اجتماع خاص حول لامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق بين الميزانيات المحلية على كافة المستويات

أحدث الأخبار الموثوقة والدقيقة

- في 24 أكتوبر 2025، ترأس الرفيق دوآن ثانه سون، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، اجتماعًا موضوعيًا لمراجعة مسودة اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية ومشروع قرار مجلس الشعب الإقليمي بشأن اللامركزية في مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق بين الميزانيات المحلية على جميع المستويات؛ النسبة المئوية (%) لتقسيم الإيرادات بين الميزانيات على جميع المستويات في عام 2026 والفترة 2026-2030.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع

وبحسب محتوى العرض الذي قدمته وزارة المالية في الاجتماع، وفي إطار إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، تمت مراجعة وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بلامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق في المحافظة وفقًا لنطاق ومسؤوليات وصلاحيات كل مستوى من مستويات الحكومة.

لتعزيز اللامركزية في مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق على مستوى البلديات، وفقًا للامركزية في المهام الاجتماعية والاقتصادية والدفاعية والأمنية لكل مجال، من الضروري والملائم للواقع في المقاطعة تقديم قرار إلى مجلس الشعب الإقليمي بشأن اللامركزية في مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق بين الميزانيات المحلية على جميع المستويات؛ وإصدار النسبة المئوية (%) من تقسيم الإيرادات بين الميزانيات على جميع المستويات في عام 2026 والفترة 2026 - 2030.

أعرب قيادات وزارة الزراعة والبيئة عن آرائهم في الاجتماع.

فيما يتعلق بمحتوى المسودة، وبخصوص لامركزية مصادر الإيرادات، على مستوى المحافظات، لا يوجد تنظيم لمصدر واحد للإيرادات (إيرادات القروض لسد عجز الموازنة)؛ بل تمت مراجعة محتوى مصدر واحد للإيرادات (استرداد رأس المال من الميزانيات المحلية المستثمرة في المنظمات الاقتصادية؛ توزيع الأرباح نقدًا؛ توزيع الأرباح في الشركات المساهمة...). أما على مستوى البلدية، فقد أُضيفت خمسة مصادر إيرادات إضافية لميزانية البلدية: رسوم التسجيل؛ ضريبة الدخل الشخصي؛ رسوم استخدام الأراضي؛ رسوم استغلال وتأجير أصول الدولة؛ رسوم استئجار الأراضي والمسطحات المائية، وذلك لتعزيز لامركزية مصادر الإيرادات على مستوى البلدية.

فيما يتعلق بلامركزية مهام الإنفاق، استكمال مهام الإنفاق الخاصة باستثمار رأس المال الحكومي في المؤسسات المحلية، ودعم فروق أسعار الفائدة، ورسوم الإدارة والقروض الموكلة من خلال البنوك السياسية؛ استكمال نفقات مساعدات الميزانية الإقليمية والبلدية وفقًا للوقائع الفعلية؛ نقل مهام الإنفاق الخاصة بدفع ودعم مدفوعات التأمين الصحي للمواضيع التي تدفعها ميزانية الدولة أو تدعمها ميزانيات البلديات إلى ميزانية المقاطعة.

فيما يتعلق بنسبة (%) توزيع الإيرادات بين الميزانيات على جميع المستويات: حُددت نسبة (%) توزيع الإيرادات بين مستويات الميزانية المحلية بـ ٢٧ بندًا من بنود الإيرادات، أي ما يعادل الفترة ٢٠٢٢-٢٠٢٥. وفي هذا السياق، تغيّر محتوى تنظيم ٤ بنود من الإيرادات؛ وتغيّرت نسبة توزيع ٨ بنود من الإيرادات بين مستويات الميزانية لضمان التوازن، وتعزيز الدور القيادي لميزانية المحافظات، ودفع اللامركزية في ميزانيات البلديات...

قادة حي تام ثانه يتحدثون في الاجتماع

وفي الاجتماع ناقش ممثلو عدد من الإدارات والفروع واللجان الشعبية بالبلديات والوحدات المحلية وأبدوا آراءهم حول محتوى المسودة المتعلقة بلامركزية الإيرادات ونسبة (%) من تقسيم الإيرادات في عدد من المجالات المحددة.

وألقى الرفيق دوآن ثانه سون، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، كلمة ختامية في الاجتماع.

في ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية على أهمية إصدار هذا القرار لتنفيذ المهام المالية والميزانية لعامي ٢٠٢٦ و٢٠٢٦-٢٠٣٠. وقد استوفى محتوى مشروع القرار المتطلبات الأساسية، وهو متوافق مع اللوائح.

لضمان اتساق محتوى المسودة، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من الجهة المُعدّة (دائرة المالية) مواصلة مراجعة واستكمال عدد من بنودها. وعلى وجه الخصوص، مع التركيز على مراجعة مهام التحصيل لضمان مصادر إيرادات كافية، بما يتوافق مع مهام المستويين الإقليمي والبلدي؛ من الضروري تقييم تنظيم تحصيل رسوم استخدام الأراضي خلال الفترة 2022-2025 لتحديد نسبة التخصيص المناسبة بين المستويين الإقليمي والبلدي، بما يضمن إنجاز مهام الإنفاق للبلديات، ويجنب التكرار بين المهام والمشاريع بين المستويين الإداريين، ويضمن الإدارة الاستباقية لميزانية المقاطعة.

وفيما يتعلق بمهام الإنفاق، ستقوم وزارة المالية بالتنسيق مع الجهات ذات الصلة لمواصلة مراجعة واستكمال مهام الإنفاق لضمان التنفيذ الكامل لمهام القطاعات والمجالات؛ ومراجعة وإعادة تحرير المهام بحيث تظهر بوضوح صياغة ومحتوى مهام الإنفاق المتداخلة بين المستويين الإقليمي والبلدي...

وطلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من إدارة المالية استلام مسودة المحتوى وتحريرها واستكمالها في موعد أقصاه 29 أكتوبر 2025.

 

المصدر: https://baolangson.vn/hop-chuyen-de-ve-phan-cap-nguon-thu-nhiem-vu-chi-giua-ngan-sach-cac-cap-o-dia-phuong-5062783.html