تحسين السياسات لتعزيز توفير الطاقة وكفاءتها

(Chinhphu.vn) - إن تحسين السياسات لاستخدام الطاقة بشكل اقتصادي وفعال ليس متطلبًا جوهريًا للاقتصاد فحسب، بل هو أيضًا التزام في سياق المشاركة العميقة لفيتنام في اتفاقيات التجارة والالتزام بالانبعاثات الصفرية الصافية بحلول عام 2050.

الضيوف يناقشون في الندوة

هذا هو المحتوى الرئيسي للمناقشة "تعزيز استخدام الطاقة اقتصاديًا وفعالًا: الحاجة إلى سياسات متزامنة وقابلة للتطبيق" التي نظمتها مجلة الصناعة والتجارة، والتي أقيمت في 5 يونيو.

عقدت الندوة في إطار مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، والذي من المتوقع أن تقدمه الحكومة إلى مجلس الأمة لمناقشته في الدورة التاسعة للمجلس الوطني الخامس عشر.

يجب تعديل القوانين لضمان أمن الطاقة والقدرة التنافسية الدولية

وفقًا للسيد دانج هاي دونج، نائب مدير إدارة الابتكار والتحول الأخضر والترويج الصناعي ( وزارة الصناعة والتجارة )، فإن قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، الصادر عام ٢٠١٠، قد أرسى أساسًا قانونيًا متينًا لضمان أمن الطاقة الوطني، من خلال نظام من الوثائق التوجيهية المتزامنة، مثل المرسوم ٢١/٢٠١١/ND-CP والمرسوم ١٧/٢٠٢٢/ND-CP. وقد ساهمت العديد من البرامج الرامية إلى تحويل المعدات القديمة المستهلكة للكهرباء، والتي شملت عادةً الاستغناء عن المصابيح المتوهجة، في تغيير الوعي وعادات استخدام الكهرباء في المجتمع.

ومع ذلك، أشار السيد دونغ إلى أنه في ظل الظروف الحالية، بالإضافة إلى هدف أمن الطاقة، تواجه فيتنام أيضًا تحديات غير تقليدية، لا سيما متطلبات انخفاض الانبعاثات وإمكانية تتبع مصادر الطاقة في السلع المصدرة. واعتبارًا من عام 2026، سيطبق الاتحاد الأوروبي آلية ضريبة الكربون الحدودية (CBAM)، مما يُلزم الشركات الفيتنامية المُصدرة إلى هذه السوق بإثبات أن منتجاتها تُصدر انبعاثات منخفضة وتستهلك الطاقة بكفاءة.

وعلاوة على ذلك، فإن خطر انقطاع سلسلة إمدادات الطاقة في سياق التقلبات الجيوسياسية يشكل أيضاً سبباً لتحسين القدرة على التنبؤ والتخطيط لاستراتيجيات إنتاج الطاقة - العرض - الاستخدام، من خلال إطار قانوني قوي ومرن.

من وجهة نظر هيئة التدقيق، صرّح السيد نجوين فونغ توان، نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، بأن فريق عمل اللجنة أجرى مسوحات ميدانية في العديد من المناطق، مثل لونغ آن، وسجل نتائج إيجابية من نماذج توفير الطاقة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك التحول من المصابيح المتوهجة إلى مصابيح LED في زراعة فاكهة التنين، مما ساعد المزارعين على توفير تكاليف التشغيل مع ضمان جودة المنتج.

وفقًا للسيد توان، يُركز مشروع القانون المُعدّل على أربع مجموعات سياسات رئيسية: تحسين فعالية إدارة الدولة؛ تطوير السوق والموارد البشرية لتدقيق الطاقة؛ إنشاء صندوق دعم مالي وتعزيز تحول السوق من خلال وضع العلامات؛ إدارة أداء المعدات. وقد أُجريت المراجعة لضمان التوافق بين هذا القانون المُعدّل والأنظمة القانونية ذات الصلة، مثل قانون ضريبة دخل الشركات، وقانون الاستثمار، وقانون إدارة الأصول العامة.

تنضم الشركات إلى العديد من نماذج توفير الطاقة الفعالة

قال السيد فو كوانج لام، نائب المدير العام لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، إن EVN رافقت البرنامج الوطني لتوفير الطاقة والكفاءة (VNEEP) في وقت مبكر جدًا، ونفذت العديد من المبادرات ذات التأثير الكبير.

من الأمثلة النموذجية على ذلك برنامج تركيب أنظمة الطاقة الشمسية لتسخين المياه في المنازل، ودعم مزارع الروبيان في سوك ترانج لتغيير هيكل الأعمدة والمحركات، مما ساهم في توفير ما يصل إلى 37% من الكهرباء. ووفقًا للسيد لام، على الرغم من الارتفاع الحاد في الطلب على استهلاك الكهرباء في السنوات الأخيرة (بنسبة 9.24% في عام 2024)، لا يزال هناك مجال كبير لتوفير الكهرباء في القطاعات الصناعية. تستهلك مجموعة الشركات الرئيسية (أكثر من 4000 شركة) وحدها ما يصل إلى 34% من إجمالي الكهرباء على مستوى البلاد.

كما شهدت شركة كهرباء فيتنام نتائج إيجابية من برامج تعديل الأحمال وتغيير ساعات استخدام الكهرباء، مما ساعد على تشغيل شبكة الكهرباء الوطنية بشكل أكثر استقرارًا. وأكد السيد لام: "يُظهر هذا أن الشركات أخذت المبادرة على محمل الجد، مما ساهم في تحقيق هدف توفير 2.64% من استهلاك الكهرباء بحلول عام 2024، متجاوزةً بذلك نسبة الـ 2% المطلوبة بموجب توجيه رئيس الوزراء رقم 20".

إنشاء حوافز للتنفيذ من خلال السياسات المالية والممرات القانونية الداعمة

من المستجدات اللافتة في مشروع القانون النص على إنشاء صندوق لدعم استخدام الطاقة اقتصاديًا وفعالًا. ووفقًا للسيد دانج هاي دونج، يعمل هذا الصندوق على مبدأ الحفاظ على رأس المال، ويهدف إلى تعميم الموارد وتنويعها لدعم الشركات في تطوير خطوط الإنتاج، والحصول على التكنولوجيا ورأس المال التفضيلي.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم بحث وتطبيق أدوات مالية مثل الضمانات ودعم أسعار الفائدة. كما ينص القانون على نموذج شركة خدمات الطاقة (ESCO)، الذي يلعب دورًا هامًا في توفير الحلول التقنية ودعم تنفيذ مشاريع توفير الطاقة للشركات الصغيرة والمتوسطة.

أكد السيد نجوين فونغ توان أن مراجعة مشروع القانون لضمان الامتثال للمعاهدات الدولية التي انضمت إليها فيتنام شرطٌ إلزاميٌّ أثناء صياغته. ويتوافق مشروع القانون بشكلٍ وثيق مع أهداف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، بالإضافة إلى التزام فيتنام بتحقيق صافي انبعاثات صفرية حتى عام ٢٠٥٠.

صرح السيد دانج هاي دونج بأنه فور صدور القانون، ستُعِدّ وزارة الصناعة والتجارة منظومةً من المراسيم والتعميمات لتوجيه تنفيذه. وستُكلَّف وزاراتٌ وقطاعاتٌ، مثل وزارة البناء ووزارة المالية، بمهامٍ محددةٍ لوضع المعايير وتقييم القدرة الإنتاجية المحلية، مما يُجنِّب عوائق الاستيراد غير الضرورية.

وسيتم على وجه الخصوص تنفيذ برامج تدريبية وتحديث المعرفة لموظفي إدارة الطاقة بشكل مكثف، لضمان مواكبتهم للمعايير الدولية المتغيرة بسرعة.

آنه ثو

المصدر: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-de-thuc-day-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-102250605183958397.htm