لا انقطاع في عمليات الائتمان السياسي عند إعادة هيكلة الجهاز

وفي إطار عملية إعادة هيكلة جهاز الحكومة المحلية بروح القرارات المركزية، عمل بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية بشكل استباقي على تطوير خطة لإعادة تنظيم النظام، وضمان تبسيطه وفعاليته وكفاءة أدائه، مع الحفاظ على شبكة قريبة من الناس، تخدمهم على أفضل وجه، وخاصة الفقراء والمستفيدين من السياسات.

يعقد مجلس إدارة بنك فو ين للسياسات الاجتماعية اجتماعات دورية لتبادل المعلومات واستيعابها وتوجيه أنشطة الائتمان السياسي في المقاطعة. الصورة: لي هاو

ضمان القرب من الناس

في الآونة الأخيرة، أصبح بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) ذراعًا فاعلة للحزب والدولة في تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي، من خلال تقديم خدمات ائتمانية تفضيلية للفقراء والفئات الضعيفة. ويتمتع البنك بشبكة تمتد إلى مستوى البلديات، ومجموعات الادخار والقروض في القرى والنجوع والأحياء، ويشارك في نموذج إدارته النظام السياسي بأكمله، من المستوى المركزي إلى المحلي، ومن الوزارات والفروع إلى المنظمات الاجتماعية والسياسية.

وفقًا للإحصاءات، بلغ إجمالي رأس مال برامج الائتمان على مستوى البلاد بنهاية مايو 2025 ما قيمته 410,857 مليار دونج، وبلغ إجمالي الديون المستحقة على البرامج قرابة 390,000 مليار دونج، مع وجود أكثر من 6.8 مليون عميل لديهم ديون مستحقة، وبلغت نسبة الديون المتأخرة 0.22% فقط. تؤكد هذه الأرقام فعالية واستدامة النموذج الحالي لبنك السياسات الاجتماعية، وهو نموذج فريد وعملي وإنساني.

ومع ذلك، في سياق تبسيط النظام الحكومي وفقًا للقرار 18-NQ/TW والقرار 60/NQ-TW للحكومة المركزية بشأن ترتيب الجهاز الإداري، فإنه يتطلب من VBSP أيضًا إجراء التغييرات المقابلة، من أجل التكيف مع الهيكل الإداري الجديد مع الحفاظ على هدف القرب من الشعب وخدمة الشعب على أفضل وجه.

في المؤتمر الإلكتروني الأخير لمجلس إدارة بنك السياسة الاجتماعية الذي يعمل مع ممثلي مجلس الإدارة على جميع المستويات في جميع أنحاء البلاد، قال العديد من المندوبين إنه بعد دمج الوحدات الإدارية، أصبحت منطقة إدارة البلديات أكبر، كما زاد عدد الأسر مقارنة بالسابق، وإذا لم تكن هناك نقاط معاملات البلدية، فسيواجه الناس في المناطق النائية العديد من الصعوبات في الوصول إلى رأس المال. لذلك، طلب المندوبون في المحليات من بنك السياسة الاجتماعية الحفاظ على نقاط معاملات البلدية ومجموعات الادخار والقروض في المنطقة، ومواصلة الاهتمام بتخصيص رأس المال لتلبية احتياجات الاقتراض للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسة على الفور. وقد لاحظ بنك السياسة الاجتماعية هذا الاقتراح وأدرجه في خطة إعادة تنظيم الجهاز.

قال المدير العام لحزب VBSP، دونغ كويت ثانغ: "تنفيذًا لتوجهات الحزب والحكومة ، بحث الحزب ووضع خطة لإعادة تنظيم الجهاز بشكل استباقي. وقد شكلت اللجنة الدائمة للجنة الحزب المركزية لحزب VBSP لجنة توجيهية لإعادة تنظيم الجهاز تتكون من 15 عضوًا، برئاسة المدير العام للحزب. وفي الوقت نفسه، تم تشكيل 23 لجنة تحضيرية على مستوى المقاطعات والبلديات لتقديم المشورة بشأن المسائل المتعلقة بإعادة تنظيم الفروع، وترتيب الموظفين، وترتيب نقاط المعاملات، وصيانة الشبكة لخدمة الشعب".

تعتمد خطة إعادة التنظيم على مبادئ: تبسيط الإجراءات، والحفاظ على فعالية وكفاءة العمليات، والتوافق مع الهيئات الإدارية على جميع المستويات، ومواصلة الحفاظ على النموذج المحدد لبرنامج دعم التعليم والتدريب المهني (VBSP)، وضمان تقديم خدمة سلسة للمواطنين. وخلال عملية التنفيذ، استطلعت خطة دعم التعليم والتدريب المهني آراء أعضاء مجلس الإدارة، وحظيت بإجماع واسع من ممثلي الوزارات والفروع والمنظمات الاجتماعية والسياسية المشاركة في النظام.

وفقًا للخطة المُعدّة، سيُجري بنك VBSP بعض التعديلات. على مستوى المحافظات، سيُدمج البنك 63 فرعًا حاليًا في 34 فرعًا (28 محافظة، 6 مدن)، بما يتوافق مع الهيكل الإداري للمحافظات بعد إعادة التنظيم. أما بالنسبة لمكاتب المعاملات والشبكة القاعدية، فسيُواصل البنك الاحتفاظ بـ 29 مكتبًا للمعاملات باستخدام مقر الفرع القديم. وستُحافظ على مراكز معاملات البلديات ومجموعات الادخار والقروض دون تغيير، وذلك لضمان عدم تأثير ذلك على وصول المواطنين إلى رأس المال.

من أهم التغييرات إلغاء عمل 692 مجلسًا تمثيليًا على مستوى المقاطعات تابعًا لمجلس إدارة بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وفي الوقت نفسه، أُعيد تنظيم مجالس الإدارة التمثيلية على مستوى المقاطعات بهيكل كوادر يتناسب مع النموذج التنظيمي الجديد للإدارات والفروع المحلية. مع ذلك، لا يزال دور الإشراف على أنشطة الائتمان السياسي وتوجيهها على مستوى القاعدة الشعبية مضمونًا، بفضل مشاركة قادة الحكومة على مستوى البلديات - أولئك الذين يدركون طبيعة المنطقة، ويقتربون من الشعب، ويتواصلون مع القاعدة الشعبية.

وفقًا للخطة، بعد إعادة هيكلة الهيكل التنظيمي، ستظل جلسات معاملات البلديات قائمة لتسهيل حصول المواطنين على رأس مال ائتمان السياسات. في الصورة: أشخاص يُكملون إجراءات استلام رأس المال في نقطة معاملات بلدية سون نجوين (مقاطعة سون هوا). تصوير: لي هاو.

الحفاظ على مبادئ التشغيل ومهمة صندوق الائتمان الشعبي

في كلمتها خلال المؤتمر، أكدت السيدة نجوين ثي هونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب، ومحافظة بنك الدولة، ورئيسة مجلس إدارة بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية: "إن إعادة هيكلة الجهاز لا تُغير مبادئ عمل بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية ورسالته. سنظل على فهم الشعب، ونخدمه بكل إخلاص، ولن نتخلى عن أحد".

لضمان استقرار عمل برنامج VBSP عند قيام السلطات المحلية على جميع المستويات بإعادة هيكلة الجهاز، طلب رئيس مجلس إدارة البرنامج من أعضاء مجلس الإدارة المحلي مواصلة الاهتمام بقيادة وتوجيه أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية؛ وتقديم المشورة الفعالة للجنة الحزب ومجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة لإعطاء الأولوية لموازنة وتخصيص الميزانيات المحلية لبرنامج VBSP لتكملة رأس المال لإقراض الفقراء والمستفيدين من السياسات؛ وتوجيه السلطات على مستوى البلدية بعد الاندماج لمواصلة تهيئة الظروف اللازمة لتشغيل برنامج VBSP بفعالية في المنطقة. ويواصل رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية تعزيز التفتيش والرقابة، وتعزيز دوره وتأكيد مسؤوليته بشكل أوضح عن ائتمان السياسة الاجتماعية، وخاصة دور رئيس الحكومة، مما يساهم في بناء حكومة شعبية قوية ونظام سياسي شعبي قوي.

لا تُغيّر إعادة الهيكلة التنظيمية مبادئ عمل VBSP ورسالتها. سنظلّ نفهم احتياجات الناس، ونخدمهم بكل إخلاص، ولن نترك أحدًا خلفنا.

الرفيقة نجوين ثي هونغ، عضو اللجنة المركزية للحزب،

محافظ بنك الدولة، رئيس مجلس إدارة بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية

مع النموذج التنظيمي الجديد، يتوقع برنامج VBSP تحسين كفاءة الإدارة والعمليات دون تعطيل العمليات أو إبعاد نفسه عن المواطنين. ورغم تقليص عدد الفروع والأقسام المتخصصة ومجلس الإدارة بنحو نصف، إلا أن الشبكة التي تخدم المواطنين لا تزال قائمة. وتستمر جلسات معاملات البلديات - وهي ميزة فريدة لبرنامج VBSP - في العمل، مما يوفر رأس مال السياسات للقرى والنجوع، ويخدم الفقراء والمحرومين بتفانٍ وتعاون وفعالية.

في فو ين، يضم برنامج دعم الإسكان الاجتماعي (VBSP) حاليًا 8 مكاتب معاملات على مستوى المقاطعات والمدن، بالإضافة إلى المقر الرئيسي للمقاطعة، حيث تعمل جميع نقاط معاملات البلديات بكفاءة تامة. بلغ إجمالي رصيد ائتمانات التأمين المستحقة بنهاية مايو 2025 أكثر من 5,084.7 مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 266.4 مليار دونج تقريبًا مقارنة ببداية العام. وتبلغ نسبة الديون المتأخرة 0.18%، وهي أقل من المتوسط ​​الوطني. لا يقتصر دور ائتمانات التأمين على مساعدة الناس على تهيئة الظروف المناسبة للإنتاج وممارسة الأعمال التجارية، وتحسين حياتهم، بل يُعد أيضًا أداةً مهمةً في تحقيق هدف الحد من الفقر بشكل مستدام، وبناء مناطق ريفية جديدة، وضمان الأمن الاجتماعي في المقاطعة.

وفقًا للسيد هو فان ثوك، مدير بنك فو ين للسياسات الاجتماعية، سيلتزم الفرع في الفترة المقبلة بتوجيهات الحكومة المركزية لتنفيذ خطة إعادة تنظيم الجهاز وفقًا للوائح؛ وفي الوقت نفسه، سينسق بشكل استباقي مع المنظمات الاجتماعية والسياسية المُكلَّفة لمواصلة تنفيذ برامج الائتمان السياسي في المنطقة بفعالية أكبر. وأضاف السيد ثوك: "نضع خدمة الناس، وخاصةً الفقراء والأسر التي تعيش على شفير الفقر والأقليات العرقية، دائمًا في مقدمة أولوياتنا. ورغم تغير الهيكل التنظيمي، إلا أن مبدأ "عدم إغفال أحد" لن يتغير".

المصدر: https://baophuyen.vn/tin-dung-chinh-sach-xa-hoi/202506/khong-gian-doan-hoat-dong-tin-dung-chinh-sach-khi-sap-xep-bo-may-4c31112/