قليل من التدريب المهني، وكثير من الفوائد - أوجه القصور في سياسة التأمين ضد البطالة

يعد دعم التدريب المهني للعمال أحد سياسات التأمين ضد البطالة، مما يساعد العمال على تحسين مهاراتهم المهنية والعودة إلى سوق العمل في أقرب وقت.

السيدة نجوين ثي نجويت (من دائرة ثانه سين، مقاطعة ها تينه)، بعد تركها عملها في دونغ ناي وعودتها إلى الوطن، حصلت على إعانة بطالة قدرها 3.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا، ولم تختر تعلم مهنة جديدة. وعزت ذلك إلى أن المهن التدريبية لم تكن مناسبة لاحتياجاتها التنموية الشخصية، ولم تكن متأكدة من أنها ستجد وظيفة بدخل مناسب بعد إنهاء دراستها.

أعتقد أن تكاليف التدريب المهني باهظة الآن، ولا أعلم إن كنت سأتمكن من تطوير مسيرتي المهنية بعد إنهاء دراستي. في مثل هذه الظروف الصعبة، أعتقد أن الحصول على راتب شهري والعمل الحر سيكون أنسب لي، كما قال نجويت.

بعد فترة طويلة من العمل في شركة ملابس في بينه دونغ ، ولظروف عائلية، عادت دينه ثي نجويت (من دائرة ثانه سين) وزوجها إلى مسقط رأسهما. وبدلًا من مواصلة تعلم مهنة جديدة، قررت نجويت التقدم بطلب للحصول على إعانة بطالة بقيمة 4.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا وفتح متجر فاكهة لزيادة دخلها. قالت نجويت: "أعلم أن تعلم مهنة يمكن أن يُحسّن مؤهلاتي ويمنحني فرصة لتغيير مساري المهني، لكن المشاركة تتطلب وقتًا، ولا أستطيع العمل لكسب دخل إضافي. هذا يفوق قدرة شخص عاطل عن العمل مثلي. خلال فترة حصولي على إعانة البطالة، عملت في أعمال حرة لكسب دخل يُعينني على إعالة أسرتي".

السيد هو آنه تو - رئيس قسم التأمين ضد البطالة بمركز خدمات التوظيف في ها تينه ، أشار إلى أن عدد الأشخاص المحتاجين إلى تدريب مهني قد ازداد مؤخرًا، ولكن لا يزال غير كبير. ففي عام 2023 والأشهر الأربعة الأولى من عام 2024 وحدهما، كان هناك أكثر من 10000 عامل يتلقون إعانات البطالة، ولكن 285 شخصًا فقط سجلوا للحصول على تدريب مهني جديد. في عام 2025، كانت الإشارة أكثر إيجابية، حيث دفع مركز خدمات التوظيف في ها تينه أكثر من 79 مليار دونج في إعانات البطالة، وأكثر من 1.3 مليار دونج لدعم التدريب المهني الجديد. ومع ذلك، لا يزال هذا رقمًا صغيرًا مقارنة بعدد العمال العاطلين عن العمل اليوم. إن الفرق الكبير بين تكاليف الدعم وتكاليف التدريب هو قضية تحتاج إلى إعادة النظر فيها.

تشكل جودة الإنتاج ومستوى دعم السياسات عوائق رئيسية تمنع العمال العاطلين عن العمل من التسجيل للتدريب المهني.

يُعدّ التدريب المهني أحد الحلول المهمة لعودة العاطلين عن العمل إلى سوق العمل قريبًا. ومع ذلك، في الواقع، فإن عدد العاطلين عن العمل الذين يختارون التدريب المهني منخفض جدًا نظرًا لمواجهتهم صعوبات مالية فورية. يرغب العديد من العمال فقط في الحصول على إعانات البطالة، مع العمل في وظائف مرنة مثل قيادة الدراجات النارية، وتوصيل البضائع، وبيعها، لزيادة دخلهم. وهذا ما يفسر المفارقة: هناك العديد من العاطلين عن العمل، لكن الشركات لا تزال تفتقر إلى العمالة الماهرة، وتنفق المال والوقت في البحث عن الموارد.

في توضيحٍ أعمق لسبب انخفاض عدد العمال المشاركين في التدريب المهني، قال السيد نجوين فان سون، العضو السابق في لجنة الشؤون الاجتماعية بالجمعية الوطنية والمدير السابق لإدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في ها تينه: "تُعدّ جودة الإنتاج ومستوى دعم السياسات من العوائق الرئيسية. يحصل العمال بعد التدريب المهني على شهادة أساسية فقط. وبهذه الشهادة، إذا حصلوا على وظيفة جديدة، فإن دخلهم لا يختلف كثيرًا عن دخل العمال العاديين. في الوقت نفسه، لا يزال العمال الذين يفقدون وظائفهم يواجهون صعوباتٍ حياتية كثيرة، لذا سيختارون الحصول على إعانات البطالة والبحث عن وظيفة جديدة بدخل فوري.

من ناحية أخرى، لا يزال تحويل الوظائف الحالي لمستفيدي الضمان الاجتماعي بسيطًا للغاية، إذ يبلغ الحد الأقصى لدعم التدريب المهني 1.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا، ولا تتجاوز مدة الدعم 6 أشهر، أي أن قيمة الدعم تبلغ 9 ملايين دونج فيتنامي. مع هذا المستوى من الدعم، ترتفع التكاليف الفعلية للعديد من الوظائف، ما يدفع العديد من العمال إلى التردد في تعلم مهنة جديدة.

يجب أن تتغير سياسات الدعم بشكل مناسب لتحفيز العمال على المشاركة.

وأكد السيد نجوين فان سون كذلك: إلى جانب تعزيز الدعاية والاستشارات والتوجيه للعمال لاختيار المشاركة في التدريب المهني الجديد، يتعين على الوزارات والفروع ذات الصلة على المدى الطويل إجراء البحوث لاقتراح رفع مستوى دعم التدريب المهني؛ وتمديد فترة دعم التدريب المهني؛ والأهم من ذلك، بناء قائمة بالمهن وبرامج التدريب المناسبة لاحتياجات التوظيف الفعلية للشركات، من أجل خلق فرص عمل مستدامة لمجموعة العمال العاطلين عن العمل.

المصدر: https://baohatinh.vn/hoc-nghe-it-huong-tro-cap-nhieu-bat-cap-trong-chinh-sach-bao-hiem-that-nghiep-post296845.html