إتقان آليات وسياسات التنمية والإدارة الصارمة لسوق العقارات

[إعلان 1]

الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة :

18:56، 23/06/2023

استمراراً لبرنامج الدورة الخامسة، ناقشت الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 23 يونيو وصوتت على قرار بشأن إجراء تصويت على الثقة والتصويت على الثقة للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية ومجالس الشعب (معدل).

وبنتيجة ذلك، شارك 470 مندوبًا في التصويت لصالح القرار (أي ما يعادل 95.14%).

بعد ذلك عقد مجلس الأمة جلسة عامة في القاعة لمناقشة مشروع قانون تنظيم مهنة العقار (المعدل).

وفي كلمته خلال جلسة المناقشة، أعرب النواب عن موافقتهم على العديد من محتويات مشروع القانون وتقرير التحقق الذي أعدته اللجنة الاقتصادية . وقال المندوبون إن الجمعية الوطنية ستنظر في دورتها الخامسة والدورة السادسة وتقر ثلاثة قوانين ذات صلة وثيقة، وهي: قانون الأراضي (المعدل)، وقانون الإسكان (المعدل)، وقانون الأعمال العقارية (المعدل).

وبحسب المندوب فإن من بين المعلومات الواردة في مشاريع القوانين الثلاثة نظام المعلومات وقاعدة البيانات. وهذه معلومة مهمة جدًا في إدارة الدولة.

جلسة عمل بعد ظهر يوم 23 يونيو. الصورة: quochoi.vn

لذلك، فإن مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل) يحتاج إلى مراجعة دقيقة لمحتوى الفصل الثامن المتعلق بالبناء وإدارة بيانات المعلومات المتعلقة بسوق الإسكان والعقارات ليتوافق مع مشروع قانون الأراضي (المعدل).

واقترح المندوبون أن يكون نظام معلومات قاعدة البيانات في قانون الأراضي (المعدل) هو الأساس والجذر لتصميم وتشغيل وإدارة نظام المعلومات في سوق العقارات. وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى وضع لوائح وآليات تنسيق بين قطاع الموارد الطبيعية والبيئة وقطاع البناء لتشغيل نظامي المعلومات المذكورين أعلاه، بما يضمن الاتصال والشفافية والكفاءة.

وبالإضافة إلى ذلك، حظيت قضية الإفصاح العام والشفافية في المعلومات المتعلقة بالمشاريع العقارية باهتمام عام، وبالتالي، من الضروري أن يكون هناك تواصل وتبادل المعلومات حول هذه المشاريع مع هيئات إدارة الدولة.

واقترح المندوبون أن يواصل مشروع القانون مراجعة اللوائح لضمان إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على السياسات الرئيسية للحزب، وخاصة القرار 18 والقرار 11، لإتقان آلية وسياسات التنمية والإدارة الصارمة لسوق العقارات وحقوق استخدام الأراضي، وضمان سلامة واستقرار وسلاسة تشغيل سوق العقارات والأسواق ذات الصلة مثل الأسواق النقدية والائتمانية.

وفي الوقت نفسه، إعادة هيكلة سوق العقارات، واستخدام الموارد اقتصاديا وفعالا، وبناء نظام معلومات سوق العقارات المرتبط بمعلومات الأراضي، والتطوير الحضري، والمشاريع العقارية المرتبطة بالتخطيط، وخطط استخدام الأراضي المعقولة، والتغلب على المضاربة على الأراضي، وضمان الانسجام بين مصالح الدولة والشركات والشعب، وزيادة تنفيذ المعاملات غير النقدية في المعاملات العقارية...

وفيما يتعلق بمدة ملكية أعمال بناء المباني السكنية حسب السنة، اقترح النواب ربطها بالوضع الفعلي. يجب أن يكون بيع وشراء المنازل مرتبطًا بالمساحة والأرض. يجب على المستثمرين استكمال الإجراءات المتعلقة بالعقارات للمشترين، والتأكد من مسؤولية المستثمرين. فيما يتعلق بصالات تداول العقارات، من الضروري ضمان العمليات المهنية والآمنة بشكل صارم.

الوفود المشاركة في جلسة العمل. الصورة: quochoi.vn

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بصالات تداول العقارات، اقترح المندوبون أن تقوم لجنة الصياغة بمراجعة ودراسة اللوائح الخاصة بصالات تداول العقارات بعناية بعد إجراء المسوحات وتقييم الآثار من أجل تهيئة الظروف للمنظمات ليس فقط لتسهيل تنفيذ الحقوق والالتزامات الخاصة بصالات تداول العقارات ولكن أيضًا لضمان الصرامة وكذلك الأساس القانوني للمنظمات والأفراد للمشاركة في الأنشطة في اتجاه التنمية المهنية والآمنة وعندما يتم تمرير القانون من قبل الجمعية الوطنية، فإنه يضمن الجدوى والفعالية.

وفيما يتعلق بالأعمال المحظورة اقترح النواب توضيح محتوى قانون "منع الغش والخداع في الأعمال العقارية". وعلى وجه الخصوص، هناك حاجة إلى فرض عقوبات قوية بما يكفي لمنع الانتهاكات ومعالجتها، ومن الضروري مراجعة وتعديل قانون التعامل مع المخالفات الإدارية والقانون الجنائي.

وفي معرض حديثه عن مشروع القانون، أشار النواب إلى أن سوق العقارات متقلب ويحمل دائما مخاطر. وإذا لم تعمل سياسات الدولة على تنظيمها في الوقت المناسب ولم تكن هناك حلول فعالة، فقد يؤدي ذلك إلى أزمة مالية، أو حتى أزمة اقتصادية.

لذلك فإن سياسة الدولة تجاه سوق العقارات مهمة جداً، ولكننا حالياً لم نتمكن من تنظيم هذا السوق. ويأمل المندوبون أن يؤدي هذا التعديل لقانون الأعمال العقارية إلى القضاء على العقلية القائلة بأنه "لا يوجد شيء أكثر ربحية من تجارة الأراضي"...

وفي كلمته خلال الاجتماع، شكر وزير البناء نجوين ثانه نغي ممثلي الجمعية الوطنية على مساهمتهم بالعديد من الآراء المسؤولة ذات القيمة العملية العالية لاستكمال مشروع القانون. وأوضح الوزير أنه سيتم تلخيص آراء نواب مجلس الأمة واستيعابها بشكل كامل لضمان أن يكون مشروع القانون ذو نوعية جيدة ويحظى بإجماع كبير.

ألقى وزير البناء نجوين ثانه نغي كلمة توضيحية. الصورة: quochoi.vn

وقال وزير البناء إنه فيما يتعلق بنطاق التنظيم، ستواصل هيئة الصياغة مراجعة واستكمال محتوى مشروع القانون، وتوضيح نطاق ومحتوى القانون في اتجاه ضمان أن يغطي نطاق تنظيم مشروع القانون أنشطة الأعمال العقارية، والتمييز بوضوح بين أنشطة الأعمال العقارية والمعاملات المدنية الأخرى غير التجارية.

وأوضح الوزير أن هيئة الصياغة ستدرس تنظيم المحتوى المتعلق بمعاملات الإسكان بشكل متزامن بين القوانين ذات الصلة لضمان أن تتم أعمال الإسكان وفقا لقانون الأعمال العقارية؛ ويتم تنفيذ سياسات تطوير الإسكان، وتملك المساكن، وغيرها من المعاملات السكنية وفقًا لقانون الإسكان، بما يضمن الاتساق وعدم التداخل مع القوانين الأخرى ذات الصلة.

وفيما يتعلق بالعقارات المستثمرة، قال الوزير إنه مع الأخذ في الاعتبار آراء النواب، ستواصل هيئة الصياغة مراجعة واستكمال مشروع القانون لضمان تغطية أنواع العقارات المشمولة في مشروع القانون.

وفيما يتعلق بشروط ممارسة الهيئات والأفراد للأعمال العقارية، أكد الوزير أن هيئة الصياغة ستواصل مراجعة واستكمال البنود 1 و2 و3 من المادة 10 من مشروع القانون لرفع تقرير إلى الحكومة لاستيعاب كامل آراء نواب مجلس الأمة.

ومع ذلك، توصي هيئة صياغة المشروع بالإبقاء على الفقرة 2 من المادة 10 لأنها ضرورية لضمان أن نطاق التنظيم يغطي جميع كيانات الأعمال العقارية، بما في ذلك الأفراد الذين يمارسون الأعمال العقارية.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح الوزير أيضًا الاحتفاظ بالمحتوى الرئيسي للبند 3، المادة 10 من مشروع القانون، لأن هذا هو المحتوى الذي يتم إضفاء الشرعية عليه كما هو منصوص عليه في المادة 5 من المرسوم 02/2022/ND-CP، الذي ينص على الحالات التي تبيع فيها الوكالات والمنظمات المنازل وأعمال البناء ونقل حقوق استخدام الأراضي بسبب الإفلاس أو الحل أو الانفصال، في حين أن اندماج الشركات ودمجها لا يولد في الأساس مبيعات أو عمليات نقل عقارية...

لان آنه (توليف)

[إعلان 2]
رابط المصدر