إزالة عنق الزجاجة

ومع ذلك، وفقًا لتقرير صادر عن وزارة المالية ، فمن المقدر أنه في الشهرين الأولين من عام 2024، بلغ صرف رأس مال الاستثمار العام أكثر من 59.998 مليار دونج فقط، وهو ما يعادل 8.7٪ من إجمالي خطة رأس المال لعام 2024 ويصل إلى 9.13٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء.

هناك أربع وزارات وهيئات مركزية و38 محلية تتمتع بمعدلات صرف جيدة، متجاوزةً المتوسط الوطني. وتشير التقديرات إلى أن مدفوعات رأس مال الاستثمار العام على مستوى البلاد بنهاية فبراير لا تزال تشمل 32 وزارة وهيئة مركزية بمعدل صرف 0%؛ بينما تعاني ست محليات من معدلات صرف منخفضة تقل عن 5%. ولا تزال هناك العديد من المشكلات التي تحتاج إلى حل عاجل لتحقيق هدف الصرف البالغ 95%، وفقًا لقرار رئيس الوزراء .

وبحسب وزارة المالية، تتعلق المشكلة تحديدًا بتخصيص رأس المال. حاليًا، هناك حوالي 25,291 مليار دونج لم تُخصص بالتفصيل، أي ما يعادل 3.85% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء. ومن المتوقع أن يُخصص رأس مال الموازنة المركزية غير المخصص بشكل رئيسي للمشاريع التي تُستكمل إجراءات الاستثمار. وقد أثر هذا المبلغ الكبير نسبيًا من رأس المال على معدل الصرف في الأشهر الأولى من العام.

علاوة على ذلك، يتزامن شهر فبراير مع عطلة رأس السنة القمرية الجديدة، وتركز الوزارات والهيئات المركزية والمحلية على مراجعة وتلخيص الحاجة إلى تمديد فترة التنفيذ. وفيما يتعلق بالمشاكل المتعلقة بالمشاريع الوطنية الرئيسية، لا يزال تقدم أعمال تطهير مواقع بعض المشاريع بطيئًا. أما فيما يتعلق بمواد البناء، فإن تزامن تنفيذ العديد من مشاريع النقل الكبيرة في المنطقة نفسها يؤدي إلى نقص في المواد أثناء عملية البناء، وخاصةً التراب والرمل والحجر، وغيرها.

في الواقع، بطء صرف رأس مال الاستثمار العام مستمر منذ سنوات عديدة. تجدر الإشارة إلى أن هذه العقبات ناجمة عن مفارقات عديدة، منها "صعوبة التصرف" والعقبات الكامنة.

اكتشفت وزارة المالية، من خلال عملية تفتيش ومراجعة خطط تخصيص رأس المال للوزارات والهيئات المركزية والمحليات، أن "العديد من الوحدات المخصصة لعدد من المشاريع لم تستوفِ شروط الصرف". ويعود السبب أيضًا إلى سوء الإعداد الاستثماري، مما أدى إلى انتظار المشاريع لرأس المال.

سارعت الجمعية الوطنية والحكومة إلى تعديل وتحديث الآليات والسياسات واللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام، مما ساهم في إزالة الصعوبات والعقبات التي تنشأ عن الممارسة، ووضع إطار قانوني للمسائل المستجدة. ومع ذلك، لا تزال هناك أوجه قصور وقيود، لا سيما في مرحلة التنفيذ، بدءًا من التخطيط، وتحديد أهداف الاستثمار، والتحضير للاستثمار، وتخصيص الموارد اللازمة لتطهير الموقع، وتنفيذ البناء، وصرف الأموال.

لتعزيز صرف الاستثمارات العامة، لا بد من مشاركة أكثر تزامنًا وسرعة. ويجب التغلب تمامًا على الأسباب الذاتية التي تُبطئ تقدم صرف الاستثمارات العامة. وقد طلبت وزارة المالية من المحليات إنجاز أعمال تطهير المواقع بالكامل وفقًا للجدول الزمني المطلوب، مع التركيز على بناء مناطق إعادة التوطين واستقرار حياة السكان.

- فيما يتعلق بمصدر المواد اللازمة للبناء، يتم تحديد مصادر توريد المواد الكافية بشكل عاجل، والتنسيق مع المستثمرين والمقاولين لاستكمال الإجراءات وفق الآلية الخاصة بمجلس الأمة والحكومة، وتلبية الاحتياطيات والقدرات الكافية حسب تقدم البناء، ومواصلة نشر مجموعات العمل بشكل فوري للتفتيش والحث وإزالة الصعوبات والعقبات...

ومع ذلك، للتغلب على حالة "امتلاك المال وعدم القدرة على إنفاقه"، وإزالة "الاختناق" في صرف رأس مال الاستثمار العام، أكد الخبراء على ضرورة تعزيز الانضباط الإداري، والتأكيد على عدم توزيع الاستثمارات، وإلغاء المشاريع غير الضرورية، وتحويل رأس المال من المشاريع التي لا يمكن صرفها إلى المشاريع التي يمكن صرفها، وتجنب الهدر وعدم الكفاءة.

تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، بما في ذلك تعزيز المسؤولية. ولا سيما تعزيز الانضباط الإداري، وتخصيص المسؤولية لكل فرد في توجيه وتنظيم تنفيذ تخصيص وصرف الاستثمارات العامة.

في عام ٢٠٢٤، ستواصل خطة رأس المال الاستثماري العام الضخمة الضغط بشدة على إنفاق رأس المال. عند تخصيص رأس المال الاستثماري العام، سيؤدي بطء الإنفاق إلى تباطؤ معدل نمو الاقتصاد. إذا تم صرف رأس المال الاستثماري العام في بداية العام، فستكون أرقام النمو الاقتصادي للعام بأكمله أكثر إيجابية بالتأكيد.

مصدر: https://kinhtedothi.vn/khoi-thong-diem-nghen.html