افتتاح الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة ومناقشة واتخاذ القرارات بشأن 4 قضايا مهمة للبلاد

في صباح يوم 15 يناير، حضر الأمين العام نجوين فو ترونج الجلسة الافتتاحية للدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cùng các lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các đại biểu Quốc hội tham dự phiên khai mạc

حضر الأمين العام نجوين فو ترونج وقادة الحزب والدولة وقادة الحزب والدولة السابقون ونواب الجمعية الوطنية الجلسة الافتتاحية للدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وأكد رئيس مجلس الأمة أنه من أجل تلبية المتطلبات العملية العاجلة، واستنادا إلى أحكام الدستور والقوانين، قررت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة عقد الدورة الاستثنائية الخامسة لمجلس الأمة الخامس عشر للنظر والبت في المحتويات الهامة التالية.

أولاً، حول مشروع قانون الأراضي (المعدل)

إن قانون الأراضي هو مشروع قانوني كبير، له أهمية وضرورة خاصة في الحياة السياسية والاجتماعية والاقتصادية والدفاع الوطني والأمن وحماية البيئة في البلاد؛ وله تأثير عميق على جميع فئات الشعب ومجتمع الأعمال؛ وهو أيضًا مشروع قانوني صعب ومعقد للغاية.

لقد تم إعداد مشروع القانون بشكل مسؤول ودقيق ومتقن من قبل الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والوكالات والمنظمات ذات الصلة من خلال العديد من الجولات والخطوات؛ وتمت مناقشته والتعليق عليه في 3 جلسات للجمعية الوطنية ومؤتمرين لنواب الجمعية الوطنية بدوام كامل و6 اجتماعات رسمية للجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتم مراجعته، واستيعاب آراء الخبراء والعلماء وأكثر من 12 مليون رأي من الشعب.

بعد الدورة السادسة، قامت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بالتنسيق الوثيق وتوجيه الوكالات ذات الصلة لدراسة واستيعاب واستكمال مشروع القانون بشكل عاجل، وتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليه في اجتماعين (ديسمبر 2023 ويناير 2024).

وبعد إقراره ومراجعته أصبح مشروع القانون يتضمن 16 فصلا و260 مادة (حذف 05 مواد وتعديل 250 مادة مقارنة بمشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها السادسة).

حتى الآن، استوعب مشروع القانون بشكل كامل ومؤسسي وجهات نظر ومحتوى القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للمؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، وفقًا للدستور، ومتسقًا مع النظام القانوني، وكان مؤهلاً للتقديم إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة.

ونطلب من نواب مجلس الأمة التحلي بروح المسؤولية العالية، ومواصلة إبداء الرأي بشأن مشروع القانون، والتركيز على القضايا الرئيسية والمهمة وفقاً لتقرير استقبال وشرح ومراجعة مشروع القانون من اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، وضمان أعلى مستوى من الجودة والدراسة والتصويت بالموافقة في هذه الدورة.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu khai mạc kỳ họp.

وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي الكلمة الافتتاحية للجلسة.

ثانياً، بشأن مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل)

وبناء على آراء نواب المجلس الوطني في الدورتين الخامسة والسادسة، وجهت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الوكالات إلى دراسة واستيعاب وشرح والتشاور مع الخبراء والعلماء على وجه السرعة لمراجعة وإتقان مشروع القانون، مع ضمان الحذر والشمول والالتزام بمتطلبات إعادة الهيكلة وتحسين قدرة وكفاءة نظام مؤسسات الائتمان وفقًا لسياسات الحزب وقرارات المجلس الوطني.

ركزت الوكالة المسؤولة عن المراجعة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مراجعة واستكمال وتحسين اللوائح المتعلقة بمعالجة الملكية المتبادلة والحد من هيمنة المؤسسات الائتمانية والتلاعب بها؛ واللوائح الشفافة بشأن الآليات المالية والمحاسبة وإدارة المؤسسات الائتمانية؛ وقضايا التدخل المبكر والرقابة الخاصة والنقل الإجباري وإفلاس المؤسسات الائتمانية الخاضعة لرقابة خاصة؛ ومعالجة الديون المعدومة والأصول التي تؤمن الديون المعدومة؛ واستقلال المؤسسات الائتمانية ومسؤوليتها الذاتية ومسؤوليات وكالات إدارة الدولة والتفتيش والفحص والإشراف على أنشطة المؤسسات الائتمانية؛ والأحكام الانتقالية؛ واتساق النظام القانوني...

ناقشت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني مشروع القانون بشكل مستفيض مرتين خلال دورتها التاسعة والعشرين (يناير 2024). وبعد استيعابه ومراجعته، بما في ذلك 15 فصلاً و210 مواد (بزيادة 7 مواد، ومراجعة العديد من المواد مقارنةً بمشروع القانون المقدم إلى المجلس الوطني في دورته السادسة)، أصبح مشروع القانون مؤهلاً للعرض على المجلس الوطني للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

يتضمن مشروع القانون العديد من الجوانب المتعمقة، والتي تؤثر بشكل مباشر على السياسات المالية والنقدية واستقرار الاقتصاد الكلي. لذلك، يُوصى بأن يدرس نواب المجلس الوطني مشروع القانون بعناية وشمولية، ويُقدموا ملاحظاتهم، ويُكملوه ويُناقشوه، ويصوتوا عليه لإقراره، وذلك لتلبية المتطلبات العملية، وضمان سلامة ومتانة وشفافية واستقرار واستدامة النظام المصرفي ومؤسسات الائتمان، وتطويره وفقًا لمبادئ السوق الاشتراكية والممارسات والمعايير الدولية المُشتركة، وتعزيز القدرة التنافسية، ومواصلة تعزيز دوره كقناة رأسمالية مهمة للاقتصاد.

ثالثاً، فيما يتعلق بعدد من الآليات والسياسات المحددة لبرامج الأهداف الوطنية، وتنفيذاً لقرار الإشراف الموضوعي في الدورة السادسة، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر واتخاذ القرار لتطبيق عدد من السياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات، وتسريع التقدم وفعالية تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة.

بناءً على ذلك، ركّز على المحتوى. أولًا، تخصيص وتوزيع تقديرات النفقات العادية السنوية للميزانية المركزية.

ثانياً، تعديل تقديرات الموازنة العامة للدولة وخطط الاستثمار الرأسمالي السنوية؛

ثالثا، استخدام الموازنة العامة للدولة في الحالات التي يتم فيها تكليف مالك مشروع تطوير الإنتاج بشراء السلع اللازمة لأنشطة تطوير الإنتاج؛

رابعا، اللوائح الخاصة بإدارة واستخدام الأصول الناتجة عن مشاريع دعم تطوير الإنتاج؛

خامسا، محلية ونطاق تطبيق القواعد الخاصة بتكليف رأس المال المتوازن ذاتيا للموازنات المحلية من خلال نظام البنوك للسياسة الاجتماعية؛

سادساً، تنظيم آلية تجريبية للامركزية على مستوى المديريات لتحديد قائمة وهيكل وتخصيص رأس مال الموازنة العامة للدولة في تنفيذ البرامج...

وبناء على نتائج إشراف مجلس الأمة والممارسات الناجحة في وزاراته وفروعه ومحلياته ووحداته فإننا نطلب من نواب مجلس الأمة إبداء آرائهم حول محتوى وإمكانية تطبيق كل بند محدد في المشروع لاستكمال دراسة وإقرار القرار في هذه الدورة.

Khai mạc Kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khóa XV, xem xét, quyết định 4 vấn đề quan trọng của đất nước

بانوراما الجلسة الافتتاحية للدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

رابعا، في هذه الدورة، ستنظر الجمعية الوطنية في عدد من القضايا المالية والميزانية الهامة والعاجلة ، وستنظر في التعليقات وتتخذ القرارات بشأنها.

أولاً، استكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لرأس مال الموازنة المركزية للفترة 2021 - 2025 من مصدر الاحتياطي العام المقابل لمصدر زيادة الإيرادات وتوفير نفقات الموازنة المركزية في عام 2022 لمهام ومشاريع الاستثمار العام؛

ثانياً، استكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمجموعة كهرباء فيتنام من صندوق الاحتياطي لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لتنفيذ مشروع توريد الكهرباء من الشبكة الوطنية إلى منطقة كون داو، مقاطعة با ريا - فونج تاو، والمساهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحلية، وضمان الدفاع الوطني والأمن والسيادة الوطنية على البحار والجزر، وتلبية توقعات الناخبين وشعب منطقة الجزيرة والبلاد بأكملها.

وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن الدورة الاستثنائية الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة عقدت في الأيام الأولى من العام الجديد 2024 - وهو عام ذو أهمية كبيرة في تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 ونحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

إن المحتويات التي قررتها الجمعية الوطنية في هذه الدورة لها أهمية كبيرة ليس فقط لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024 والفترة بأكملها، بل لها أيضًا أهمية أساسية واستراتيجية وطويلة الأمد.

طلب رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي من نواب الجمعية الوطنية تعزيز الديمقراطية، والتمسك بروح المسؤولية، والتركيز على البحث، والمناقشة بحماس، والمساهمة بالعديد من الآراء المخلصة والجيدة حتى تتمكن الدورة من إكمال محتوى البرنامج بالكامل بوحدة وإجماع كبيرين.

اقتراح أن تقوم أجهزة مجلس الأمة والحكومة والجهات ذات الصلة، بكل عزم وجهد كبير وتنسيق وثيق، بإنجاز مشاريع القوانين والقرارات ذات الجودة العالية لعرضها على مجلس الأمة لمناقشتها واتخاذ القرار بشأنها.

[إعلان 2]
مصدر