إطلاق العنان لقوة الابتكار في إصلاح جهاز الحكومة ثنائي المستوى: الدور الرائد لقطاع العلوم والتكنولوجيا

تُعدّ الخطة رقم 02-KH/BCĐTW، الرامية إلى تعزيز التحوّل الرقمي المترابط والمتزامن والسريع والفعال، لتلبية متطلبات إعادة هيكلة النظام السياسي، خطوةً مهمةً في مسيرة بناء إدارة حديثة ومُبسّطة وفعّالة. فهي ليست مجرد خطة إدارية، بل هي أيضًا رؤية استراتيجية لحكومة رقمية تخدم الشعب وقطاع الأعمال. وفي هذه المسيرة، تلعب وزارة العلوم والتكنولوجيا (MOST) والإدارات المحلية للعلوم والتكنولوجيا دورًا رائدًا، جاعلةً من العلم والتكنولوجيا والابتكار القوة الدافعة الرئيسية للإصلاح.

تُشدد الخطة على ضرورة تحديد الوظائف والمهام والصلاحيات بوضوح بين المستويات الحكومية، وتجنب التداخل والتشتت؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في جميع أنشطة الإدارة العامة. يجب أن تُصبح كل جهة إدارية "خلية ديناميكية" في النظام، حيث تُوظّف التكنولوجيا والبيانات والابتكار لخدمة الناس بشكل أسرع وأدق وأكثر شفافية.

لا يقتصر جوهر الخطة على التنظيم التنظيمي، بل يهدف أيضًا إلى ابتكار أساليب القيادة والإدارة. يجب على الحكومة ألا تقتصر على "الإدارة" بل أن "تخدم" أيضًا؛ ألا تقتصر على "إصدار الأوامر" بل أن "تستمع وترافق". هذه هي الروح الثابتة للإصلاح الإداري في العصر الجديد، حيث يكون الإنسان وقطاع الأعمال محور الاهتمام، والتكنولوجيا والابتكار هما القوة الدافعة.

وفي صورة الإصلاح هذه، تم تحديد وزارة العلوم والتكنولوجيا والإدارات المحلية للعلوم والتكنولوجيا باعتبارها القوة الأساسية التي تقود عملية تطبيق التكنولوجيا والابتكار في إدارة الدولة.

أولاً، تلعب وزارة العلوم والتكنولوجيا دوراً استشارياً استراتيجياً في تطبيق العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي لتنفيذ الخطة 02. من بناء قاعدة بيانات وطنية حول العلوم والتكنولوجيا، وتطوير منصة لإدارة مهام البحث، إلى نشر نظام التسجيل والترخيص الإلكتروني في مجال الملكية الفكرية.

ثانيًا، تُعدّ إدارات العلوم والتكنولوجيا حلقة وصل مباشرة بين التكنولوجيا وممارسات الإدارة المحلية. فمن خلال نشر منصات رقمية للعمليات الإدارية، ودمج البيانات العلمية والابتكار في الأنشطة الإدارية، تُسهم هذه الإدارات في تحويل "التكنولوجيا" إلى "أداة لخدمة الشعب". وقد شكّلت العديد من المحليات منظومات محلية للابتكار، حيث تشارك الحكومة والشركات والأفراد في عملية التحول الرقمي.

ثالثًا، يلعب قطاع العلوم والتكنولوجيا دورًا في إرساء الأساس التقني للإدارة العامة الحديثة. إذ تُطوَّر وتُطبَّق أنظمة البيانات المشتركة، ومنصات الذكاء الاصطناعي، ونماذج التحليل التنبئي لمساعدة الحكومات على جميع المستويات على اتخاذ قرارات مبنية على أدلة علمية. ويُعد هذا أحد العوامل الرئيسية التي تُسهم في جعل تطبيق النموذج ثنائي المستوى فعالًا وشفافًا ومتسقًا.

إن جوهر خطة 202، التي تُمثل جوهر الإصلاح الإداري، هو "جعل الأفراد والشركات محورًا للخدمة". هذا ليس مجرد شعار، بل أصبح معيارًا عمليًا محددًا: فكل تغيير في الهيكل التنظيمي، وكل مبادرة في التحول الرقمي، يجب أن تهدف إلى تحسين تجربة الأفراد ورضاهم.

إزالة الصعوبات في الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي في تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

العلم والتكنولوجيا هما الركيزتان الأساسيتان لتحقيق هذه الرؤية. فمنصات الخدمة العامة الإلكترونية، وأنظمة إدارة السجلات الإلكترونية، وتسجيل براءات الاختراع إلكترونيًا، وبوابات البيانات المفتوحة المتعلقة بالعلم والتكنولوجيا، كلها عوامل تُقرّب الحكومة وتزيد شفافيتها وتُحسّن خدماتها. ولا تُسهم كل مبادرة تكنولوجية تُطبّق في توفير الوقت والتكاليف على المواطنين فحسب، بل تُجسّد أيضًا روح "الحكومة المُبدعة والخدمية".

تُعدّ الخطة رقم 2 نقطة تحول مهمة في عملية تحديث النظام الإداري في فيتنام. إن إعادة تنظيم الحكومات المحلية وفقًا لنموذج ذي مستويين لا يُسهم فقط في تبسيط الجهاز وفعاليته، بل يُتيح أيضًا فرصًا لبناء حكومة رقمية وذكية ومُوجهة نحو الخدمات.

في هذا المسار، يُرسّخ قطاع العلوم والتكنولوجيا دوره الريادي: من التفكير إلى العمل، ومن البحث إلى التطبيق، مُدمجًا التكنولوجيا والابتكار في كل عملية إدارية عامة. عندما ينسجم العلم والتكنولوجيا والشعب في رؤية مشتركة، يُشكّل ذلك الأساس المتين لبناء حكومة حديثة وشفافة وفعّالة وإنسانية في فيتنام.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/khoi-day-suc-manh-doi-moi-trong-cai-cach-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-vai-tro-tien-phong-cua-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251012143205266.htm