماعي شهريًا بإيداع عشرات الآلاف من الدونغ يوميًا بدلًا من دفعها دفعة واحدة. تعمل نقابات القوارب والدراجات النارية تدريجيًا على حشد الأعضاء ذوي الدخل المستقر في النظام. ومن خلال ميزانية الدولة، ستدعم المقاطعة ما بين 5% و10% من مساهمات المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعية حتى نهاية عام 2025.
وأكدت السيدة هوا، معبرة عن المخاوف المشتركة للصناعة بعد الوباء، عندما تصبح موجة فقدان الوظائف وفقدان الدخل عائقًا أمام توسيع المشاركة، في حين يتزايد اتجاه ترك النظام بدفعة واحدة بشكل حاد، "بغض النظر عن شكل الدعاية المستخدمة، فإن الفوائد والظروف المالية هي التي تحدد ما إذا كان العمال يشاركون أم لا".
أوضحت السيدة هوا أن التأمين الاجتماعي الطوعي يتضمن ميزتين أساسيتين: استحقاقات التقاعد والوفاة، لذا يصعب الحصول على جميع المزايا الخمس كما هو الحال في القطاع الإلزامي. باتباع مبدأ الاستحقاقات المساهمية، يمكن أن تصل نسبة مساهمة العمال إلى 30% بدلاً من 22% الحالية. في الوقت نفسه، يُبدي أصحاب عقلية الحفاظ على الذات اهتمامًا أكبر بالتأمين الصحي.
"هل يمكنني الحصول على بطاقة تأمين صحي مجانية؟" هو دائمًا أول سؤال يُطرح على مسؤولي التأمين الاجتماعي في كوانغ نام عند حشد الناس للمشاركة في القطاع التطوعي. ونظرًا لعدم توفرها، يرفض العديد من العمال الأمر رفضًا قاطعًا، أو يترددون في "الدراسة أكثر" ثم يتجاهلونها. ويعتقد مسؤولو التأمين الاجتماعي أنه إذا أضافوا مزايا مجانية أو دفعوا اشتراكًا مستمرًا لمدة 5 سنوات، فسيُمنحون بطاقة تأمين صحي، مما يزيد من جاذبية البوليصة.
وأشارت إلى أن "قانون التأمينات الاجتماعية المُعدَّل، الذي يُضيف بدل أمومة لمرة واحدة بقيمة مليوني دونج فيتنامي من الميزانية، يُعدّ خطوةً إيجابيةً أيضًا، ولكن معظم النساء سيحصلن عليه. وإذا أُدرج التأمين الصحي، فسيستفيد منه كل من تجاوز الخامسة عشرة من عمره".
هونغ تشيو
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)