مؤتمر وطني عبر الإنترنت للمساهمة بأفكار حول مشروع مرسوم اللامركزية والتفويض في مجالي البناء والنقل

منظر لجسر هاي فونج .

ترأس المؤتمر نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها ووزير البناء تران هونغ مينه، بمشاركة قادة الوزارات المركزية والفروع. تم ربط المؤتمر عبر الإنترنت بـ 63 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد.
وفي جسر مدينة هاي فونج، ترأس نائب رئيس لجنة الشعب بالمدينة نجوين دوك ثو الاجتماع، إلى جانب ممثلي الإدارات والفروع والقطاعات ذات الصلة.

حضر نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها حفل الافتتاح في جسر هانوي .

وبحسب التقرير المقدم في المؤتمر، قالت وزارة البناء إنها راجعت إجمالي 594 وثيقة قانونية، واقترحت بذلك التعامل مع اللامركزية وتفويض الصلاحيات لـ 66 وثيقة، بما في ذلك: 09 قوانين، 01 قرار للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، 28 مرسوم، 01 قرار لرئيس الوزراء و 27 منشورا.
وتظهر نتائج المراجعة والمقترح أن هناك 80 مهمة موصى بها لتحقيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات و130 مهمة تحتاج إلى تحديد واضح للصلاحيات بين المستويات الإدارية. ومن الجدير بالذكر أنه تم اقتراح نقل 123 مهمة من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية، مما يساهم في تعزيز فعالية وكفاءة إدارة الدولة على مستوى القاعدة الشعبية.

نائب رئيس لجنة الشعب بالمدينة نجوين دوك ثو في المؤتمر

وأشارت وزارة الإعمار أيضاً إلى عدد من الصعوبات والعقبات في عملية دراسة واقتراح اللامركزية والتفويض. وتبرز على وجه الخصوص مسألة تحديد الصلاحيات المتعلقة بالحدود الإدارية بعد دمج الوحدات الإدارية المحلية؛ وتقع بعض المحتويات حالياً تحت سلطة رئيس الوزراء أو وزارة البناء، ولكن الوزارات والفروع الأخرى مسؤولة عن صياغة الوثائق القانونية، مما يسبب صعوبات في عملية التنفيذ. علاوة على ذلك، تم تحديد جمع التعليقات من المحليات في فترة زمنية قصيرة (3 أيام فقط) لإرسالها إلى وزارة العدل للتقييم قبل 25 مايو/أيار كتحدٍ رئيسي، مما قد يؤثر على جودة وإمكانية تنفيذ مسودة الوثيقة القانونية.

وألقى نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها الكلمة الختامية.

وفي ختام المؤتمر، أشاد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بمبادرة وزارة البناء في إعداد مشروع المرسوم وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي بشأن تنظيم جهاز الحكومة المحلية وفقًا للنموذج ذي المستويين، وأعرب عن تقديره العميق لها.

وطلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الإنشاءات مواصلة مراجعة وتوضيح عدد من المهام التي تنتمي إلى مستوى المناطق ولكنها تحتاج إلى الاحتفاظ بها لتنفيذها على مستوى المحافظات، وخاصة المشاريع بين المناطق وبين البلديات؛ أنشطة إدارة النقل؛ بناء المشاريع الرئيسية؛ المهام المتعلقة بالدفاع والأمن والصحة، لتجنب الازدحام في عملية التنفيذ بعد اللامركزية.

كما يطلب من وزارة البناء مواصلة استكمال الإطار الهيكلي لمشروع المرسوم؛ مراجعة وتعديل نطاق مهام الحكومة والوزارة التي تحتاج إلى اللامركزية على المحليات، استنادا إلى تقييم القدرة العملية للمحليات؛ وفي الوقت نفسه، تعديل المهام من المستوى المركزي إلى الوزارات والفروع لضمان الاتساق والجدوى والاستعداد لوضع المرسوم موضع التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

وأكد نائب رئيس مجلس الوزراء على ضرورة الاستمرار في مراجعة وتفادي التداخل في اللوائح خلال عملية إنجاز المسودة، والتأكد من أن يبنى مشروع المرسوم على أساس الالتزام الصارم بالمبادئ المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكم المحلي. وفي الوقت نفسه، توجيه وزارة البناء لتجميع جميع التعليقات على الفور والتنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع والمحليات لإكمال المسودة وتقديمها إلى الحكومة لإصدارها في الموعد المحدد وفقًا للخطة رقم 447/KH-CP./.

المصدر: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoi-nghi-truc-tuyen-toan-quoc-gop-y-du-thao-nghi-dinh-ve-phan-quyen-phan-cap-trong-linh-vuc-xay--749314