يحتوي مشروع التعميم المذكور أعلاه على 4 فصول و16 مادة، والتي توفر اللوائح بشأن مبادئ التدريس والتعلم الإضافي، وتنظيم التدريس والتعلم الإضافي داخل المدارس وخارجها، وجمع وإدارة رسوم التدريس الإضافي بالإضافة إلى مسؤوليات الإدارة في مجال التدريس والتعلم الإضافي.
وبناءً على ذلك، لا يجوز تنظيم دروس إضافية إلا عند حاجة الطلاب إليها، وتطوعهم بها، والحصول على موافقة أولياء أمورهم. ويُحظر على المنظمات والأفراد الذين ينظمون دروسًا إضافية استخدام أي شكل من أشكال إجبار الطلاب على ذلك.
تحديدًا، اللوائح المتعلقة بعدم تقليص محتوى برنامج المادة الدراسية في الخطة التعليمية للمدرسة ليشمل دروسًا وتعلمًا إضافيًا؛ وعدم تدريس محتوى إضافي قبل توزيع برنامج المادة الدراسية في الخطة التعليمية للمدرسة؛ وعدم استخدام الأمثلة والأسئلة والتمارين التي تم تدريسها وتعلمها لاختبار الطلاب وتقييمهم. وخاصةً اللوائح المتعلقة بعدم تنظيم دروس وتعلم إضافية في المدارس التي نظمت جلستين يوميًا.
النقطة الجديدة في مشروع التعميم هي أنه لا ينص على الحالات التي لا يجوز فيها التدريس الإضافي كما هو الحال في المادة 4 من التعميم 17/2012/TT-BGDDT.
قال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين شوان ثانه - مدير إدارة التعليم الثانوي (وزارة التعليم والتدريب) إنه من الضروري الاعتراف بأن التدريس والتعلم الإضافي هو حاجة حقيقية لكل من المعلمين والطلاب.
لا داعي لحظر هذا الأمر أو انتقاده. المشكلة التي تثير غضب الرأي العام هي اضطرار الطلاب لحضور دروس إضافية يُدرّسها معلمون من خارج المدرسة، رغم عدم رغبتهم في ذلك. بمعنى آخر، في هذه الحالات، على الطلاب وأولياء أمورهم القيام بذلك "طواعية". هذه مشكلة يجب على قطاع التعليم والتدريب إيجاد حل لها.
فيما يتعلق بالنقاط الجديدة في مسودة التعميم المذكورة أعلاه، حلل السيد نجوين شوان ثانه: فيما يتعلق بالتدريس والتعلم الإضافي في المدارس، حددت اللوائح السابقة حالات محددة لا يُسمح فيها بالتدريس والتعلم الإضافي. مع هذه المسودة، وجدت الوزارة أنه من غير الضروري تضمينها بعد الآن، أو تعديلها لضمان العدالة والملاءمة. لذلك، تلغي المسودة الإجراءات الرسمية، مثل حاجة المعلمين إلى إذن من المدير لتدريس طلابهم كما هو منظم حاليًا (التعميم 17). بدلاً من ذلك، يمكن للمعلمين التدريس، ولكنهم بحاجة إلى إعداد قائمة بالطلاب، وإبلاغ المدير، والالتزام بعدم إجبارهم بأي شكل من الأشكال. في الوقت نفسه، لا يستخدم المعلمون الأمثلة والأسئلة والتمارين التي تم تدريسها بشكل إضافي لاختبار الطلاب وتقييمهم.
وبحسب السيد ثانه، فإن إدارة التدريس والتعلم الإضافي في المدارس التي يسعى المشروع إلى استطلاع آراء الناس بشأنها تهدف إلى تنظيم عملية التدريس والتعلم الإضافي بطريقة علنية وشفافة بحيث عندما تكون هناك أسئلة أو عمليات تفتيش، يجب أن يكون لكل شيء وثائق التحقق.
في عام ٢٠١٩، أصدرت وزارة التربية والتعليم القرار رقم ٢٤٩٩ بتعديل التعميم ١٧/٢٠١٢، واعتبرته وثيقةً تحظر الدروس الخصوصية غير القانونية والدروس الإضافية. إلا أن الدروس الخصوصية "المسموح بها" تُعدّ مسألةً مثيرةً للجدل، لأن لوائح هذا التعميم نفسها غير واضحة.
وفقًا لنتائج مسح مستويات معيشة السكان لعام ٢٠٢٢، الذي أعلنه مكتب الإحصاء العام في نهاية أبريل ٢٠٢٣، يبلغ متوسط الإنفاق السنوي للفرد الواحد على التعليم في قطاع التعليم ٧ ملايين دونج فيتنامي. والجدير بالذكر أن الإنفاق على الدروس الإضافية يُمثل ١٦.٦٪.
رغم إصدار قطاع التعليم العديد من الوثائق لتشديد إجراءات التدريس والتعلم الإضافي، فإن "الحظر" شيء، إلا أن الطلاب في الواقع ما زالوا يعانون من صعوبة التعامل مع الحصص الإضافية. ولذلك، حتى الآن، اقتصر التدريس الإضافي على التركيز على كلمة "الحظر" بدلاً من إيجاد سبل "لإدارته".
يُظهر هذا أن التعليم والتعلم الإضافي لا يزالان "يُداران سرًا". والسبب هو أن التعليم الإضافي حاجة ملحة، والأهم من ذلك، أن العديد من المعلمين يعتبرونه مصدر دخل رئيسيًا يُكمل رواتبهم الضئيلة. فكيف يُمكن منع تشويه التعليم والتعلم الإضافي واستغلاله، وجعله متوافقًا مع قانون العرض والطلب في السوق، وتحويله إلى نشاط مفيد؟ لا تزال هذه مشكلةً يُكافح قطاع التعليم لإيجاد حل لها. منذ عام ٢٠١٢، كانت اللوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي متاحة وواضحة تمامًا في وثائق قطاع التعليم والتدريب. ومع ذلك، على مر السنين، لم يتحسن الوضع.
أعلنت وزارة التعليم والتدريب مؤخرًا عن مشروع التعميم الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي، ويطلب التعليقات عليه من 22 أغسطس إلى 22 أكتوبر. في حال الموافقة عليه، سيحل هذا التنظيم الرسمي محل التعميم رقم 17/2012/TT-BGDDT المؤرخ 16 مايو 2012 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب.
[إعلان 2]
المصدر: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html
تعليق (0)