عندما تصبح الرفاهية أساس النمو

المشاريع الصغيرة تجلب سعادة كبيرة.

في الأيام الأخيرة من عام ٢٠٢٥، في المنزل الذي شُيّد لها، والواقع في زقاقٍ عميق بشارع هوينه فان لوي (حي بينه دونغ)، انشغلت السيدة دو ثي ساو، البالغة من العمر ٧٤ عامًا، مع عمال البناء في إعادة ترتيب الأثاث وتنظيف الفناء الصغير. لم تكن غرفة المعيشة تحوي سوى طاولة خشبية قديمة مُسندة إلى الحائط، وجهاز تلفزيون، ومذبح صغير تُنثر فيه دخان البخور تخليدًا لذكرى زوجها وابنها الراحلين. وسط هذا العمل الدؤوب، كانت عيناها تلمعان فرحًا لأنها أخيرًا تعيش في منزلها الجديد، الذي كان حلمًا راودها طوال حياتها.

بُني هذا المنزل الذي تبلغ مساحته 60 مترًا مربعًا وأهدته السلطات المحلية لعائلتها عام 2005. على مدى عشرين عامًا، كان المنزل يحميها من المطر والشمس، إلا أن سقفه القديم المصنوع من الصفيح المموج كان يُسبب لها قلقًا دائمًا من تسرب المياه في حال هطول أمطار غزيرة. ولأنها مسنة وتعيش بمفردها، لم تكن تملك الإمكانيات اللازمة لإصلاحه بنفسها. في ديسمبر 2025، بدأت بلدية بينه دونغ، بالتعاون مع جبهة الوطن وصندوق الفقراء، بترميم المنزل. بعد أكثر من أسبوعين من أعمال الترميم، أصبح المنزل الذي كان مُتهالكًا في السابق أكثر متانة وإشراقًا، ويوفر لها مأوىً كافيًا خلال فصلي المطر والشمس. اصطحبتنا السيدة ساو في جولة حول المطبخ الذي تم الانتهاء منه حديثًا، ولمست برفق الجدار الذي لا يزال جديدًا، وقالت: "في عطلة رأس السنة الفيتنامية هذه، أعيش في منزل جميل، ولم أعد أقلق بشأن تسرب المياه. أتلقى شهريًا بدل معيشة، وتتكفل الحكومة بترميم المنزل عند تعرضه لأي ضرر. لا يسعني إلا أن أعرب عن امتناني للحكومة المحلية والمتبرعين."

السيدة دو ثي ساو (74 عامًا، تقيم في حي بينه دونغ، مدينة هو تشي منه) في منزلها الذي تم ترميمه. الصورة: تام ترانغ

لم تكتفِ المدينة بتسليم منازل جديدة تفوح منها رائحة الطلاء المنعش، بل أعادت أيضًا إلى السكان مساحات خضراء إضافية وسط التوسع العمراني بعد عملية الدمج. عند زيارتنا لحديقة الطاقة الخضراء في حي فو ثانه في وقت متأخر من بعد الظهر، استقبلتنا أجواء نابضة بالحياة وهادئة في آنٍ واحد، تعكس هدوء المنطقة السكنية: أطفال يتجمعون للعب على الأراجيح، وبعض كبار السن يمارسون رياضة التاي تشي على مقاعد حجرية... قلّما يتخيل أحد أن هذا المكان كان قبل أشهر قليلة قطعة أرض جرداء، تعجّ بالقمامة ومياه الصرف الصحي الراكدة، وتغطيها الأعشاب الضارة. أُنشئت الحديقة بفضل حملة قادها شباب حي فو ثانه، وهي مزودة بنظام إضاءة موفر للطاقة ليلاً، بالإضافة إلى خدمة واي فاي مجانية وكاميرات مراقبة لضمان نزهات مسائية أكثر أمانًا للجميع.

إلى جانب المساحات الخضراء، تُجرى صيانة دقيقة للأزقة وشبكات تصريف المياه الحضرية. في يوليو 2025، سيبدأ تحديث شبكة تصريف المياه وسطح الزقاق رقم 347/20 في شارع تشو فان آن (حي بينه ثانه). وفي أغسطس 2025، ستخضع مجموعة الأزقة 686 و766/42 و766/92 في شارع كاش مانغ ثانغ تام (حي تان سون نهات) للتجديد في الوقت نفسه. أما في حي تان دينه، فسيتم مسح شبكة تصريف المياه في شارع تران خاك تشان رقم 25/35 وإصلاحها بميزانية قدرها 301 مليون دونغ فيتنامي.

تولي المدينة اهتماماً بالغاً بجميع القضايا المتعلقة برفاهية الناس، وصولاً إلى أدق التفاصيل، حتى يتمكن الناس من استقبال العام الجديد 2026 بشكل كامل وشامل، والانطلاق مع مدينة هو تشي منه في مسار جديد للتنمية حيث تصبح الرفاهية أساساً للنمو.

شبكة أمان اجتماعي لسنة محورية.

إلى جانب مشاريع الرعاية الاجتماعية لعام 2025، تُنهي مدينة هو تشي منه وضع خطة أوسع نطاقًا لعام 2026 المحوري، تتضمن سياسات رعاية اجتماعية أكثر شمولًا. وتلتزم مدينة هو تشي منه التزامًا راسخًا بتحقيق هدفها في أن تصبح مدينة صالحة للعيش. وتعني صلاحية العيش ضمان السلام أولًا، ثم تعزيز سبل العيش، وضمان حصول جميع المواطنين، ولا سيما الفئات الأكثر ضعفًا، على أنظمة دعم واضحة.

بعد كل قرار يتعلق بالضمان الاجتماعي لعام 2026، تُوضع آليات مدروسة بعناية يختارها مندوبو مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه لضمان تلبيتها لاحتياجات الشعب على نحو فعلي. الصورة: فييت دونغ

شهد عام 2025 إصدار المدينة لعدد من القرارات المتعلقة بالرعاية الاجتماعية. ففي الدورة السابعة (وهي دورة استثنائية عُقدت في نهاية ديسمبر)، تمّ إقرار سلسلة من القرارات باستثمار إجمالي بلغ مئات الآلاف من مليارات الفيتنامية دونغ فيتنامي في مشاريع البنية التحتية والرياضة والرعاية الصحية والربط الإقليمي. لم تُنفّذ هذه السياسات بمعزل عن غيرها، بل تمّ ربطها برؤية أكثر استدامة للرعاية الاجتماعية لعام 2026 المحوري. ولضمان استدامة الرعاية الاجتماعية، كان على المدينة توسيع نطاق تنميتها وزيادة قدرة نظام خدماتها العامة. ولذلك، تمّ ضخّ استثمارات كبيرة في مشاريع البنية التحتية الرئيسية المشتركة بين المناطق، وفي مجالات الثقافة والرياضة والرعاية الصحية.

في إطار مجموعة المشاريع الممولة من الميزانية المحلية، خصصت مدينة هو تشي منه 8.782 مليار دونغ فيتنامي لطريق كات لاي - فو هو السريع بين الموانئ، والذي يربط مباشرةً بين تقاطع طريق هو تشي منه - لونغ ثانه - داو غياي السريع والطريق الدائري رقم 3. كما تمت الموافقة على مشروع جسر ثو ثيم 4 بمبلغ 5.063 مليار دونغ فيتنامي، بينما تم تعزيز نظام الرعاية الصحية بمشروعين كبيرين للمستشفيات: مستشفى عام بسعة 500 سرير بتكلفة 4.787 مليار دونغ فيتنامي، ومستشفى متخصص في علاج الإصابات بتكلفة 4.207 مليار دونغ فيتنامي. وفي إطار مجموعة المشاريع المنفذة بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وافقت المدينة على الاستثمار في مجمع راش تشيك الرياضي الوطني بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، برأسمال إجمالي تقديري قدره 145.629 مليار دونغ فيتنامي. كما أنهت مدينة هو تشي منه مشروع جسر فو مي 2 الذي يربط مدينة هو تشي منه - دونغ ناي بتكلفة 23,185 مليار دونغ فيتنامي وجسر كان جيو الذي يربط نها بي - بينه خان بتكلفة 13,201 مليار دونغ فيتنامي.

لكن إذا كانت مشاريع البنية التحتية تُشكّل "العمود الفقري" للضمان الاجتماعي في المستقبل، فإن سياسات دعم الائتمان تُعدّ أقرب أنواع الدعم لحياة الناس. في دورته السادسة، أصدر مجلس الشعب بالمدينة القرار رقم 71/2025/NQ-HĐND، الذي ينصّ على آلية الإقراض للفقراء وغيرهم من المستفيدين من هذه السياسة. تكمن الجدة في النهج المُتّبع؛ فبدلاً من حصرها في إطار قروض الحدّ من الفقر التقليدي، تُوسّع هذه السياسة نطاق الفئة المستهدفة وترفع سقف القروض بشكل ملحوظ، ليصل إلى 200 مليون دونغ فيتنامي كحد أقصى لكل أسرة فقيرة، أو على حافة الفقر، أو التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، وذلك على مدى 36 شهرًا، أي ضعف الحدّ السابق الذي طُبّق في عام 2024. لهذه الزيادة في الحدّ أهمية عملية أكبر بكثير من مجرّد تسمية القرار الائتماني؛ فهي تُتيح للفقراء فرصة حقيقية لتأمين سُبل عيشهم، وتوفير رأس مال كافٍ للاستثمار في الإنتاج والأعمال، أو تغيير مساراتهم المهنية دون الحاجة إلى مغادرة المدينة بحثًا عن فرص جديدة.

أصدر مجلس الشعب في المدينة، خلال دورته الثالثة، سياسةً لدعم تكاليف تعليم الطلاب وطلاب الدراسات العليا وطلاب الدكتوراه من الأقليات العرقية المقيمة في المدينة، مع التركيز على الأسر المصنفة ضمن فئات الفقراء أو شبه الفقراء، أو تلك التي خرجت مؤخرًا من دائرة الفقر خلال الستة والثلاثين شهرًا الماضية، والمنتمين إلى قبائل تشام، وتشو رو، وخمير، وغيرها من الأقليات العرقية. كما استثمرت المدينة في التعليم ما قبل المدرسي، حيث قدمت دعمًا ماليًا لمرة واحدة يتراوح بين 35 و70 مليون دونغ فيتنامي لكل منشأة لتجهيز رياض الأطفال المستقلة والخاصة وشبه الخاصة في المناطق الصناعية؛ ورياض الأطفال ورياض الأطفال في المناطق ذات الكثافة العمالية العالية. أما بالنسبة لأطفال ما قبل المدرسة من أبناء العاملين في المناطق الصناعية أو المناطق ذات القوى العاملة الكبيرة، فيبلغ الدعم 240 ألف دونغ فيتنامي لكل طفل شهريًا، مما يساهم في تخفيف العبء المالي لرعاية الأطفال. وفي الوقت نفسه، يتلقى معلمو رياض الأطفال العاملون في هذا المجال إعانة قدرها مليون دونغ فيتنامي للشخص الواحد شهريًا لضمان دخل ثابت والسماح لهم بالبقاء في المهنة براحة بال.

من بين السياسات الأخرى التي تُعنى بمعالجة القضايا الديموغرافية في المدينة، قرارٌ يدعم معالجة انخفاض معدلات المواليد. وبناءً على ذلك، ستحصل النساء اللواتي ينجبن طفلين قبل سن الخامسة والثلاثين على دعم لمرة واحدة قدره 5 ملايين دونغ فيتنامي، بينما ستحصل النساء الحوامل والمواليد الجدد من المناطق الفقيرة أو شبه الفقيرة أو المناطق التي تتلقى الرعاية الاجتماعية أو الجزر أو المناطق الاقتصادية الخاصة على مليوني دونغ فيتنامي لدعم فحوصات ما قبل الولادة وفحوصات حديثي الولادة. ورغم أن هذه المبالغ قد لا تبدو كبيرة مقارنةً بمشاريع بمليارات الدولارات، إلا أنها تُظهر أن مدينة هو تشي منه قد أدركت أن الأمن البشري لا يكمن فقط في المستشفيات أو المدارس، بل أيضاً في التركيبة السكانية وصحة الجيل القادم وجودة الحياة.

بشكل عام، تُنظّم مدينة هو تشي منه العمل الاجتماعي وفق مبدأ واضح للغاية: إعطاء الأولوية للسكن والاستقرار الاجتماعي على مستوى القاعدة الشعبية، مع توفير دعم سياسي فوري لضمان تمكّن السكان من البقاء في المدينة وكسب عيشهم بثقة. وبينما كان يُنظر إلى الرعاية الاجتماعية سابقاً على أنها "مواكبة للتنمية"، فقد أظهرت مدينة هو تشي منه بحلول عام 2026 هدفاً مختلفاً: يجب أن تُمهّد الرعاية الاجتماعية الطريق للتنمية.

أبرز ملامح الرعاية الاجتماعية 2026

- ستقوم كل بلدية بتطبيق نموذج تجريبي واحد للرعاية الاجتماعية المجتمعية.

- زيادة القروض التفضيلية للأسر الفقيرة والفئات المؤهلة للحصول على السياسات.

- تقديم الدعم لمساهمات التأمين الصحي لمرضى الجذام والأيتام والأفراد المحرومين.

- آليات محددة لتعزيز قدرة المراكز الصحية.

- سياسات خاصة بالمحاربين القدامى وأقاربهم.

- تقديم الدعم المالي لتغطية الرسوم الدراسية للطلاب الجامعيين وطلاب الدراسات العليا من الأقليات العرقية.

كام نونج - تام ترانج - كام تويت

المصدر: https://www.sggp.org.vn/khi-an-sinh-tro-thanh-nen-tang-tang-truong-post831789.html