لا تسمحوا بحدوث اضطرابات في نظام المساعدة الاجتماعية.

أثار إعلان بعض السلطات المحلية تعليق تنفيذ سياسات المساعدة الاجتماعية مؤقتًا بموجب القرار رقم 29/2024/NQ-HĐND الصادر بتاريخ 24 ديسمبر 2024 عن مجلس الشعب بمقاطعة كوانغ نام (سابقًا) اعتبارًا من 1 يناير 2026، قلقًا بين المستفيدين. وعلى الفور، أكد مسؤولو وزارة الصحة أنه لن يكون هناك أي تعليق، وأن السلطات المحلية لن تسمح بأي انقطاع في برامج المساعدة الاجتماعية.

صرف المعاشات التقاعدية والمزايا الاجتماعية لسكان حي هوا كوونغ. الصورة: دويين آنه

توقف مؤقتاً أثناء انتظار التعليمات.

أصدر مجلس الشعب لمدينة دا نانغ في جلسته الخامسة القرار رقم 41 بتاريخ 11 ديسمبر 2025 (المشار إليه فيما يلي بالقرار 41) الذي ينص على عدد من سياسات المساعدة الاجتماعية في مدينة دا نانغ، اعتبارًا من 1 يناير 2026.

صدر القرار رقم 41 ليحل محل قرارات مماثلة صادرة سابقاً عن مجلس مدينة دا نانغ الشعبي ومجلس مقاطعة كوانغ نام الشعبي (والتي تنتهي صلاحيتها في 1 يناير 2026). وتشمل هذه القرارات القرار رقم 29 الصادر بتاريخ 24 أكتوبر 2024 عن مجلس مقاطعة كوانغ نام الشعبي (المشار إليه بالقرار رقم 29)، والذي ينص على مستويات معينة من المساعدة الاجتماعية لمستفيدي الحماية الاجتماعية وغيرهم من الفئات المحرومة في المقاطعة.

إن إصدار القرار رقم 41 ضروري للغاية، وفقًا للوائح القانونية والوضع العملي للمنطقة، بهدف ضمان التوحيد والاتساق والشمولية في تنفيذ سياسات المساعدة الاجتماعية بعد دمج مقاطعة كوانغ نام ومدينة دا نانغ.

إلا أنه نظراً لعدم وجود توجيهات محددة من لجنة الشعب بالمدينة بشأن كيفية تنفيذ القرار رقم 41، أصدرت العديد من المناطق إشعارات بتعليق مؤقت لسياسات المساعدة الاجتماعية للمستفيدين بموجب القرار رقم 29 اعتباراً من 1 يناير 2026 وحتى إشعار آخر. وقد أثار هذا الأمر قلقاً بين المستفيدين من هذه السياسات، ولا سيما أولئك الذين يتلقون مزايا التأمين الصحي .

على سبيل المثال، فور نشر صفحة "معلومات بلدية ثانغ دين" الإعلان رقم 189 بتاريخ 31 ديسمبر 2025، الصادر عن اللجنة الشعبية لبلدية ثانغ دين بشأن التعليق المؤقت للسياسات والمزايا (التأمين الصحي، والبدلات الشهرية) للمستفيدين بموجب القرار رقم 29، أعربت العديد من التعليقات عن قلقها وتوترها. ورأى معظم الناس أنه كان ينبغي الإعلان عن التعليق في وقت سابق لتجنب المفاجأة، لا سيما فيما يتعلق بالتأمين الصحي.

وفي هذا الصدد، أكدت السيدة نغوين فام مينه تري، نائبة رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ثانغ دين، أن المنطقة أصدرت الإشعار المذكور أعلاه، بهدف إبلاغ الأشخاص المصابين بأمراض خطيرة بالتخطيط بشكل استباقي للتأمين الصحي الشخصي على المدى القصير حتى لا تنقطع الفحوصات الطبية والعلاج أثناء انتظار الوثائق الإرشادية لتنفيذ القرار الجديد من المدينة.

وأوضحت السيدة تري السبب قائلة إنه على الرغم من انتهاء صلاحية القرار رقم 29 في 1 يناير 2026، إلا أن لجنة الشعب بالمدينة ووزارة الصحة لم تصدرا بعد وثائق توجيهية لتنفيذ القرار رقم 41. وهذا يترك المستوى الشعبي بدون أساس قانوني للتطبيق.

"بالنظر إلى هذه أوجه القصور، وبدون توجيه من السلطات العليا، لا يوجد لدى البلدية أساس لتنفيذ القرار رقم 41. وبمجرد إصدار وثيقة محددة، ستقوم المنطقة بتطبيقها على الفور لضمان حقوق الناس"، قالت السيدة تري.

تجنب تعطيل النظام والسياسات.

على غرار بلدية ثانغ دين، أصدرت اللجنة الشعبية لبلدية نوي ثانه في 5 يناير 2026 إشعارًا بتعليق تنفيذ الأنظمة والسياسات مؤقتًا لأولئك الذين يتلقون إعانات بموجب القرار رقم 29 اعتبارًا من 1 يناير 2026.

صرحت السلطات المحلية بأنه فور إصدار لجنة الشعب لمدينة دا نانغ للوثيقة التوجيهية لتنفيذ القرار رقم 41، ستقوم لجنة الشعب لبلدية نوي ثانه بالإعلان علنًا وتنظيم التنفيذ على الفور، لضمان حماية حقوق الأفراد المؤهلين وفقًا للوائح الجديدة.

بعد ورود تقارير تفيد بأن بعض المناطق أصدرت إشعارات بتعليق مؤقت لتنفيذ السياسات والمزايا للمستفيدين بموجب القرار رقم 29 اعتبارًا من 1 يناير 2026، أعلن بوابة المعلومات الإلكترونية لمدينة دا نانغ في 7 يناير 2026: لا تنوي المدينة تعليق هذه السياسات. وستستمر المساعدة الاجتماعية في المدينة في تقديمها بشكل كامل وفوري ووفقًا للقرار رقم 41 الصادر بتاريخ 11 ديسمبر 2025، والذي يسري مفعوله اعتبارًا من 1 يناير 2026.

في هذا الشأن، صرّحت السيدة دوان ثي هواي نهي، نائبة مدير إدارة الصحة، قائلةً: "لا يوجد أي تعليق أو انقطاع في تنفيذ السياسات واللوائح الاجتماعية. القرار رقم 41 (النافذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) لا ينص على سياسات جديدة، بل هو في جوهره دمج للقرارات السابقة. ولذلك، سيتم إدراج الأفراد المؤهلين فورًا في المرحلة الانتقالية، بينما سيتم النظر في إدراج الأفراد الجدد لاحقًا. يحدد القرار رقم 41 بوضوح الفئات المؤهلة للمرحلة الانتقالية، لذا يتعين على السلطات المحلية تنفيذه كالمعتاد. وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق ببطاقات التأمين الصحي، يجب ضمان استمراريتها لتجنب المساس بحقوق المواطنين."

بخصوص طلب وزارة الصحة من الإدارات والوكالات ولجان الشعب في البلديات/الأحياء تقديم ملاحظاتهم حول مسودة وثيقة لجنة الشعب بالمدينة بشأن تنفيذ القرار رقم 41، أوضحت السيدة دوان ثي هواي نهي أن هذا إجراء تشغيلي معتاد. إن إصدار وثيقة توجيهية ضروري لتحديد مسؤوليات التنسيق طويلة الأجل بين الوحدات؛ ومع ذلك، يجب أن يستمر تنفيذ السياسات على المستوى المحلي كالمعتاد، ولا ينبغي المساس بحقوق المواطنين أثناء انتظار صدور الوثيقة.

المصدر: https://baodanang.vn/khong-de-gian-doan-che-do-tro-giup-xa-hoi-3318918.html