منذ بداية العام، أجرى قطاع الجمارك أكثر من 1000 عملية تفتيش ما بعد التخليص، وجمع أكثر من 1600 مليار دونج من إيرادات الميزانية.
خطوة مهمة إلى الأمام في الإطار القانوني للتدقيق اللاحق للتخليص الجمركي
إن المرسوم 167/2025/ND-CP الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد المرسوم 08/2015/ND-CP الحكومي الذي يوضح ويوفر التدابير اللازمة لتنفيذ قانون الجمارك، يمثل خطوة مهمة إلى الأمام في تحسين الإطار القانوني للتفتيش بعد التخليص.
يواصل المرسوم 167/2025/ND-CP التأكيد على أهمية التفتيش اللاحق للتخليص الجمركي كأداة للكشف عن مخالفات قوانين الجمارك والضرائب ومعالجتها. وتُفوض صلاحية التفتيش بوضوح إلى مدير إدارة الجمارك، ومدير الإدارة الفرعية للتفتيش اللاحق للتخليص الجمركي، ومدير الإدارة الفرعية للجمارك الإقليمية. ويعتمد اختيار المؤسسات ومحتواها وأساليب التفتيش على إدارة المخاطر، مما يُسهم في تركيز الموارد على الجوانب عالية المخاطر مع الحد من المتاعب للمؤسسات الملتزمة جيدًا.
ولا تهدف اللوائح الجديدة إلى تسهيل الأعمال فحسب، بل تهدف أيضًا إلى تشديد أنشطة الإدارة والتفتيش، لتصبح أداة فعالة في مكافحة التهريب والغش التجاري، وتساهم في حماية إيرادات ميزانية الدولة وبناء بيئة عمل شفافة وصحية.
أضاف المرسوم 167/2025/ND-CP لوائح أكثر وضوحًا بشأن المواد الخاضعة للتفتيش والرقابة الجمركية، مما وسّع نطاق إدارة البضائع ووسائل النقل والوثائق ذات الصلة، وخاصةً البضائع المستوردة المستخدمة في أنشطة التصنيع والتصدير، والتي تُخزّن في منشآت الإنتاج. ويُعدّ هذا أساسًا قانونيًا هامًا للسلطات الجمركية للتحكم الاستباقي في تدفق البضائع بعد التخليص الجمركي، مما يحدّ من استغلال السياسات لارتكاب الاحتيال أو التهرب الضريبي أو إعادة الشحن غير المشروع.
من النقاط الجديرة بالملاحظة اللائحة الجديدة المتعلقة بتواتر عمليات التفتيش اللاحقة للتخليص الجمركي للمؤسسات ذات الأولوية. فبدلاً من تفتيش كل حالة على حدة، ستُقيّم السلطات الجمركية المخاطر الإجمالية، ولن تُفتّش مقرّ المؤسسة إلا مرة واحدة كل 36 شهرًا، في حال عدم وجود أي دلائل على مخالفات. وهذا يُخفّف الضغط الإداري، ويُشجّع المؤسسات على تحسين أنظمة الامتثال لديها.
وفقًا لشركة Goertek Vina للعلوم والتكنولوجيا ، يصل حجم أعمال الاستيراد والتصدير السنوية إلى مليارات الدولارات الأمريكية مع أكثر من 100000 إعلان جمركي. وبفضل هذا التواتر، ساعد الاعتراف بها كمؤسسة ذات أولوية في قطاع الجمارك الشركة على تقليل العديد من الإجراءات الإدارية. تعتقد الشركة أن تعديل واستكمال شروط تطبيق نظام المؤسسات ذات الأولوية للمرسوم 167/2025/ND-CP لا يؤثر على العمليات، بل على العكس، يخلق فرصًا للمؤسسات لتحسين العمليات ذاتيًا وتحسين مستويات الامتثال. تُعد الشروط الجديدة المتعلقة بأنظمة الرقابة الداخلية وأمن الشحن وأمن النقل وأمن تكنولوجيا المعلومات وأمن الموارد البشرية وأمن شركاء التجارة اتجاهات حتمية للإدارة الحديثة ولا تسبب صعوبات للمؤسسات. وقد استندت الشركة إلى اللوائح الجديدة لمراجعة نموذج التشغيل وسلسلة التوريد وحالة الامتثال القانوني لمواصلة الوفاء بالحوافز من نظام الأولوية والتمتع بها.
أصبحت عمليات التفتيش بعد التخليص أكثر تركيزًا.
بناء عملية جديدة أكثر احترافية
مع التوجه القوي نحو التحول من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق، يتزايد عدد المؤسسات التي تحظى بالأولوية في التفتيش الجمركي، بينما يتزايد التركيز على التفتيش اللاحق. منذ بداية العام، أجرى قطاع الجمارك أكثر من 1000 عملية تفتيش لاحقة للتخليص، محققًا إيرادات تجاوزت 1600 مليار دونج فيتنامي من إيرادات الميزانية.
وفقًا للسيد لي دوك ترونغ، نائب رئيس فريق التفتيش والمعاينة بعد التخليص الجمركي، فرع الجمارك الأول، تُركز إدارة الجمارك على المواضيع التي تُشير إلى مخاطر عالية. بعد كل عملية تفتيش، تُلخص الهيئة الجمركية وتُقيّم وتُستخلص الدروس لتقديم المشورة للقيادة بشأن الإجراءات التصحيحية الفعالة وفي الوقت المناسب. الهدف هو دعم الشركات في الامتثال للقانون، مع تسهيل التجارة وجذب الاستثمارات.
تنفيذًا للمرسوم رقم 167/2025/ND-CP، قامت دائرة الجمارك بتطوير عملية تفتيش ما بعد التخليص الجمركي، بحيث أصبحت أكثر احترافية، متجاوزةً بذلك عيوب العملية القديمة. وبناءً على ذلك، تم دمج التفتيش ما بعد التخليص الجمركي والمنشآت ذات الأولوية في خطة واحدة، تُبنى على أساس موضوعي ربع سنوي، بدلاً من تفتيش كل منشأة على حدة كما كان الحال سابقًا.
صرح السيد دانغ فونغ ثوي، رئيس القسم الثاني، إدارة التفتيش اللاحق للتخليص الجمركي، بدائرة الجمارك، بأنه يتعين على موظفي الخدمة المدنية جمع البيانات من أنظمة واسعة النطاق ومصادر مستقلة متعددة لتحديد مؤشرات المخاطر وتحويلها إلى معايير تُدرج في نظام تحليل القطاع. ومن ثم، يقوم النظام بفرز قائمة بالأنشطة التجارية الخطرة وإدراجها في خطة التفتيش الفصلية. ويمكن لنتائج أي موضوع تقييم المخاطر في القطاع بأكمله بشكل شامل، مما يُشكل أساسًا للتوصية بتعديلات على السياسات لتحسين فعالية إدارة الدولة.
وتهدف العملية الجديدة إلى تحقيق الشفافية وتبسيط الإجراءات وتوضيح المسؤوليات لكل مستوى في العملية بأكملها، وذلك لمنع المضايقات والسلبية؛ وفي الوقت نفسه، فإنها تضيف تعليمات بشأن التعامل مع الحالات التي تحمل علامات الجريمة لتحسين فعالية مكافحة الانتهاكات.
المصدر: https://baochinhphu.vn/kiem-tra-sau-thong-quan-doi-moi-quy-trinh-chuyen-nghiep-hon-102251124213252965.htm
تعليق (0)