اتفاقية جنيف 1954: علامة فارقة في الدبلوماسية الفيتنامية

قبل 70 عامًا، تم توقيع اتفاقية جنيف بشأن وقف الأعمال العدائية في فيتنام، مما فتح صفحة جديدة في نضال شعبنا من أجل التحرر الوطني وإعادة التوحيد.

بعد مرور 70 عامًا، لا تزال الدروس المستفادة من التفاوض والتوقيع وتنفيذ اتفاقية جنيف ذات قيمة كبيرة لقضية البناء الوطني والتنمية والدفاع اليوم.

الأهمية التاريخية وأهمية اتفاقيات جنيف

في أواخر عام ١٩٥٣، وفي ظلّ التغيرات الجذرية التي شهدها الوضع الميداني في الهند الصينية، دعا حزبنا والرئيس هو تشي منه إلى شنّ حرب دبلوماسية، بالتنسيق مع الهجوم الاستراتيجي الشتوي والربيعي (١٩٥٣-١٩٥٤)، لإنهاء الحرب واستعادة السلام في فيتنام والهند الصينية بأكملها. وفي مقابلة مع صحفي سويدي بتاريخ ٢٦ نوفمبر ١٩٥٣، أكّد الرئيس هو تشي منه: "إذا كانت الحكومة الفرنسية قد تعلمت درسها من حرب السنوات القليلة الماضية وترغب في التوصل إلى وقف إطلاق النار في فيتنام من خلال المفاوضات والحل السلمي للقضية الفيتنامية، فإن شعب وحكومة جمهورية فيتنام الديمقراطية مستعدان لقبول هذه الرغبة" و"إن أساس وقف إطلاق النار في فيتنام هو أن الحكومة الفرنسية تحترم بصدق الاستقلال الحقيقي لفيتنام".

في الثامن من مايو/أيار 1954، أي بعد يوم واحد بالضبط من انتصار ديان بيان فو الذي "تردد صداه في جميع القارات الخمس وهز الأرض"، بدأ مؤتمر جنيف بمناقشة مسألة إعادة السلام في الهند الصينية. وبعد 75 يومًا من المفاوضات المكثفة والمعقدة، والتي شملت 7 جلسات عامة و24 اجتماعًا على مستوى رؤساء الوفود، وُقّعت اتفاقية جنيف في 21 يوليو/تموز 1954. وإلى جانب الإعلان المتعلق بمسألة إعادة السلام في الهند الصينية واتفاقية الهدنة في الهند الصينية، أكدت اتفاقية الهدنة في فيتنام استقلال فيتنام وسيادتها ووحدتها وسلامة أراضيها، ونصّ على انسحاب القوات الأجنبية من الهند الصينية، ونصّت على أن خطوط ترسيم الحدود العسكرية مؤقتة فقط، وأن كل دولة من دول الهند الصينية ستجري انتخابات عامة حرة لتوحيد البلاد، إلخ.

مشهد من الجلسة الافتتاحية لمؤتمر جنيف بشأن الهند الصينية، 8 مايو/أيار 1954. الصورة: وثيقة

وفي "النداء بعد نجاح مؤتمر جنيف" الصادر في 22 يوليو/تموز 1954، قال الرئيس هو تشي مينه: انتهى مؤتمر جنيف. وقد حققت دبلوماسيتنا نجاحًا باهرًا. في الواقع، إذا كانت فرنسا قد اعترفت في الاتفاقية التمهيدية لعام ١٩٤٦ بفيتنام كدولة حرة ضمن الاتحاد الفرنسي فقط، فإن اتفاقية جنيف، ولأول مرة في تاريخ أمتنا، أكدت رسميًا حقوقها الوطنية الأساسية في الاستقلال والسيادة والوحدة وسلامة الأراضي في معاهدة دولية، واعترفت بها الدول المشاركة في مؤتمر جنيف. شكّل هذا أساسًا سياسيًا وقانونيًا بالغ الأهمية لشعبنا للنضال على الصعيدين السياسي والدبلوماسي من أجل تحرير الجنوب وإعادة توحيد البلاد لاحقًا.

إلى جانب انتصار ديان بيان فو، أنهى توقيع اتفاقية جنيف بنجاح حرب مقاومة شعبنا ضد الاستعمار الفرنسي، وأنهى تمامًا الحكم الاستعماري الذي دام قرابة 100 عام في فيتنام. وبهذا المعنى، فتحت الاتفاقية مرحلة استراتيجية جديدة للثورة الفيتنامية: بناء الاشتراكية في الشمال، وتنفيذ الثورة الوطنية الديمقراطية الشعبية في الجنوب لتحقيق هدف الاستقلال الوطني والوحدة الوطنية.

نبع النصر في مؤتمر جنيف من الخط الثوري السليم والقيادة الحكيمة والتوجيه السديد للحزب والرئيس هو تشي منه؛ ومن الرغبة العارمة في السلام والوطنية، ومن عزيمة الشعب الفيتنامي وحكمته التي صقلتها آلاف السنين من بناء الوطن والدفاع عنه. مثّلت اتفاقية جنيف تجسيدًا لنتائج نضال جيشنا وشعبنا الدؤوب والمستمر، بدءًا من انتصار فيت باك في خريف وشتاء عام ١٩٤٧، مرورًا بحملة الحدود في خريف وشتاء عام ١٩٥٠، وصولًا إلى الهجوم الاستراتيجي في شتاء وربيع ١٩٥٣-١٩٥٤، والذي تُوّج بانتصار ديان بيان فو.

إلى جانب الاتفاقية التمهيدية لعام ١٩٤٦ واتفاقية باريس لعام ١٩٧٣، تُعدّ اتفاقية جنيف لعام ١٩٥٤ علامةً فارقةً في الدبلوماسية الثورية الفيتنامية، إذ تحمل بصمة أيديولوجية هو تشي منه وأسلوبه وفنه الدبلوماسي. وقد أفرز مؤتمر جنيف قادةً دبلوماسيين بارعين في عهد هو تشي منه، مثل الرفاق فام فان دونغ، وتا كوانغ بو، وها فان لاو، وغيرهم الكثير من الكوادر الدبلوماسية البارزة. وبالنظر إلى الذكرى السبعين لتوقيع اتفاقية جنيف، نعرب عن امتناننا العميق للرئيس هو تشي منه والأجيال السابقة من الثوار، وللتضحيات الجسيمة التي قدمها جيشنا وشعبنا في حرب المقاومة ضد الاستعمار الفرنسي.

نتذكر دائمًا التضامن الخالص والدعم والمساعدة التي قدمتها شعوب لاوس وكمبوديا والدول الاشتراكية والشعوب المحبة للسلام في العالم، بما في ذلك الشعب الفرنسي، لفيتنام خلال حرب المقاومة ضد الاستعمار والإمبريالية. لذلك، لم تكن اتفاقية جنيف انتصارًا لفيتنام فحسب، بل كانت أيضًا انتصارًا مشتركًا لدول الهند الصينية الثلاث، ونصرًا للشعوب المضطهدة في النضال من أجل التحرر الوطني. إلى جانب انتصار ديان بيان فو، شجعت اتفاقية جنيف بقوة حركة السلام والاستقلال الوطني، مما مهد الطريق لانهيار الاستعمار القديم في جميع أنحاء العالم. من عام ١٩٥٤ إلى عام ١٩٦٤، نالت ١٧ مستعمرة فرنسية من أصل ٢٢ استقلالها؛ وفي عام ١٩٦٠ وحده، أعلنت ١٧ دولة في أفريقيا استقلالها.

دروس خالدة للدبلوماسية الفيتنامية المشبعة بهوية "الخيزران الفيتنامي"

إن التفاوض على اتفاقية جنيف والتوقيع عليها وتنفيذها يشكل دليلاً قيماً للشؤون الخارجية والدبلوماسية الفيتنامية، ويتضمن العديد من الدروس القيمة حول المبادئ والأساليب وفن الدبلوماسية، ويحمل الهوية القوية للدبلوماسية الفيتنامية في عهد هوشي منه. أولاً ، إنه درسٌ في الاستقلال الراسخ والاعتماد على الذات على أساس المصالح الوطنية. إن عملية التفاوض على اتفاقية جنيف وتوقيعها تُعمّق فهمنا لقيمة مبدأ الاستقلال والاعتماد على الذات في الشؤون الدولية. ولأن جميع الدول تسعى لمصالحها الخاصة، فإن الاستقلال الراسخ والاعتماد على الذات وحدهما كفيلان بمساعدتنا على الحفاظ على زمام المبادرة وضمان المصالح الوطنية العليا.

الاثنين، دروسٌ في دمج القوة الوطنية مع قوة العصر، وربط التضامن الوطني بالتضامن الدولي لخلق "قوة لا تُقهر". إلى جانب تعظيم قوة راية العدالة وكتلة التضامن الوطني العظيمة، انتهج حزبنا سياسةً صائبةً في توسيع التضامن الدولي باستمرار، وفي مقدمته التضامن مع لاوس وكمبوديا والدول الاشتراكية والأصدقاء الدوليين والشعوب المحبة للسلام في العالم.

يوم الثلاثاء، درسٌ في الثبات على الأهداف والمبادئ، مع مرونةٍ وسرعةٍ في الاستراتيجية، وفقًا لشعار "الثبات، والتكيف مع كل التغيرات"، كما أكد الرئيس هو تشي مينه. هدفنا الثابت هو السلام والوحدة والاستقلال والديمقراطية. يجب أن تكون مبادئنا راسخة، واستراتيجياتنا مرنة. في التفاوض على اتفاقية جنيف وتنفيذها، فإن الجذر "الثابت" هو استقلال فيتنام ووحدتها وسلامة أراضيها. هذا هو الخيط الأحمر الذي يربط اتفاقية باريس لعام ١٩٧٣. تعني عبارة "فان موك" أنه على الرغم من استحالة تحقيق الهدف النهائي بالكامل، إلا أنه يمكن أن تكون هناك مرونة وتنوع في الاستراتيجيات لتحقيق الهدف الثابت تدريجيًا. هذه هي منهجية وفن دبلوماسية هو تشي منه التي ورثتها وطُبقت بإبداع وتطورت في تجديد بلدنا وتكامله الدولي؛ وفي الوقت نفسه، تُظهر هوية "شجرة الخيزران الفيتنامية" للدبلوماسية الثورية الفيتنامية، "جذورها راسخة"، "جذعها قوي"، "أغصانها مرنة".

رابعًا ، درس تقدير البحث، وتقييم الوضع واستشرافه، و"معرفة الذات"، و"معرفة الآخرين"، و"معرفة العصر"، و"معرفة الوضع" من أجل "معرفة كيفية التقدم"، و"معرفة كيفية التراجع"، و"معرفة كيفية الحزم"، و"معرفة كيفية الرفق". هذا درسٌ بالغ الأهمية، لا سيما في سياق عالم اليوم الذي يشهد تغيراتٍ كبيرةً ومعقدةً وغير متوقعة، إذ من الضروري تعزيز البحث واستشراف الوضع العالمي، وخاصةً حركة الاتجاهات الرئيسية، وتعديل استراتيجيات وسياسات الشركاء، وبناءً على ذلك، اتخاذ استجاباتٍ استباقيةٍ مناسبةٍ لكل شريك ولكل قضية.

خامسًا ، درس استخدام الحوار والمفاوضات السلمية لحل الخلافات والنزاعات في العلاقات الدولية. إلى جانب قرار شنّ الهجوم الاستراتيجي الشتوي والربيعي 1953-1954، دعا حزبنا إلى استخدام المفاوضات السلمية لإنهاء الحرب، ممهدًا بذلك الطريق أمام مفاوضات لإنهاء الحرب في الهند الصينية. ورغم اختلاف وجهات النظر، لا يمكن إنكار أن مؤتمر جنيف خلّف درسًا من دروس العصر في حل الخلافات والنزاعات الدولية بالوسائل السلمية، لا سيما في ظلّ الصراعات المعقدة العديدة التي يشهدها عالمنا اليوم.

جمعة، الدرس الأسمى هو قيادة الحزب الموحدة والمطلقة للقضية الثورية لشعبنا عمومًا، وللجبهة الدبلوماسية خصوصًا. فقد طرح الحزب سياساتٍ وتوجيهاتٍ واستراتيجياتٍ ثوريةً صائبة، وفتح جبهةً دبلوماسيةً فاعلةً، ونسقَ وتوحدَ بشكلٍ وثيقٍ مع الجبهتين السياسية والعسكرية، ليُشكّل قوةً مشتركةً تضمن المصالح الوطنية العليا.

لقد ورث حزبنا الدروس البارزة المذكورة أعلاه والعديد من الدروس القيمة الأخرى من اتفاقية جنيف وطبقها وطورها بشكل إبداعي طوال عملية التفاوض والتوقيع على اتفاقية باريس لعام 1973 وتنفيذها وكذلك في التنفيذ الحالي للشؤون الخارجية. خلال ما يقرب من 40 عامًا من تنفيذ التجديد، نفذنا دائمًا سياسة خارجية مستقلة ومعتمدة على الذات ومتنوعة ومتعددة الأطراف؛ واندمجنا بشكل استباقي ونشط على نحو شامل وواسع النطاق في المجتمع الدولي؛ وكان صديقًا وشريكًا موثوقًا به وعضوًا نشطًا ومسؤولًا في المجتمع الدولي. وبتنفيذ هذه السياسة الخارجية الصحيحة، أقامت بلادنا حتى الآن علاقات دبلوماسية مع 193 دولة عضو في الأمم المتحدة، ولديها شراكات استراتيجية وشراكات استراتيجية شاملة مع 5 أعضاء دائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ولديها شبكة من الشراكات الاستراتيجية والشراكات الشاملة مع 30 دولة. فيتنام عضو نشط ومسؤول في أكثر من 70 منظمة ومنتدى إقليمي ودولي رئيسي مثل الأمم المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا ومنظمة التجارة العالمية ومنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ واجتماع آسيا وأوروبا وما إلى ذلك؛ شاركت في 19 اتفاقية للتجارة الحرة وتفاوضت بشأنها، مما أدى إلى إنشاء شبكة اقتصادية مفتوحة مع حوالي 60 اقتصادًا حول العالم.

من خلال تعزيز دروس اتفاقية جنيف والتقاليد المجيدة للدبلوماسية الثورية الفيتنامية، فإن القطاع الدبلوماسي بأكمله تحت قيادة الحزب عازم على بناء دبلوماسية فيتنامية قوية وشاملة وحديثة، وتقديم مساهمات جديرة بالاهتمام في التنفيذ الناجح للسياسة الخارجية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب من أجل هدف شعب غني وبلد قوي والديمقراطية والعدالة والحضارة.

مصدر