تنشيط القوة الداخلية، وتكملة زخم النمو

في مواجهة الصعوبات والتحديات التي تعتبر غير مسبوقة، تحتاج فيتنام إلى تعزيز وتقوية القدرة التنافسية الداخلية لنظام المؤسسات الخاصة المحلية.

Việt Nam được xếp vào nhóm 20 nền kinh tế có quy mô thương mại lớn nhất thế giới. (Nguồn: Getty Images)

تحتل فيتنام مرتبة ضمن مجموعة العشرين اقتصاداً التي تتمتع بأكبر حجم تجاري في العالم. (المصدر: صور جيتي)

من المتوقع أن يسير الاقتصاد الفيتنامي في عام 2023 إلى أكثر من نصف الطريق مع التقلبات صعودا وهبوطا. في النصف الأول من هذا العام، تأثر الاقتصاد الفيتنامي ومجتمع الأعمال بشدة بالعوامل السلبية لجائحة كوفيد-19 وموجة ارتفاع أسعار الفائدة والتقلبات السياسية غير المتوقعة اعتبارًا من عام 2022. وقد أثرت هذه العوامل على أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للشركات ومحركات النمو في البلاد.

تحدي غير مسبوق

بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 نحو 3.72% فقط (بلغ الربع الأول 3.28%، وبلغ الربع الثاني 4.14%)، وهو أدنى مستوى تقريبا مقارنة بنفس الفترة في السنوات الـ11 الماضية. وهذا الرقم أعلى فقط من نفس الفترة من عام 2020 - وهو العام الذي تأثر بشدة بجائحة كوفيد-19 - وأقل بنحو 2.48 نقطة مئوية عن المخطط له.

لا تزال سوق سندات الشركات وسوق الأسهم وسوق العقارات ضعيفة للغاية ولم تتعافَ بعد. وقد زادت بعض المجالات السلبية: ارتفعت الديون المعدومة في البنوك بنحو 3.7% - وهي نسبة أعلى بكثير مما كانت عليه في عام 2022؛ تتزايد الديون المعدومة للشركات بسرعة، حتى الآن تبلغ أكثر من مليون مليار دونج من ديون السندات، منها ما يقرب من 40 ألف مليار دونج متأخرة السداد.

في الأشهر السبعة الأولى من عام 2023، انخفض عدد الشركات المسجلة حديثًا والمعاد تأسيسها؛ توقف الشركات عن العمل مؤقتًا لفترة من الوقت، وتوقف العمليات في انتظار إجراءات الحل، وتزداد إجراءات الحل الكامل؛ في المتوسط، ينسحب 16.2 ألف شركة من السوق شهريًا...

وعلاوة على ذلك، فإن التحديات الناجمة عن تحول النموذج الاقتصادي بعد كوفيد-19، واتجاهات التحولات في التجارة والاستثمار، والضغوط التنافسية العالمية المتزايدة، جعلت القدرة التنافسية الاقتصادية الخارجية لفيتنام، وخاصة في تصدير المنتجات الرئيسية التقليدية، صعبة.

لقد قدم القطاع الاقتصادي الأجنبي مساهمات مهمة في النمو قبل وأثناء جائحة كوفيد-19، مما أثار العديد من القضايا حول جودة النمو. ولا تزال مساهمة فيتنام ومشاركتها في سلسلة القيمة الإنتاجية محدودة. وفي الوقت نفسه، شهد حجم الصادرات في البلاد نمواً إيجابياً في الآونة الأخيرة، لكن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر لا يزال القوة الرئيسية، حيث يساهم بأكثر من 70% في نتائج التصدير.

علاوة على ذلك، لا تزال الميزة التنافسية لفيتنام في الإنتاج والتجارة الدولية تعتمد على الأسعار والسياسات التفضيلية والإعفاءات الضريبية. وتظل المزايا التقليدية في تكاليف العمالة في قطاع التصنيع والتجميع منخفضة.

تي اس. نجوين كووك فييت.

نقطة مضيئة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر

مع حلول النصف الثاني من عام 2023، تشير المؤشرات الاقتصادية إلى انتعاش طفيف. وارتفعت مؤشرات الإنتاج الصناعي ومؤشرات مديري المشتريات وصادرات بعض السلع الأساسية بشكل طفيف مقارنة بالأشهر الأولى من العام. شهدت أسواق الأصول استقرارًا نسبيًا، وكان سوق الأوراق المالية إيجابيًا في الأشهر الأخيرة، ومن المتوقع أن يستمر في التحسن.

وبالتوازي مع ذلك، أظهر قطاع السياحة النمو الأكثر إثارة للإعجاب بين محركات النمو في الاقتصاد. وتشير الأرقام الصادرة عن مكتب الإحصاء العام ( وزارة التخطيط والاستثمار ) إلى أن فيتنام رحبت في الأشهر الثمانية الأولى من العام بأكثر من 7.8 مليون زائر دولي، وهو ما يمثل نحو 98% من هدف العام. ويقدر عدد السياح المحليين بنحو 9.5 مليون سائح. وتقدر الإيرادات الإجمالية من السياحة بنحو 482 تريليون دونج.

وعلى وجه الخصوص، وفي سياق التطورات المعقدة وغير المتوقعة والتي يصعب التنبؤ بها في الاقتصادات العالمية والإقليمية، لا تزال فيتنام تعتبر نقطة مضيئة على خريطة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر. وتحتل البلاد مرتبة بين الاقتصادات العشرين ذات أكبر حجم تجاري في العالم، مع تواجد مستثمرين من 143 دولة ومنطقة مع ما يقرب من 38 ألف مشروع، برأس مال مسجل إجمالي يزيد عن 452 مليار دولار أمريكي.

وبحلول 20 أغسطس/آب، بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر نحو 18.15 مليار دولار أميركي، بزيادة قدرها 8.2% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. ومنها بلغ رأس المال الاستثماري الجديد 8.87 مليار دولار أميركي، بزيادة قدرها 39.7% عن الفترة نفسها؛ بلغ رأس المال الاستثماري من خلال المساهمة في رأس المال وشراء الأسهم 4.47 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 62.8%.

الحكومة تتدخل "لحل المشكلة"

وفي الآونة الأخيرة، أظهرت سياسات الإدارة الاقتصادية للحكومة عزمها على تعزيز النمو الاقتصادي المحلي وإزالة الصعوبات التي تعترض الإنتاج وأعمال مجتمع الأعمال. ومن المتوقع أن يساهم الخفض المستمر لأسعار الفائدة وزيادة حدود الائتمان في بعض البنوك في حل الصعوبات التي يواجهها قطاع الإنتاج والأعمال.

وتواصل الحكومة بذل الجهود لتسريع صرف الاستثمارات العامة في عام 2023. ويشكل زيادة الاستثمارات العامة بشكل عام والجهود المبذولة لصرف رأس مال الاستثمار العام بشكل خاص خطوات مهمة لتحفيز الطلب المحلي وتعزيز النمو الاقتصادي في فيتنام في الفترة المقبلة.

علاوة على ذلك، يلعب الإصلاح المؤسسي، وإكمال سياسات الدعم، وتعزيز كفاءة الإنتاج والأنشطة التجارية للقطاع الاقتصادي الخاص دورا كبيرا في التغلب على الصعوبات الاقتصادية الحالية.

وتظهر الخبرة المكتسبة من جائحة كوفيد-19 أن التدابير الرامية إلى إزالة العقبات والصعوبات والحواجز أمام أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية مهمة للغاية في استعادة ثقة الناس والشركات في التعافي الاقتصادي والتنمية، مما يساهم في تعزيز تدفقات رأس المال الصحية إلى أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية. وبالتالي المساهمة في استعادة الإنتاج واستعادة السوق واستقرار الأسعار وكبح جماح التضخم وضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي وضمان الأمن الاجتماعي والرعاية الاجتماعية.

تعد فيتنام من بين الاقتصادات العشرين ذات أكبر حجم تجاري في العالم، مع تواجد مستثمرين من 143 دولة ومنطقة مع ما يقرب من 38000 مشروع وإجمالي رأس مال مسجل يزيد عن 452 مليار دولار أمريكي.

الاستفادة من زخم النمو من الداخل

في الخطر تكمن الفرصة، فالصعوبات والتحديات التي يواجهها الاقتصاد العالمي ستخلق فرصاً لفيتنام لإعادة تقييم محركات النمو الداخلية لديها. وعلى وجه الخصوص، الحوافز الرامية إلى ضمان الاستقلال الاقتصادي وتحسين القدرة على الصمود في وجه الصدمات والمخاطر الاقتصادية العالمية.

ولإنعاش النمو الاقتصادي، يتعين على فيتنام خلال بقية عام 2023 أن تعمل على تعزيز وتقوية القدرة التنافسية الداخلية لنظام المؤسسات الخاصة المحلية. من الضروري تفعيل المحرك الاقتصادي الداخلي بشكل متزامن حتى يتمكن الشعب بأكمله والبلد بأكمله من الدخول في الإنتاج الفعال. وتعمل السلطات على تكثيف جهودها للعمل بشكل وثيق مع الحكومات المحلية ومرافقة الشركات لإزالة الحواجز وخلق الاختراقات.

وبما أن أكثر من 97% من الشركات هي شركات صغيرة ومتوسطة الحجم، فإن القدرة التنافسية لهذا القطاع لا تزال محدودة للغاية. إن مؤشر الإنتاجية الكلية للعوامل (TFP) - الذي يعكس الإنتاجية وكفاءة الإنتاج في قطاع الشركات الخاصة المحلية - أقل بكثير من مؤشر قطاع الشركات الأجنبية المباشرة.

تحتاج الشركات إلى تحسين الاتصال. ولا تزال عقلية الأعمال تركز في الأغلب على المصالح الفردية، مما يحد من قدرة الشركات المحلية على المشاركة في سلاسل التوريد للشركات المتعددة الجنسيات.

(*) نائب مدير معهد فيتنام للبحوث الاقتصادية والسياسية (VEPR)، كلية الاقتصاد، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي

[إعلان 2]
مصدر