من الصعب إزالة "البطاقة الصفراء" الخاصة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه عندما يتجنب الصيادون الموانئ المحددة.

ورغم تطبيق اللوائح ضد صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، فإن العديد من الصيادين ما زالوا يتجنبون الموانئ المحددة، مما يجعل من الصعب تتبع أصل المأكولات البحرية ويجعل الجهود المبذولة لإزالة "البطاقة الصفراء" أكثر صعوبة.

تقوم السلطات بتفتيش سفن الصيد للتأكد من عدم وجود لوائح مناهضة للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه

لا تزال أعداد قوارب الصيد الداخلة والخارجة من الميناء منخفضة.

وفقًا لإدارة الزراعة والبيئة الإقليمية، وعلى الرغم من زيادة الدعاية، فإن معدل سفن الصيد التي تدخل الموانئ وتخرج منها وتغادرها لا يزال منخفضًا مقارنة بإجمالي عدد سفن الصيد المسجلة. منذ بداية العام، أحصى مجلس إدارة ميناء الصيد الإقليمي 43190 سفينة صيد تصل إلى الموانئ وتغادرها، ورصد 33564 طنًا من المأكولات البحرية التي تم تفريغها عبر الميناء؛ وجمع 15237 سجل صيد (يصل إلى 89.6٪ من السفن التي تصل إلى الموانئ لتفريغ المنتجات). وعلى وجه الخصوص، تم تأكيد وصول 28997 سفينة صيد ومغادرتها للموانئ من خلال نظام التتبع الإلكتروني للمأكولات البحرية (eCDT)، وأصدرت 35 شهادة منشأ / أكثر من 345 طنًا من المأكولات البحرية من جميع الأنواع من خلال نظام eCDT، وأصدر ميناء صيد فان ثيت بشكل أساسي 30 شهادة / ما يقرب من 277 طنًا.

سُجِّلَ صباح يوم ١٢ سبتمبر/أيلول، ومنذ الصباح الباكر، وصلت قوارب صيادي لام دونغ المحملة بالأسماك إلى الشاطئ، إيذانًا ببدء موسم الصيد الرئيسي. في الساعة الثامنة صباحًا، كان ميناء فان ثيت للصيد (منطقة فان ثيت - مقاطعة لام دونغ) مزدحمًا للغاية، حيث رست القوارب باستمرار وهي محملة بحمولة كاملة من الأسماك.

"

إن إيجاد مصدر لمواد خام "نظيفة" وشفافة في استغلال المأكولات البحرية أمر بالغ الأهمية، إذ يُسهم في تحسين القدرة التنافسية، وتسهيل تتبع المنتجات، وتلبية متطلبات أسواق الاستيراد، وخاصةً الاتحاد الأوروبي الذي يسعى إلى إزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المُبلَّغ عنه وغير المنظم. وفي الوقت نفسه، تُسهم الرقابة الصارمة على المواد الخام في حماية الموارد المائية، والاستغلال القانوني، وتحقيق تنمية مستدامة لمصايد الأسماك، وتحقيق التوافق بين مصالح الدولة والشركات والصيادين.

السيدة نجوين ثوي كوي تو - رئيسة قسم الجودة والمعالجة وتنمية السوق، بوزارة الزراعة والبيئة في المقاطعة.

ومع ذلك، فإن عمل التحكم في منشأ المنتجات المائية، فإن الناتج الذي تتم مراقبته من خلال الميناء لا يمثل سوى نسبة صغيرة مقارنة بالناتج الإجمالي. مع أسطول يضم أكثر من 8400 سفينة بطول 6 أمتار أو أكثر (منها أكثر من 2000 سفينة يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر)، ولكن حوالي نصفها فقط يرسو في 4 موانئ صيد في المقاطعة بما في ذلك: ميناء فان ثيت وميناء فو هاي وميناء فان ري كوا وميناء لا جي لبيع المنتجات، وقد أعلنت وزارة الزراعة والبيئة عن ميناءين للصيد فقط كموانئ صيد بنظام كافٍ لتأكيد منشأ المنتجات المائية من الاستغلال (ميناء فان ثيت للصيد من نوفمبر 2020 وميناء فو هاي للصيد من ديسمبر 2024). تذهب السفن المتبقية في الغالب إلى الشواطئ والأرصفة المؤقتة مثل: موي ني وكي جا وتان ثانغ وفووك ذا... لبيع الأسماك والحصول على الوقود، ثم التوجه إلى ميناء الصيد المحدد لإجراء إجراءات الاستيراد والتصدير.

أدى هذا إلى صعوبات تواجهها الشركات ومنشآت شراء وتجهيز المأكولات البحرية في المقاطعة في العثور على مواد خام "نظيفة" للتصدير. وأفاد العديد من الصيادين بأنه في حال رسوهم في ميناء محدد، يجب على القبطان إخطار مجلس إدارة ميناء الصيد قبل ساعة واحدة حتى يتمكنوا من التحقق من معدات نظام إدارة السفن (VMS) والعديد من أنواع الوثائق والإجراءات الأخرى. وفي حال عدم ضمانها، لن يُسمح للسفينة بالرسو، وبالتالي لن يتمكن الصيادون من بيع منتجاتهم. وبسبب هذه المشاكل، يلجأ معظمهم إلى أرصفة أو شواطئ مؤقتة لتسهيل شراء المأكولات البحرية، إذا لم يكونوا بحاجة إلى التأكد من مصدر إنتاج المأكولات البحرية للتصدير.

منذ حصول منتجات المأكولات البحرية الفيتنامية على "البطاقة الصفراء"، واجهت شركات تجهيز وتصدير المأكولات البحرية في المقاطعة صعوبات جمة. يوجد في المقاطعة بأكملها 26 شركة/34 ورشة تجهيز تُصدر منتجات المأكولات البحرية إلى الأسواق الخارجية، منها 5 شركات تُصدر مباشرةً إلى الاتحاد الأوروبي. أوضحت السيدة نغوين ثي نغا، نائبة رئيس قسم إدارة الجودة في شركة هاي نام المحدودة: "في الماضي، كانت الشركة تُصدّر ما بين 50% و70% من طلباتها إلى الاتحاد الأوروبي، مُركزةً بشكل رئيسي على منتجات مثل: الحبار، والأخطبوط، والأسماك بأنواعها...، أما الآن، فتُصدّر حوالي 10% فقط، نظرًا لصعوبة الحصول على مواد خام "نظيفة". تشتري معظم الشركات المواد الخام من تجار الجملة، إلا أن هؤلاء التجار لا يُدركون تمامًا لوائح مكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم، وبالتالي لا يُلبّون تمامًا الإجراءات والوثائق اللازمة لإصدار شهادات منشأ المأكولات البحرية (SC، CC)".

سفينة راسية في ميناء الصيد فان ثيت

الشركات في ورطة

وأضافت هذه المؤسسة أنه وفقًا لأحكام قانون مصايد الأسماك لعام 2017، بالنسبة للسفن التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر، يجب على القبطان الامتثال للإجراءات عند الرسو في الميناء المحدد، حتى تتمكن السلطة المختصة من التحقق من السجلات وسجلات الصيد والتحكم فيها ومراقبة تشغيل معدات مراقبة الرحلة... إذا كان أحد الشروط المذكورة أعلاه مفقودًا، فلن يتم منح الناتج شهادات SC أو CC. بالإضافة إلى ذلك، فإن إجراءات تصدير الروبيان الخام إلى سوق الاتحاد الأوروبي مزدحمة أيضًا، لأن الروبيان نوع خاص من المأكولات البحرية يتم استغلاله بالقرب من الشاطئ بواسطة قوارب السلة الصغيرة، ولا يتطلب ترخيص صيد ولا يتطلب تركيب معدات VMS. لذلك، فإن هذه المواد الخام غير مؤهلة للحصول على شهادات SC و CC للتصدير إلى أوروبا وفقًا للوائح الحالية.

لا تواجه شركة هاي نام وحدها صعوبة في تطبيق إجراءات التتبع، بل أضاف ممثل شركة مووي توين المحدودة: "لا يفهم الصيادون اللوائح المتعلقة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، لذا يخشون الاحتفاظ بسجلات الصيد، ولا يسجلون تفاصيل الأنواع ومناطق الصيد خوفًا من الكشف عن معلومات مناطق الصيد. ولذلك، تكون سفن الصيد الساحلية جاهزة للبيع للمؤسسات المشترية دون أي متطلبات أو أوراق رسمية...".

يُظهر هذا أن العلاقة بين الصيادين والشركات لا تزال ضعيفة، وتعتمد بشكل رئيسي على التجارة الحرة، وتفتقر إلى الالتزام طويل الأمد، مما يؤدي إلى نقص محلي في المواد الخام. إضافةً إلى ذلك، تُشدد أسواق الاستيراد الرئيسية (الاتحاد الأوروبي، الولايات المتحدة الأمريكية...) بشكل متزايد لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، مما يُشكل ضغطًا كبيرًا على أنشطة الإنتاج والمعالجة والتصدير المحلية.

في ظل هذا الوضع، تأمل شركات تصدير المأكولات البحرية في المقاطعة أن تضع الجهات المعنية سياساتٍ لتطوير البنية التحتية لموانئ الصيد، بما يُمكّن السفن الكبيرة التي تستخدم شباك الصيد الكيسية وشباك الصيد في عرض البحر من الرسو بسهولة، وتوفير أماكن للرسو والتفريغ لزيادة الإنتاج الشرائي. كما ينبغي الإعلان عن المزيد من موانئ الصيد المؤهلة لتأكيد منشأ المنتجات المائية المستغلة وفقًا للوائح. بالإضافة إلى ذلك، يتعين على هيئات الإدارة أيضًا بناء وتوفير بيانات شاملة وعلنية عن سفن الصيد، ووضع سياسات دعم مناسبة للمنشآت التي تطبق عملية مراقبة المواد الخام غير القانونية وغير المبلغ عنها وغير المنظمة. ولا تزال أكبر صعوبة في الوقت الحالي تكمن في وعي الصيادين. لذلك، من الضروري توعية الصيادين بانتظام وإرشادهم للاحتفاظ بسجلات صيد كاملة، وصيانة معدات نظام مراقبة السفن (VMS) لتنفيذ إجراءات التتبع، والامتثال للوائح مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

تتبع المأكولات البحرية هو عملية تتبع وتسجيل تاريخ المنتج بالكامل من لحظة حصاده أو زراعته حتى وصوله إلى المستهلك، وذلك لضمان سلامة الغذاء واستدامته وشفافية المعلومات. ويجري حاليًا تطبيق نظام التتبع الإلكتروني (eCDT) في فيتنام، وهو أيضًا شرط لإزالة "البطاقة الصفراء" وفقًا للوائح المفوضية الأوروبية.

المصدر: https://baolamdong.vn/kho-go-the-vang-iuu-khi-ngu-dan-con-ne-cang-chi-dinh-392410.html