لماذا لا توجد لائحة تنظم نسبة توزيع 2% من رسوم النقابة، أو لا توجد شفافية في الشؤون المالية؟

(صحيفة دان تري) - أخذت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعين الاعتبار الملاحظات، وقامت بمراجعة مسودة القانون المعدل بشأن النقابات العمالية لاستبعاد الأحكام المتعلقة بتوزيع أموال النقابات العمالية.

في صباح يوم 24 أكتوبر، ناقشت الجمعية الوطنية العديد من القضايا الخلافية في مسودة القانون المعدل بشأن النقابات العمالية.

لوائح بشأن مبادئ الإدارة

فيما يتعلق بتوزيع أموال النقابات العمالية، تشير بعض الآراء إلى عدم تحديد نسبة ثابتة لتوزيع أموال النقابات العمالية في مسودة القانون، بل تحديد نسب "قصوى" و"دنيا" لضمان المرونة في تنظيم أموال النقابات العمالية.

ومع ذلك، هناك أيضًا اقتراحات لدراسة وإضافة لوائح ذات طبيعة مبدئية في إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية لضمان الشفافية والانفتاح.

من جهة أخرى، يرى البعض أن تخصيص أموال النقابات العمالية لأهدافها وأنشطتها يجب أن يكون محدداً بوضوح ليكون بمثابة أساس للشفافية المالية...

وبناءً على الملاحظات الواردة، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة وإدراج أحكام تتعلق بمبادئ إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية في مشروع القانون، وإجراء مراجعة أكثر شمولاً للمهام المتعلقة بإنفاق أموال النقابات العمالية.

بالإضافة إلى ذلك، لا ينص مشروع القانون على توزيع أموال النقابات العمالية لضمان المرونة والانسجام.

كما وجهت هذه الوكالة المراجعة لتشمل البند التالي: "بعد التشاور مع الحكومة، يقوم الاتحاد العام للعمال في فيتنام بتحديد المعايير والقواعد وأنظمة الإنفاق واللامركزية في جمع وتوزيع وإدارة واستخدام أموال النقابات العمالية وفقًا لمتطلبات مهام النقابات العمالية".

تتولى الحكومة مهمة تحديد تفاصيل إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية من قبل منظمات العمال في المؤسسات.

الحفاظ على تنظيم رسوم النقابة بنسبة 2%.

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت العديد من الآراء الإبقاء على رسوم النقابات العمالية بنسبة 2%؛ ووضع خارطة طريق لخفض معدل رسوم النقابات العمالية تدريجياً، وتكليف الحكومة بمهمة تحديد التفاصيل...

بحسب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ومنذ سنّ قانون النقابات العمالية عام ١٩٥٧، تُجمع أموال النقابات العمالية باستمرار. ويهدف تقنين صندوق النقابات العمالية الذي يُمثّل ٢٪ من العمال والحفاظ عليه إلى رعاية العمال وضمان سير عمل جهاز النقابات العمالية.

إن استمرار الحفاظ على رسوم النقابات العمالية بنسبة 2٪ يهدف إلى ترسيخ السياسة الموضحة في القرار رقم 02.

يلعب هذا التمويل دورًا حاسمًا وهامًا في ضمان توفير الموارد المالية لنقابة العمال الفيتنامية، وخاصة النقابات العمالية الشعبية، للقيام بوظائفها ومهامها في رعاية الرفاه الاجتماعي للعمال.

ووفقاً للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن هذا يدل على التعاون والتنسيق مع الشركات وأصحاب العمل في رعاية حياة ورفاهية الموظفين، وتحفيزهم وتشجيعهم على البقاء مع الشركة، وكذلك تعزيز مسؤولية أكبر من جانب الشركات وأصحاب العمل تجاه موظفيهم من خلال النقابة العمالية.

أضاف مشروع القانون عدة بنود إنفاق جديدة لتتماشى مع الواقع العملي، مثل: نفقات النقابات العمالية الشعبية حيث تُعفى المنظمات والشركات التي تواجه صعوبات من رسوم النقابات العمالية أو تُمنح تخفيضات فيها؛ ونفقات بناء مساكن اجتماعية للعمال للإيجار، وبناء مشاريع الأشغال العامة لأعضاء النقابات والعمال، ومرافق النقابات العمالية...

تُعتبر رسوم النقابات العمالية مصاريف قابلة للخصم عند تحديد الدخل الخاضع للضريبة للشركة. علاوة على ذلك، ووفقًا لتقرير صادر عن الاتحاد العام للعمال في فيتنام، فإن رسوم النقابات العمالية لا تُمثل سوى نسبة ضئيلة من مصاريف الشركة (بمعدل 0.38% تقريبًا). لذا، يُمكن القول إن رسوم النقابات العمالية البالغة 2% لا تُشكل عبئًا على الشركات.

لذلك، تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الجمعية الوطنية الإبقاء على اللائحة المتعلقة بنسبة تمويل النقابات العمالية البالغة 2%.

المصدر: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/khong-quy-dinh-ty-le-phan-phoi-2-phi-cong-doan-cong-khai-tai-chinh-sao-20241023224536450.htm