في 16 يونيو 2022، أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية للحزب (الدورة الثالثة عشرة) القرار رقم 20-NQ/TW بشأن مواصلة الابتكار والتطوير وتحسين كفاءة الاقتصاد الجماعي (KTTT) في الفترة الجديدة (المختصر باسم القرار رقم 20-NQ/TW)؛ تنفيذًا للقرار رقم 20-NQ/TW، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية في بينه ثوان برنامج العمل رقم 43-CTr/TU، مع التصميم على تنفيذ القرار رقم 20-NQ/TW بشكل فعال في جميع أنحاء لجنة الحزب الإقليمية وجميع فئات الناس في المقاطعة.
النتائج الأولية
الفهم الصحيح والكامل لطبيعة وموقع ودور وأهمية الاقتصاد الجماعي في اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي. ومن أجل رفع وعي الناس بالاقتصاد الجماعي، قادت لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية ووجهت لجان الحزب والسلطات وجبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات لتنظيم أنشطة دعائية منتظمة حول طبيعة ومبادئ تشغيل النموذج التعاوني الجديد في الفترة الحالية، وضمان التعاون بروح التطوع والاستقلالية والمسؤولية الذاتية والديمقراطية والمساواة؛ وتعبئة التعاونيات للتركيز على تنمية الأعضاء، والاهتمام بالتعليم والدعاية والإعلام لأعضاء التعاونيات. وتوجيه وكالات الإعلام لوضع برامج وخطط محددة لتنفيذ العمل الإعلامي والدعاية بفعالية بشأن محتويات القرار رقم 20-NQ/TW والقرار رقم 09/NQ-CP وبرنامج العمل رقم 43-CTr/TU والمبادئ التوجيهية للحزب وسياسات وقوانين الدولة المتعلقة بجميع فئات الناس؛ توجيه ونشر وفتح أعمدة في الصحف والإذاعة لرفع مستوى الوعي بين الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والجماهير حول سياسات الدولة وقوانينها بشأن الاقتصاد الجماعي. إلى جانب ذلك، تواصل المقاطعة ابتكار وإتقان الآليات والسياسات لتنمية الموارد البشرية. وبناءً على ذلك، كان تدريب ورعاية الموارد البشرية للتعاونيات دائمًا موضع اهتمام، مما ساهم في تحسين مهارات الإدارة والتشغيل لفريق المديرين والعاملين في التعاونيات. وفيما يتعلق بسياسة الأراضي، وافقت المقاطعة على تخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية لعام 2050 على مستوى المقاطعة وخطة استخدام الأراضي لعام 2023 لـ 10/10 من المقاطعات والبلدات والمدن في المقاطعة. وقد اهتمت المقاطعة بالسياسة المالية والائتمانية، وتوجيهها وتنفيذها في أنشطة KTTT. وقد وجه بنك الدولة الفيتنامي، فرع بينه ثوان، مؤسسات الائتمان في المنطقة لمواصلة تنفيذ برامج الائتمان للقطاعات والمجالات، بما في ذلك التعاونيات والاتحادات التعاونية والمجموعات التعاونية؛ تعزيز الإصلاح الإداري، وتبسيط الإجراءات والوثائق وإجراءات القروض للتعاونيات لضمان البساطة والامتثال للوائح، وتهيئة ظروف مواتية لاقتراض رأس المال. تعزيز قيادة أنشطة دعم KTTT لتقديم المنتجات والترويج لها للسياح داخل المقاطعة وخارجها، وتوسيع سوق استهلاك المنتجات. تنفيذ مشروع "حلول التتبع الإلكتروني لمنتجات Binh Thuan OCOP، والصناعات الريفية النموذجية ونقاط القوة في مقاطعة Binh Thuan"؛ ونشر منصة التجارة الإلكترونية لقطاع الصناعة والتجارة في ثلاث مقاطعات هي Binh Thuan وNinh Thuan وLam Dong. وفيما يتعلق بسياسة الاستثمار في تطوير البنية التحتية، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة القرار رقم 48/QD-UBND، بتاريخ 7 يناير 2022، بالموافقة على تقديم دعم مالي لتنفيذ خطة ربط توريد المواد الخام والخدمات والمعالجة المرتبطة باستهلاك الأرز عالي الجودة في مقاطعتي Duc Linh وTanh Linh. خصصت المقاطعة 50 مليار دونج كرأس مال استثماري عام لتنفيذ السياسة الزراعية للفترة 2021-2025. وفي الوقت نفسه، سيتم تطبيق سياسة التأمين الاجتماعي الإلزامي على نحو سليم لموظفي وأعضاء المنظمات الاقتصادية الجماعية العاملين بموجب عقود، والذين يتقاضون رواتب وأجورًا وفقًا لأحكام القانون؛ كما سيتم تسهيل مشاركة الأعضاء الآخرين غير المشمولين بالتأمين الاجتماعي الإلزامي في التأمين الاجتماعي الطوعي. وتشجيع التعاونيات على زيادة رأس مالها التشغيلي من رأس المال المساهم به ورأس المال الذي يساهم به الأعضاء، وتشجيع التعاونيات على تعزيز الروابط بين أعضائها، وبينها وبين الشركات، لتشكيل سلسلة إنتاج وتجهيز. وتحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية للاقتصاد الجماعي.
الصعوبات…
مع ذلك، لم يُنشر القرار رقم 20-NQ/TW، وبرنامج العمل رقم 43-CTr/TU، والخطة رقم 1538/KH-UBND، ويُطبّقا بشكل كامل في بعض المناطق؛ إذ لا يفهم جزء من الناس وأعضاء التعاونيات تمامًا طبيعة ودور وأهمية الاقتصاد الجماعي، وخاصةً التعاونيات. وتُظهر بعض التعاونيات علامات جمود في عملها، كما أن التعاونيات حديثة التأسيس بطيئة في العمل، وفي بعض الحالات لا تزال تعتمد بشكل كبير على دعم الدولة. ولم تُستثمر التعاونيات بجرأة في استخدام وتجديد آلات ومعدات الإنتاج؛ كما أن منتجات التعاونيات غير متنوعة، ولا تُلبّي طلب السوق، وقدرتها التنافسية منخفضة، وخاصةً في سوق التصدير. ولا يزال تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في قطاع الاقتصاد الجماعي محدودًا. وقد كان لوصول المنطقة الاقتصادية إلى السياسات تأثير كبير على تطوير المناطق الاقتصادية والتعاونيات، وتحديدًا: لا تزال سياسات دعم المناطق الاقتصادية في مجال الأراضي، والائتمان، وترويج التجارة، وتوسيع السوق، وسياسات التدريب، وتنمية الموارد البشرية محدودة...
يجب أن تكون مصممة على القيام بذلك
للتغلب على أوجه القصور المذكورة أعلاه، يلزم بناء آلية وسياسة متزامنة حقًا للدولة فيما يتعلق بالاقتصاد الجماعي. الاستمرار في استيعاب القرار رقم 20-NQ/TW وبرنامج العمل رقم 43-CTr/TU بشكل شامل ونشره على نطاق واسع بين الكوادر وأعضاء الحزب وأعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات والشعب. تعزيز القيادة وتوطيد وتحسين الكفاءة التشغيلية للاقتصاد الجماعي، وخاصة التعاونيات والمجموعات التعاونية القائمة؛ تشجيع وتسهيل تطوير تعاونيات جديدة مرتبطة بدعم بناء الجهاز التنظيمي وتطوير الخطط التشغيلية. التركيز على إتقان سلسلة القيمة للمنتجات الزراعية الرئيسية المرتبطة بنماذج الاقتصاد الجماعي. دعم منظمات الاقتصاد الجماعي في بناء وتسجيل العلامات التجارية والعلامات التجارية والمؤشرات الجغرافية ومنتجات OCOP؛ بناء نموذج للتحول الرقمي في إدارة برنامج OCOP في المقاطعة؛ تطوير سلاسل القيمة للسلع الزراعية المرتبطة بروابط الإنتاج؛ بناء نموذج لتطبيق التكنولوجيا الميكروبيولوجية على سلسلة الإنتاج، مما يزيد من قيمة المنتجات الزراعية في اتجاه العضوية المستدامة. تطوير نظام لتوزيع منتجات التعاونيات والمجموعات التعاونية في الأسواق، وخاصة ربط نظام السوبر ماركت؛ تشجيع تطوير الروابط بين المزارعين والشركات والتعاونيات والمجموعات التعاونية والجمعيات الصناعية في إنتاج واستهلاك المنتجات. دعم التعاونيات والمجموعات التعاونية للمشاركة في المعارض وبرامج ترويج التجارة المحلية، والترويج لصور المنتجات، وربط التجارة عبر منصات التجارة الإلكترونية المحلية والأجنبية. التنفيذ الجيد لمشروع اختيار نماذج تعاونية جديدة وفعّالة وتطويرها وتكرارها للفترة 2021-2025 في المقاطعة. تعزيز الرقابة والإشراف على وضع الأنشطة الاقتصادية الجماعية لفهم الوضع عن كثب، وإزالة الصعوبات والعقبات بسرعة، والتنبؤ باتجاهات التنمية؛ بناء وتكرار نماذج تعاونية جديدة نموذجية تعمل بفعالية؛ الرصد، طوال عملية التشغيل ومن خلال عمليات المحاكاة، لاكتشاف نماذج وأساليب جديدة وفعّالة وتعزيزها وتكرارها.
مصدر
تعليق (0)