إزالة الحواجز غير المرئية
جالسةً في مكتبٍ صغيرٍ في هانوي ، لا تزال السيدة نجوين مونغ هواي، وهي من الكادر الحزبي، تتذكر بوضوحٍ قرارها بإنجاب طفلٍ ثالثٍ قبل سنواتٍ طويلة. كان قرارًا نابعًا من رغبة العائلة بأكملها، ولكنه أيضًا قرارٌ دفعها إلى التفكير مليًا.
فكرتُ أنا وزوجي في الأمر مليًا، وتقبلنا احتمال التعرض لعقوبة. مع ذلك، لم أستطع إلا أن أشعر بالذنب... لأنني، كعضوة في الحزب، فعلتُ شيئًا تجاوز القواعد، كما قالت.
بالنسبة لها، أكثر ما يُقلقها ليس التوبيخ الذي تلقته، بل قلقها من تأثر الفريق بنتائج المنافسات غير المكتملة. قالت بصوتٍ منخفض، ثم ابتسمت ابتسامة خفيفة، وكأنها تُنهي ما فاتها : "لا أريد أن تُعقّد أموري الشخصية الأمور على الفريق. لكن هناك أمورًا لا يسعني إلا أن أفعلها" .
ومع ذلك، منذ قراءة التعليمات رقم 03-HD/UBKTTW الصادرة في 20 مارس 2025 من قبل لجنة التفتيش المركزية - والتي بموجبها لن يخضع أعضاء الحزب الذين لديهم طفل ثالث لإجراءات تأديبية - شعرت السيدة هوآي وكأن عبئًا قد رفع عن قلبها لفترة طويلة.
وفقًا لهذا الدليل، لم يعد إنجاب طفل ثالث يُعدّ انتهاكًا، وذلك تماشيًا مع سياسة السكان والقوانين الحالية. لا تُزيل هذه الوثيقة عقبة رئيسية في تفكير العديد من أعضاء الحزب فحسب، بل تُمثّل أيضًا تغييرًا في نهج الحزب: من الإدارة بالأوامر الإدارية إلى احترام الخيارات الفردية القائمة على تجارب الحياة الواقعية.
عندما قرأتُ تلك الوثيقة، تأثرتُ للغاية. لم أعد أشعر بأنني شخصٌ " خالٍ من العيوب " ، بل شعرتُ أن المنظمة تُشارك وتُنصت وتُحترم الخيارات البسيطة لكل شخص، كما قالت السيدة هوآي. وقالت مازحةً: "عندما أفكر في الماضي، أشعر أنني كنتُ... سابقةً للعصر. مع أن الأمر كان مجرد مسألة شخصية، إلا أنني أعتقد أن أشخاصًا مثلي قد ساهموا ولو بقدرٍ ضئيل في تغيير الوعي الاجتماعي بشأن إنجاب الأطفال في ظلّ شيخوخة السكان".
ليس السيدة هوآي وحدها، بل يرى العديد من أعضاء الحزب الآخرين أن السياسة الجديدة خطوة معقولة ومنطقية. ووفقًا للسيدة نجوين ثانه نهي، وهي أيضًا من كوادر الحزب وعضوة فيه تعمل في هانوي، فإن هذا قرار إنساني وقريب من الواقع.
قال نهي: "تتمتع العديد من العائلات الآن بالقدرة والرغبة في إنجاب المزيد من الأطفال، لكنها كانت في الماضي تتردد في اتخاذ هذا القرار بسبب القيود التأديبية. أما الآن، فقد وفرت هذه السياسة الراحة والطمأنينة، وساهمت في الحفاظ على السلالة وتعزيز الموارد البشرية في البلاد" .
ومن منظور تنظيمي، تعتقد السيدة نهي أنه عندما يحظى أعضاء الحزب بالثقة والفهم، فإنهم يكونون أكثر تحفيزًا للحفاظ على صفاتهم والمساهمة والالتزام على المدى الطويل.
يتفق العديد من أعضاء الحزب، الذين كانوا متحفظين بشأن إنجاب الأطفال، على نفس الرأي، إذ يُعلنون الآن رغبتهم في إنجاب المزيد من الأطفال دون خوف من "وصمهم" بالانتهاك. تقول السيدة فام ثي فان، مُعلمة في مدرسة ابتدائية في فينه فوك: "ليس كل من ينجب طفلًا ثالثًا يفعل ذلك عن جهل أو تهور . كثيرون مثلي لديهم خطط وشروط، ويعتبرونها سعادة شخصية يجب احترامها. الآن وقد أدركت المنظمة ذلك، أشعر بالارتياح".
السياسة تواكب الواقع وتستجيب لشيخوخة السكان
إن إصدار التعليمات رقم 03-HD/UBKTTW ليس مجرد تعديل لوثيقة إدارية، بل يُظهر أيضًا تحولًا في مفهوم إدارة السكان. وبناءً على ذلك، أُلغيت الأحكام المتعلقة بالإجراءات التأديبية بحق أعضاء الحزب الذين لديهم طفل ثالث، الواردة في التعليمات رقم 05/2022، مما يُمهد الطريق لنهج جديد أكثر ملاءمة للواقع.
ويعد هذا تعديلاً ضرورياً في سياق انخفاض معدل المواليد في فيتنام بشكل حاد ووصوله إلى أدنى مستوى له في التاريخ.
وبحسب وزارة الصحة، انخفض معدل الخصوبة الوطني من 2.11 طفل/امرأة في عام 2021 إلى 1.91 في عام 2024، مما يضع فيتنام ضمن مجموعة الدول الخمس ذات أدنى معدلات الخصوبة في جنوب شرق آسيا.
بدون حلول سريعة، من المتوقع أن تنهي فيتنام فترة النمو السكاني الذهبي بحلول عام ٢٠٣٩. وفي عام ٢٠٤٢، سيبلغ عدد السكان في سن العمل ذروته، وبعد عام ٢٠٥٤، سينخفض النمو السكاني. وستكون العواقب وخيمة: نقص العمالة، وتسارع الشيخوخة، مما يؤثر سلبًا على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وحتى على الدفاع والأمن الوطنيين.
وفي سياق متصل، تعمل وزارة الصحة على صياغة تعديل للمادة 10 من قانون السكان، مع تسليط الضوء على أهم بند فيها: منح الحق في تحديد موعد الولادة وعدد الأطفال والمسافة بين الولادات لكل زوجين وفرد.
وفقًا لوزارة الصحة، وتحت قيادة الحزب والدولة، وبالمشاركة المتزامنة من جميع المستويات والقطاعات، وإجماع الشعب، حقق العمل السكاني في فيتنام نتائج ملحوظة على مدار السنوات الماضية. فمن عام ٢٠٠٦ إلى عام ٢٠٢١، حافظت البلاد بأكملها على معدل الخصوبة الإحلالي، وتجاوز عدد السكان في عام ٢٠٢٣ ١٠٤ ملايين نسمة، متجاوزًا الهدف المحدد لعام ٢٠٣٠. وتشهد فيتنام حاليًا فترة نمو سكاني ذهبية، حيث تتحسن جودة السكان بشكل متزايد، ويرتفع متوسط العمر المتوقع، ويرتفع مؤشر التنمية البشرية باستمرار.
ومع ذلك، فإن هذه النتائج معرضة أيضًا لخطر التأثر بانخفاض معدلات الخصوبة السريع والمستمر. ووفقًا لوزارة الصحة، انخفض معدل الخصوبة الوطني من 2.11 طفل لكل امرأة عام 2021 إلى 1.91 عام 2024، وهو أدنى مستوى له في التاريخ. ويتراوح معدل الخصوبة في المناطق الحضرية حاليًا بين 1.7 و1.8 طفل لكل امرأة، بينما انخفض في المناطق الريفية، حيث ترتفع معدلات الخصوبة، إلى 2.07 عام 2023، وهو أقل من مستوى الإحلال لأول مرة.
إذا استمر هذا الاتجاه، فمن المتوقع أن تُنهي فيتنام فترة النمو السكاني الذهبي عام ٢٠٣٩؛ وأن يبلغ عدد السكان في سن العمل ذروته عام ٢٠٤٢؛ وبعد عام ٢٠٥٤، ستدخل فترة نمو سكاني سلبي. سيؤدي ذلك إلى نقص في العمالة، وتسارع في شيخوخة السكان، وتأثيرات سلبية على التنمية الاجتماعية والاقتصادية. في ظل هذا الوضع، ترى وزارة الصحة ضرورة تعديل القانون.
إن تغيير سياسة المكتب السياسي المتمثلة في عدم معاقبة أعضاء الحزب عند إنجابهم طفلاً ثالثاً لا يزيل القيود القديمة فحسب، بل يؤكد أيضاً على عقلية جديدة: احترام الحق في الاختيار الشخصي ضمن الإطار القانوني، بما ينسجم مع هدف التنمية الوطنية المستدامة.
المصدر: https://baophapluat.vn/khi-dang-vien-khong-con-so-sinh-them-con-post543593.html
تعليق (0)