استكمال ملف المشروع لتقييم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية

(Chinhphu.vn) - طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة الزراعة والبيئة إكمال ملف المشروع بشكل عاجل لتقييم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW للجنة المركزية للحزب بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، بحلول 29 سبتمبر 2025.

إكمال ملف المشروع لتقييم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW للجنة المركزية للحزب بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، في 29 سبتمبر 2025.

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 515/TB-VPCP بتاريخ 26 سبتمبر 2025، في ختام استنتاجات نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها في الاجتماع لتقييم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW بتاريخ 26 يونيو 2022 للجنة المركزية للحزب بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.

في الإعلان المذكور، أعرب نائب رئيس الوزراء عن تقديره العميق لوزارة الزراعة والبيئة لجهودها الحثيثة في تطوير مشروع تقييم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية، بتوجيه من رئيس الوزراء فام مينه تشينه، أمين اللجنة الحزبية الحكومية. كما أعرب عن تقديره العميق لملاحظات اللجان والوزارات والفروع والمحليات، وطلب من وزارة الزراعة والبيئة استيعاب الملاحظات الصائبة بجدية، بما يتماشى مع واقع وتوجهات التنمية الزراعية والمزارعين والريفية في بلدنا في المرحلة الجديدة، بما يكمل المشروع.

من الضروري إجراء تقييم موضوعي وشامل لنتائج تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW من عام 2022 حتى الآن.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن مشروع تقييم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW للجنة المركزية يعد مهمة هامة وأساسًا لاقتراح سياسات وقرارات رائدة لتلبية المتطلبات العملية، والتي تخدم في البداية تعديل وتحسين المؤسسات القانونية المتعلقة بالأراضي والتخطيط والمالية - الميزانية... وتحتاج وزارة الزراعة والبيئة إلى التركيز على متابعة استنتاجات وتوجيهات الأمين العام تو لام عن كثب في جلسة العمل مع لجنة الحزب الحكومية ولجنة السياسة والاستراتيجية المركزية والوكالات ذات الصلة في 17 سبتمبر 2025؛ وتقييم الوضع ونتائج تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW من عام 2022 حتى الوقت الحاضر بشكل موضوعي وشامل؛ ودراسة القضايا الجديدة الناشئة بعد إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية (دمج وتوحيد المستويات الإقليمية والبلدية) وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين بعناية؛ والمقارنة مع متطلبات ومهام التنمية في الفترة الجديدة، وخاصة مسودات وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب والسياسات والقرارات الرائدة التي تم تنفيذها والتي يتم تنفيذها؛ دراسة الاتجاهات الجديدة في التنمية الريفية الحديثة في العالم والتوصية للمكتب السياسي بإبرام وتوجيه سياسات جديدة تتعلق بالزراعة والمزارعين والمناطق الريفية وفقا لتوجيهات الأمين العام.

أشار نائب رئيس الوزراء إلى ضرورة استكمال الملف ، بما في ذلك: (أ) مشروع تقييم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW لمدة ثلاث سنوات؛ (ب) تقديم مشروع لا يتجاوز عشر صفحات؛ (ج) مسودة استنتاجات المكتب السياسي، موجزة وموجزة. وناقشت لجنة الحزب بوزارة الزراعة والبيئة مع الجهات الداعمة للمكتب المركزي توحيد عملية استكمال المشروع وفقًا للوائح.

ومن الضروري تحليل التأثيرات المتعددة الأبعاد على التنمية الريفية في الفترة الجديدة.

فيما يتعلق بمحتوى المشروع ، يجب أن يتبع تقييم النتائج المحققة والقيود الحالية عن كثب وجهات النظر والأهداف والمهام والحلول الرئيسية للقرار رقم 19-NQ/TW والقرار رقم 26/NQ-CP المؤرخ 27 فبراير 2023 بشأن برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار 19-NQ/TW ونتائج تنفيذ برامج الأهداف الوطنية: بشأن التنمية الريفية الجديدة للفترة 2021-2025؛ الحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025؛ التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية للفترة 2021-2030؛ حيث النتائج والأهداف المحققة والمهام المكتملة والمهام غير المكتملة والقيود الحالية (مع البيانات الداعمة) والأسباب الرئيسية (بسبب سياسات ووجهات نظر القرار، بسبب السياسات القانونية، بسبب تنظيم التنفيذ ...).

وفي الوقت نفسه، استكمال تحليل وتقييم البيئة الاجتماعية والبيئة الطبيعية والهوية الثقافية والتوسع الحضري وتحول هيكل العمل في المناطق الريفية واتجاهات الشيخوخة في العمالة الزراعية والتأثيرات متعددة الأبعاد على التنمية الريفية في الفترة الجديدة؛ واستكمال البحث حول الاتجاهات الجديدة في التنمية الزراعية والريفية في العالم.

استكمال السياقات الإقليمية والدولية، مع التركيز على التغيرات التاريخية، وتأثير العلم والتكنولوجيا والحماية التجارية وسياسات التعريفة الجمركية والحواجز غير الجمركية القائمة على المعايير البيئية التي تؤثر على الإنتاج وسلاسل التوريد العالمية للمنتجات الزراعية.

استكمالا للسياق المحلي، وخاصة عندما تستعد البلاد لدخول عصر جديد، عصر التنمية القوية وتم إصدار العديد من السياسات الرائدة وتم ذكرها في مسودات الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ فإن متطلب النمو المزدوج...؛ والمجال للتنمية الزراعية والريفية في سياق التغيرات القوية في المجتمع الريفي، والأراضي والعمالة تضيق بشكل متزايد بسبب التحول إلى قطاعات اقتصادية أخرى.

الحاجة إلى التركيز على القضايا الجديدة المبتكرة

وفيما يتعلق بوجهات النظر والسياسات والمهام الرئيسية والحلول في الفترة المقبلة ، طلب نائب رئيس الوزراء التركيز على القضايا الجديدة والمبتكرة، مشيرا إلى:

لا تزال الزراعة والمزارعون والمناطق الريفية تلعب دورًا ومكانة بالغة الأهمية في قضية الابتكار والبناء وحماية الوطن. يجب النظر إلى الزراعة كصناعة عالية التقنية، فهي ليست مجرد ركيزة، بل هي أيضًا قطاع اقتصادي استراتيجي، وميزة وطنية لفيتنام للاندماج والمشاركة بعمق في التكامل الاقتصادي العالمي وسلسلة القيمة العالمية؛ وتطوير نظام بيئي اقتصادي زراعي متعدد الأغراض ومتعدد القيم، بما في ذلك الصناعة والخدمات والسياحة والأعشاب الطبية واقتصاد الكربون والاقتصاد الأخضر والمعالجة العميقة وتطوير سلسلة القيمة؛ وتطوير مناطق إنتاج متخصصة وفقًا لمعايير مستدامة مرتبطة بالمؤشرات الجغرافية، وتحقيق الاكتفاء الذاتي تدريجيًا في سلسلة التوريد بأكملها (التربية، والمواد الزراعية - الإنتاج - المعالجة - الاستهلاك) للصناعات الفيتنامية القوية؛ وتغيير التفكير من الإنتاج إلى الاقتصاد الزراعي، ومن تطوير الصناعة الواحدة إلى التعاون والتنمية متعددة الصناعات؛ والتحول من سلسلة التوريد الزراعية إلى سلاسل الصناعات النامية.

تحديد المهام الرئيسية والحلول المبتكرة بوضوح لتطوير الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية في الفترة المقبلة، والمساهمة بشكل فعال في تحقيق نمو مزدوج الرقم والأهداف التي سيتم تقديمها إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر. التركيز على تحسين المؤسسات، وتعديل نظام السياسات والقوانين وتكميله وتحسينه على الفور لتحرير الموارد، وتحسين فعالية وكفاءة نظام وكالة إدارة الدولة لخلق زخم للتنمية الزراعية والريفية. تعزيز التصنيع والتحديث والتحول الرقمي في الزراعة، وإعادة تنظيم الإنتاج نحو التخصص والاحترافية المرتبطة بسوق المستهلك، وتعزيز الروابط الوثيقة بين الأطراف الستة باعتبارها إنجازًا. تعزيز تنمية الاقتصاد الخاص في الزراعة بروح القرار رقم 68-NQ / TW؛ التعاونيات والمؤسسات هي القوة الأساسية والدافعة، والمزارعون هم الموضوعات في عملية التنمية الزراعية؛ بحلول عام 2030، يجب أن تسعى فيتنام جاهدة لبناء عدد من المؤسسات الزراعية القوية من بين الشركات الرائدة في المنطقة والعالم.

- التأكيد على ضرورة إتقان تخطيط الإنتاج الزراعي والتنمية الريفية المتزامنة، وربط المناطق الريفية بالمناطق الحضرية بشكل وثيق في اتجاه "قرية في مدينة، مدينة في قرية"، غنية بالهوية، وربط مساحة المعيشة والبيئة الإيكولوجية والإنتاج المناسب للمناطق شبه الحضرية، والمناطق الريفية، والمناطق الساحلية، والمناطق الجبلية، ... والتكيف مع تغير المناخ، والقدرة على الصمود في وجه مخاطر الكوارث الطبيعية.

وطلب نائب رئيس مجلس الوزراء من وزارة الزراعة والبيئة مواصلة استكمال ملف المشروع بشكل عاجل بحلول 29 سبتمبر 2025.

*وفقًا لمسودة تقرير وزارة الزراعة والبيئة، بعد 3 سنوات من تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW، تضمن أهداف 14/14 التقدم في تحقيق الأهداف بحلول عام 2030.

ومن بين الأهداف التي تم تحقيقها تجاوز هدفين (معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للقطاع؛ معدل تغطية الغابات)؛ ومن المرجح تحقيق وتجاوز 8 أهداف (معدل نمو إنتاجية العمل الزراعي؛ أهداف البناء الريفي الجديد؛ نسبة العمل الزراعي في إجمالي العمل الاجتماعي؛ معدل تغطية الغابات؛ نسبة الأسر الريفية التي تستخدم المياه النظيفة وفقًا للمعايير؛ استثمار ميزانية الدولة في الزراعة والمناطق الريفية)؛ وهناك 4 أهداف تحتاج إلى السعي لإيجاد حلول مبتكرة وفعالة لتحقيق الهدف بحلول عام 2030 (دخل السكان الريفيين؛ التدريب المهني للعمال الريفيين؛ نسبة النفايات الصلبة الريفية التي يتم جمعها ومعالجتها وفقًا للوائح؛ معدل نمو الصناعة والخدمات الريفية).

أُعيد هيكلة القطاع الزراعي بشكل جذري وأكثر فعالية، مواكبًا لتطورات المناطق واحتياجات السوق، ومتكيفًا بشكل استباقي مع تغير المناخ. وقد غيّر القطاع بأكمله نظرته من الإنتاج إلى الاقتصاد الزراعي، ومن تنمية القطاع الواحد إلى التعاون، والتنمية متعددة القطاعات، والتكامل متعدد القيم؛ ومن سلاسل التوريد الزراعية إلى سلاسل السلع النامية.

ومع ذلك، لا يزال تنفيذ القرار في الآونة الأخيرة يعاني من بعض النواقص والقيود مثل: في مجال "الزراعة والمناطق الريفية"، لم يتم التغلب عليها بشكل كامل، مثل: النمو الزراعي غير مستقر؛ جودة وتنافسية بعض المنتجات ليست عالية؛ الابتكار، والتنمية الاقتصادية الرقمية، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، وخاصة التكنولوجيا العالية ليست كثيرة؛ البنية التحتية للتنمية الزراعية لم تلبي المتطلبات.

بعض الأهداف المحددة لعام 2030 في القرار رقم 19-NQ/TW لم تعد مناسبة للوضع الحالي وتحتاج إلى تعديل وفقًا لذلك للمساهمة في تحقيق نمو "ثنائي الرقم"؛ تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين...

فونغ نهي

المصدر: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-ho-so-de-an-danh-gia-tinh-hinh-thuc-hien-nghi-quyet-so-19-nq-tw-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-102250926214153189.htm