زاوية من مدينة دونغ ها - صورة: ST
توجيه ترتيبات التنظيم على مستوى البلدية
وبناءً على ذلك، تضم الحكومة المحلية على مستوى البلدية مجلس الشعب واللجنة الشعبية. وعلى وجه الخصوص، يُنشئ مجلس الشعب على مستوى البلدية لجنتين: اللجنة القانونية واللجنة الاقتصادية والاجتماعية.
تنشئ اللجنة الشعبية على مستوى البلدية ما يصل إلى 4 إدارات وما يعادلها، بما في ذلك: مكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية، والإدارة الاقتصادية (للبلديات) أو الإدارة الاقتصادية والبنية التحتية والحضرية (للأحياء)، وإدارة الثقافة والمجتمع ، ومركز خدمات الإدارة العامة (يتم تحديده على أنه منظمات إدارية أخرى تابعة للجنة الشعبية على مستوى البلدية).
في حالة أن عدد سكان الوحدة الإدارية على مستوى البلدية يزيد عن 60 ألف نسمة، فسيتم النظر في تنظيم إدارة متخصصة إضافية.
استناداً إلى معايير حجم السكان والمساحة الطبيعية وظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية والعوامل المحددة لكل نوع من الوحدات الإدارية في المناطق الريفية والحضرية والجزرية، يجوز للجنة الشعبية على مستوى البلدية تنظيم وكالات متخصصة أو ترتيب وظائف الخدمة المدنية المتخصصة لتقديم المشورة والمساعدة للجنة الشعبية على مستوى البلدية في القطاعات والمجالات على مستوى البلدية وفقاً للوائح.
أصدرت لجنة الشعب في مقاطعة كوانغ تري تعليماتٍ بصيانة 335 مدرسةً ثانويةً وابتدائيةً وروضة أطفالٍ حكومية. وستُنقل مسؤولية إدارة المدارس الواقعة في المنطقة إلى اللجنة الشعبية للبلدية (الجديدة).
نقل الوضع الراهن لـ 9 مراكز للتعليم المهني والتعليم المستمر على مستوى المنطقة إلى وزارة التعليم والتدريب لإدارتها.
في المستقبل القريب، الحفاظ على محطات الصحة البلدية والمراكز الصحية الحالية لتلبية احتياجات الرعاية الصحية للسكان المحليين.
بالنسبة لـ 6 وحدات تقدم الخدمات البيئية والحضرية والمرافق العامة والخدمات العامة و 9 مراكز ثقافية وإعلامية ورياضية على مستوى المنطقة، سيتم في المستقبل القريب نقل الوحدات الموجودة في البلديات في حالتها الأصلية إلى اللجنة الشعبية لتلك البلدية للإدارة.
في المستقبل القريب، ستعمل مجالس إدارة المشاريع، وتنمية صناديق الأراضي، والتجمعات الصناعية، ومجالس الترويج الصناعي، وإدارة السوق حتى نهاية يناير 2026، وستُعهد إلى اللجان الشعبية على مستوى البلديات - حيث تقع مقرات الوحدات - لإدارتها. ومن المقرر تنظيم هذه الوحدات في وحدات خدمة عامة تتمتع باستقلالية في النفقات العادية، تحت إشراف اللجان الشعبية على مستوى البلديات إذا استوفت الشروط.
إنشاء هيئة الموظفين على مستوى البلدية (جديد)
وفقًا لتوجيهات اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري، سيتم نقل 100٪ من موظفي مستوى المنطقة الحاليين لترتيب موظفي مستوى البلدية، حيث سيتم ترتيب موظفي القيادة والإدارة الحاليين للنظام السياسي على مستوى المنطقة كنواة في وحدات مستوى البلدية الجديدة؛ ومن الممكن زيادة الكوادر على مستوى المقاطعة والموظفين المدنيين والموظفين العموميين إلى مستوى البلدية.
في المستقبل القريب، سيتم الحفاظ على العدد الحالي للموظفين وموظفي الخدمة المدنية على مستوى المقاطعات والبلديات لتنظيم العمل على مستوى البلديات الجديد، ومراجعة وتبسيط إجراءات موظفي وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات الذين لا يستوفون المعايير المحددة، وذلك لإعادة هيكلة الفريق وتحسين جودته لتلبية متطلبات المهمة. وفيما يتعلق بهيئة التفتيش على مستوى المقاطعات، على وجه الخصوص، سيتم التنفيذ وفقًا لمشروع إعادة تنظيم هيئة التفتيش على مستوى المقاطعة الذي وافقت عليه الجهة المختصة.
وفي المستقبل القريب، سيتم تخصيص ما معدله 32 منصبا لكل وحدة إدارية على مستوى البلدية (باستثناء مناصب الكتل الحزبية والمنظمات الجماهيرية والقيادات العسكرية على مستوى البلدية).
بالنسبة للوحدات الإدارية على مستوى البلديات التي يزيد عدد سكانها عن 16000 نسمة، لكل زيادة سكانية قدرها 1000 نسمة في البلديات والأحياء الجبلية والمرتفعة، سيتم تخصيص وظيفة إضافية لموظف مدني؛ بالنسبة للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة الأخرى، لكل زيادة سكانية قدرها 2000 نسمة، سيتم تخصيص وظيفة إضافية لموظف مدني، بما لا يزيد عن 50 وظيفة لكل بلدية و70 وظيفة لكل جناح أو منطقة خاصة.
في المستقبل القريب، سيتم نقل عقود العمل للعاملين المتعاقدين بموجب المرسوم رقم 111/2022/ND-CP، إلى جانب أهداف العقود بموجب المرسوم رقم 111/2022/ND-CP المخصصة في عام 2025 إلى اللجان الشعبية على مستوى البلدية لمواصلة أداء المهام أو تنفيذ حلول السياسات إذا رغبت في ذلك.
إنهاء الاستخدام الحالي للعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. النظر في ترتيب وتعيين العاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية الذين يستوفون متطلبات المهمة للمشاركة في العمل في القرى والتجمعات السكنية وتنفيذ السياسات والأنظمة في الحالات التي لا يتم فيها ترتيب العمل وفقًا للوائح.
الاستمرار في تحديد القرى والتجمعات السكنية كمنظمات ذاتية الحكم للتجمعات السكنية، لا كمستويات إدارية. في الوقت الحالي، يُحتفظ بالقرى والتجمعات السكنية القائمة. بعد الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وبناءً على تعليمات الجهات المختصة، يُعاد تنظيم القرى والتجمعات السكنية بشكل مبسط، بما يخدم حياة التجمعات السكنية في المنطقة بشكل مباشر.
وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن برئاسة والتنسيق مع الإدارات والفروع ذات الصلة للتخطيط للخطة وعدد الموظفين وقائمة الموظفين والمالية والأصول والمرافق للوحدات المتوقع نقلها إلى كل لجنة شعبية على مستوى البلدية (بعد إعادة الترتيب)، على أن تكتمل قبل 10 يونيو 2025.
مبادئ ترتيب الموظفين وتوزيعهم
أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ تري أن تنظيم وتوزيع موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام يجب أن يضمن القيادة الشاملة للجنة الحزب ورؤساء الهيئات والوحدات في تنظيم وتوزيع الكوادر وفقًا للوائح. ويجب على موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام الالتزام الصارم بتوزيع المهام التنظيمية وقرارات السلطة المختصة. ويجب أن يكون رؤساء الهيئات والوحدات مسؤولين عن تنظيم وتوزيع موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام الخاضعين لإدارتهم.
يجب أن يتم ترتيب وتوزيع الموظفين المدنيين والعاملين العموميين بشكل جدي ودقيق وعلمي وصارم؛ مع ضمان الديمقراطية والدعاية والشفافية والتوافق مع الوضع العملي لفريق الموظف المدني والموظف العام ومتطلبات المهمة للوكالة والوحدة والمحلية؛ مع الاهتمام بمن يتمتعون بالقدرة والمسؤولية والتفاني المتميز في العمل، وتلبية متطلبات المهمة في الوضع الجديد.
يجب أن يتم اختيار وترتيب وتوزيع الأشخاص في المناصب القيادية والإدارية على أساس قدراتهم وقوتهم وسمعتهم وخبرتهم في العمل ونتائج منتجات العمل المحددة وفقًا لوظائف ومهام الوكالة أو الوحدة الجديدة، وخاصة بالنسبة لمنصب الرئيس.
ربط ترتيب وتوزيع الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بتبسيط الرواتب وإعادة هيكلة كوادر كل هيئة ووحدة، ومراجعة وتقييم جودة الموظفين بناء على متطلبات الوظائف في الهيئة والوحدة الجديدة لتنفيذ الترتيب والتوزيع، والتأكد من أن توزيع الكوادر المدنية والعاملين في القطاع العام للعمل في الهيئات والوحدات الجديدة يجب أن يكون موحدا من حيث المؤهلات المهنية والقدرة على العمل.
المعايير الخاصة بالمناصب والألقاب القيادية والإدارية على مستوى البلدية هي نفسها المعايير الخاصة بالمناصب والألقاب القيادية والإدارية على مستوى المنطقة.
بالنسبة للموظفين المدنيين والمسؤولين المهنيين والفنيين على مستوى البلدية، تنطبق معايير مستوى التدريب وفقًا لمتطلبات الوظيفة على الموظفين المدنيين والموظفين العموميين من مستوى المنطقة وما فوق.
وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج تري القيادة الجماعية للجنة الحزب وزعماء اللجان الشعبية على مستوى المنطقة لمناقشة واقتراح خطة لترتيب وتوزيع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين (القطاع العام) وفقًا للمهام وفقًا للمناصب الوظيفية للجهاز التنظيمي الجديد، وإرسالها إلى وزارة الداخلية قبل 7 يونيو 2025 للتقييم وتقديمها إلى السلطة المختصة للموافقة عليها كأساس للتنفيذ.
ومن المعروف أنه في 25 أبريل، وافق مجلس الشعب الثامن لمقاطعة كوانج تري على سياسة إنشاء 36 بلدية وقسم ومنطقة خاصة واحدة بعد إعادة ترتيب ودمج 119 وحدة إدارية على مستوى البلدية في المنطقة.
فان فونغ
المصدر: https://baoquangtri.vn/huong-dan-sap-xep-to-chuc-bo-may-cap-xa-khi-thuc-hien-don-vi-hanh-chinh-2-cap-194081.htm
تعليق (0)