الفهم الصحيح للحملة الرامية إلى إثراء بيانات الأراضي وتنظيفها

إن تنفيذ حملة إثراء وتحديث قاعدة بيانات الأراضي الوطنية في المقاطعة له أهمية استراتيجية طويلة المدى. فعند اكتمال قاعدة بيانات أراضي المقاطعة، وضمان معايير "الصحيح - الكافي - النظيف - المعيشي - الموحد - المشترك"، وفقًا لنموذج تنظيم الحكومة المحلية ثنائي المستوى، سيُحدث نقلة نوعية في الإصلاح الإداري، ويُحسّن جودة الخدمات العامة، ويعزز شفافية الإدارة.

نظمت مجموعة العمل التابعة لبلدية هوانغ لوك عملية جمع بيانات الأراضي للشعب.

يُقسّم جمع المعلومات المتعلقة بشهادات استخدام الأراضي (GCN)، وشهادات الإسكان، وبطاقات الهوية/بطاقات هوية المواطن (CCCD) إلى قسمين: قائمة بشهادات استخدام الأراضي (GCN) وبطاقات هوية المواطن (CCCD) التي تُجمع من مكاتب تسجيل الأراضي والفروع واللجان الشعبية على مستوى البلديات؛ وقائمة بشهادات استخدام الأراضي (GCN) وبطاقات هوية المواطن (CCCD) التي يجب جمعها من الأفراد والمنظمات. يُلاحظ أنه في العديد من الأحياء والبلديات في المقاطعة، بادر السكان بإحضار شهادات استخدام الأراضي (GCN) وبطاقات هوية المواطن (CCCD) إلى القرى والتجمعات السكنية لتحديث المعلومات. يعمل موظفو القاعدة الشعبية لساعات إضافية، بما في ذلك في عطلات نهاية الأسبوع، بل إن العديد من المحليات تُنظم جمع البيانات مساءً لضمان إحراز تقدم.

بلدية هوانغ هوا هي منطقة تتكون من ست بلديات وبلدات قديمة، ويبلغ عدد سكانها قرابة 44,000 نسمة، موزعين على 42 قرية، ويتطلب الحصول على شهادات حقوق استخدام الأراضي جمع حوالي 12,000 قطعة أرض. ونظراً لضخامة حجم العمل، فقد شكلت البلدية فرق عمل لجمع البيانات حسب كل قرية لضمان إحراز تقدم.

قالت السيدة نجوين ثي هونغ، مسؤولة في الدائرة الاقتصادية للجنة الشعبية للبلدية: "يتعين على موظفي الدوائر المتخصصة أداء مهام متعددة في آن واحد، بينما تتطلب الحملة مشاركة عدد كبير من الأشخاص في آن واحد، لذا غالبًا ما تضطر فرق العمل في البلدية إلى استغلال أوقات المساء وعطلات نهاية الأسبوع للوفاء بالجدول الزمني. وحتى 24 أكتوبر، جمعت البلدية بأكملها أكثر من 6000 شهادة، منها أكثر من 3000 شهادة تم مسحها ضوئيًا، وتحويلها إلى ملفات PDF، وإدخال معلومات النموذج لنقلها إلى الوحدة المختصة لاتخاذ الخطوات التالية".

بعد ثلاثة أسابيع من جمع البيانات، تجاوز عدد العقارات المرهونة لدى البنوك ومؤسسات الائتمان في بلدية هوانغ هوا 800 عقار. وقد أعدّ فريق جمع البيانات قائمةً بها، وأبلغ اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بها، وأرسل وثيقةً إلى مؤسسات الائتمان للتنسيق في توفير المعلومات. إلا أن المشكلة الحالية تكمن في أن العديد من المناطق السكنية قد بيعت بالمزاد العلني، وأن مستخدمي الأراضي ليسوا من السكان المحليين، مما يؤثر سلبًا على جمع بيانات هذه الأراضي.

في بلدية هوانغ لوك، بعد أكثر من ثلاثة أسابيع من إطلاق الحملة في 34 قرية في البلدية، قامت المحلية بجمع ومسح ومعالجة حوالي 70٪ من عدد GCNs بتنسيق PDF.

قالت السيدة نجوين ثي ماي، الموظفة المدنية في الإدارة الاقتصادية ببلدية هوانغ لوك: "بالنسبة للسكان، تتمثل الفوائد المباشرة في زيادة شفافية إجراءات الأراضي؛ حيث ستُجرى معاملات نقل الملكية والميراث والرهن العقاري والقروض المصرفية بسلاسة، مما يُقلل من المخاطر القانونية. ولذلك، تُركز البلدية على حشد الموارد البشرية، وتذليل العقبات التي قد تنشأ على الفور للمساهمة في إنجاز الحملة".

كما شاركت السيدة ماي أن معظم شهادات حق استخدام الأراضي صدرت قبل عام 2010، وغالبًا ما كانت معلومات مستخدمي الأراضي مأخوذة من دفتر تسجيل الأسر الورقي السابق، لذلك كانت المعلومات المعلنة في كثير من الحالات غير دقيقة، مما أدى إلى أخطاء في الأسماء الوسطى وعدم تطابق أرقام بطاقات الهوية... أثناء عملية جمع البيانات، تم اكتشاف ما يقرب من 30 حالة من المعلومات غير الصحيحة في الشهادات في البلدية. قام أعضاء فريق جمع البيانات بتوجيه الأشخاص لتنفيذ إجراء تصحيح الشهادات لمزامنة المعلومات الشخصية قبل تحميلها إلى قاعدة البيانات. وهذه أيضًا خطوة في عملية تنظيف البيانات. يخضع تصحيح الشهادات حاليًا لسلطة اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، ويحتاج الأشخاص فقط إلى تقديم المستندات الصحيحة، كاملة مع مكونات الملف. بناءً على المستندات، ستقوم اللجنة الشعبية للبلدية بتصحيح المعلومات الموجودة على ظهر الشهادة، ويتم تنفيذ إجراء تصحيح الشهادة في غضون 5 أيام عمل.

أُنشئت منطقة كوانغ فو على أساس دمج سبع وحدات إدارية، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 77,000 نسمة، وعدد شهادات الأراضي المطلوب جمعها كبير نسبيًا. في شارع ثانه ين وحده، يعيش أكثر من 1,000 أسرة، ناهيك عن الأسر التي تمتلك قطع أراضي في المناطق السكنية الجديدة. عند تنفيذ الحملة، قام مسؤولو المجموعات السكنية بنشر الوعي وشرح أهداف وحقوق ومسؤوليات السكان بوضوح، وقد أبدى معظم سكان الشارع دعمهم وتعاونهم. مع ذلك، لا يزال لدى الكثير من الناس مخاوف بشأن عملية تقديم المعلومات. وأعرب السيد هوانغ فان ديب، أحد سكان شارع ثانه ين في منطقة كوانغ فو، عن مخاوفه قائلاً: "من الطبيعي أن يضطر الناس إلى الانتظار طويلًا عند جمع الوثائق يدويًا. علاوة على ذلك، فإن عدد الوثائق التي يجب جمعها ومعالجتها، مثل GCN وCCCD، كبير نسبيًا، مما يفرض ضرورة دقة عملية إدخال البيانات وسرية المعلومات".

وفقًا لتقرير وزارة الزراعة والبيئة، من بين 166 بلدية ودائرة في المقاطعة، يوجد حاليًا 26 وحدة نفذت بناء قواعد بيانات الأراضي (أكملت 20 وحدة قاعدة البيانات العقارية، و6 وحدات لم تُبنَ إلا جزئيًا). يوجد في المقاطعة بأكملها 1,729,968 قطعة أرض تحتاج إلى إثراء وتنظيف قاعدة بيانات الأراضي، منها 732,924 قطعة أرض تم بناء قواعد بيانات الأراضي لها؛ ولم تُبنَ قواعد بيانات 997,004 قطع أراضي سكنية ومنازل بشهادات صادرة. اعتبارًا من 26 أكتوبر، تم جمع بيانات الشهادات وCCCDs لـ 401,789/1,729,968 قطعة أرض، ووصل معدل النسبة إلى 23.2٪. بعد جمع البيانات ومقارنتها حسب المحليات، سيتم نقل البيانات إلى مكتب تسجيل الأراضي للمعالجة والتوحيد القياسي ودمجها في نظام الإدارة المركزي. حرصت وزارة الزراعة والبيئة على التنسيق المستمر والوثيق مع المحليات لإزالة الصعوبات التي تعترض عملية تنفيذ الحملة في أسرع وقت.

وفقًا لتعليمات وزارة الزراعة والبيئة، تتم عملية رقمنة وإنشاء قاعدة بيانات للأراضي السكنية والمنازل التي مُنحت شهادة حقوق استخدام الأراضي في الخطوات التالية: مسح/تصوير شهادة حقوق استخدام الأراضي وبطاقات هوية المواطن ومعالجتها وفقًا للوائح المتعلقة ببيانات الأراضي غير المنظمة؛ يتم مسح/تصوير شهادة حقوق استخدام الأراضي وبطاقات هوية المواطن، ويُحفظ كل مستند كملف 01 بتنسيق PDF، ويكون اسم الملف الممسوح ضوئيًا/المصور بأحرف كبيرة موحدة باسم رقم إصدار شهادة حقوق استخدام الأراضي. بعد جمع شهادة حقوق استخدام الأراضي وبطاقات هوية المواطن ورقمنتها، سيقوم فريق الجمع بإدخال جميع المعلومات من شهادة حقوق استخدام الأراضي وبطاقات هوية المواطن في النموذج رقم 01 وفقًا للوائح. تتولى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية مسؤولية تجميع بيانات شهادة حقوق استخدام الأراضي وبطاقات الهوية المدنية الرقمية، وإبلاغ النتائج (وفقًا للنموذج رقم 01)، وتسليمها إلى فرع مكتب تسجيل الأراضي للفحص والمطابقة والتجميع. يقوم فرع مكتب تسجيل الأراضي بمراجعة ومعالجة المعلومات والبيانات قبل تحديثها في برنامج نظام معلومات الأراضي المُستخدم محليًا، وربطها ومشاركتها مع قاعدة بيانات الأراضي الوطنية.

المادة والصور: فييت هوونغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-chien-dich-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-267140.htm