إنشاء ممر قانوني ونشر العزم على السعي

بجدية وذكاء وديمقراطية، ناقشت الدورة الرابعة والعشرون للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر وحلّلت العديد من الآليات والسياسات، وأزالت العوائق والقصور في التطبيق العملي، وأنشأت ممرًا قانونيًا للتنمية. كما عززت الدورة العزم على تجاوز "عتبة" عام 2025، وانضمت البلاد بأكملها إلى عصر جديد - عصر نهضة الشعب الفيتنامي.

وافق مندوبو مجلس الشعب الإقليمي على قرار في الدورة الرابعة والعشرين. (تصوير: مينه هيو)

علمية ومرنة

بصفته أعلى هيئة حكومية في المنطقة، وممثلاً لإرادة الشعب وتطلعاته وسيادته، يُعِدّ مجلس الشعب الإقليمي في ثانه هوا كل دورة بعناية ودقة، مُركّزاً على الابتكار لتحسين جودة المحتوى والبرنامج باستمرار. يكمن نجاح الدورة في عوامل عديدة، ولكن من الضروري التأكيد على أن التنظيم العلمي وأسلوب الإدارة الذي يتبناه رئيس المجلس هو العامل الحاسم. ولكي تتوافق الدورة مع القضايا والمحتوى المُعدّ، يجب على رئيس المجلس أن يُديرها بطريقة علمية ومنهجية ومرنة. فهذا لا يُسهم فقط في إتمام برنامج الدورة بجهد كبير، بل يُمهّد الطريق أيضاً أمام المندوبين لمناقشة القضايا وطرح الأسئلة والنقد النقدي بشكل شامل مع التركيز على النقاط الرئيسية، بما يُلبي رغبات وتوقعات الناخبين والشعب. وقد أكد على ذلك الرفيق لاي ذا نغوين، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، ورئيس مجلس الشعب الإقليمي، ورئيس وفد المجلس الوطني الإقليمي، في الكلمة الافتتاحية للدورة.

تُظهر حقيقة اليومين والنصف من الدورة الرابعة والعشرين لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر أن الإدارة المرنة للرئيس تلعب دورًا مهمًا للغاية في توجيه وتوجيه القضايا والمحتويات التي أثيرت للمناقشة للوصول إلى مستوى عالٍ من التوافق. على سبيل المثال، عند إجراء جلسة المناقشة، يكون لدى الرئيس دائمًا اقتراحات للمندوبين لتقييم إنجازات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 بشكل موضوعي وشامل، مع التركيز على التخطيط لاتجاهات جديدة لعام 2025. أو مثل جلسة الأسئلة والأجوبة، يوجه رئيس الجلسة دائمًا مندوبي مجلس الشعب الإقليمي لطرح أسئلة قصيرة، مع التركيز على محتوى السؤال، وفي الوقت نفسه يطلب من الشخص الذي يجيب على السؤال أن يذهب مباشرة إلى جوهر السؤال الذي أثاره المندوب، موضحًا الوضع الحالي والأسباب والمسؤوليات وخريطة الطريق للتغلب على أوجه القصور والقيود.

حضر مندوبو مجلس الشعب الإقليمي الاجتماع. (تصوير: مينه هيو)

من أبرز ما يميز هذه الدورة هو استمرار المجلس الشعبي الإقليمي في تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وعقد اجتماعاته إلكترونيًا باستخدام برنامج VNPT e-Cabinet. لذا، تُعرض التقارير والعروض التقديمية بطريقة موجزة وموجزة، مما يتيح للمشاركين قضاء وقت أطول في البحث والمناقشة واقتراح حلول لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام ٢٠٢٥.

لا "تُمجِّد" الإنجازات، ولا "تُسوِّد" القيود

ووفقا للروح التي ذكرها نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي لاي ذا نجوين في الجلسة الافتتاحية للاجتماع، فقد عزز مندوبو مجلس الشعب الإقليمي في جلسة المناقشة روحهم ومسؤوليتهم، وشاركوا بنشاط في المناقشة، وساهموا بالعديد من الآراء الحماسية والعميقة والفكرية، مع التركيز على التقرير بشأن الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي، وضمان الدفاع الوطني والأمن في المقاطعة في اتجاه عدم "تمجيد" الإنجازات، ولكن أيضًا عدم "تسويد" القيود.

في عام ٢٠٢٤، وبعد تجاوز العديد من الصعوبات والتحديات، حققت ثانه هوا نتائج باهرة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمنت الدفاع والأمن الوطنيين، متجاوزةً بذلك الخطة بكثير، ومُصنّفةً ضمن المجموعة الرائدة في البلاد. أبرزها، على وجه الخصوص، معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي الذي بلغ ١٢.١٦٪، متجاوزًا الهدف المحدد، ومحتلًا المرتبة الثانية على مستوى البلاد؛ وبلغت إيرادات الموازنة العامة ٥٤,٣٤١ مليار دونج، وهي أعلى نسبة على الإطلاق، مُحتلةً بذلك المرتبة الأولى في منطقة شمال الوسط، وضمن مجموعة المناطق العشر الأعلى إيرادات في البلاد... إلى جانب "الركن الثلاثي" للصناعة والزراعة والسياحة، حققت العديد من المؤشرات الاقتصادية والثقافية والاجتماعية أرقامًا إيجابية للغاية. وأعرب العديد من المندوبين عن سعادتهم بهذه النتائج، وقالوا إن هذه الإنجازات ستخلق أساسًا متينًا لتانه هوا لتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة في عام 2025 - عام استكمال العديد من الأهداف المهمة لخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (2021 - 2025) وقرار المؤتمر التاسع عشر للحزب الإقليمي، للفترة 2020-2025.

هيئة رئاسة الاجتماع. (صورة: مينه هيو)

أشاد الاجتماع بصراحة وموضوعية وحيادية العديد من المندوبين عندما تحدثوا بصراحة وصدق، وأشاروا إلى أوجه القصور والقيود ونقاط الضعف التي تحتاج إلى معالجة فورية. وفيما يتعلق بالقطاع الصناعي، أشار المندوب لي مينه نجيا، مدير إدارة التخطيط والاستثمار، والمندوب نغو دينه هونغ، مدير إدارة الضرائب في ثانه هوا، إلى بطء وتيرة التنفيذ، مما أدى إلى "صورة" أن البنية التحتية للمجمعات الصناعية والتجمعات الصناعية في المقاطعة لا تزال غير مكتملة، وتفتقر إلى المساحة اللازمة لجذب المشاريع الاستثمارية. وتطرق المندوب كاو تين دوان، رئيس جمعية الأعمال في مقاطعة ثانه هوا، إلى "المشكلة" وأن أكبر مصدر قلق للشركات والمستثمرين في الوقت الحالي هو النقص الحاد في المواد الخام، مما يسبب صعوبات لمشاريع الاستثمار والبناء في المقاطعة. فيما يتعلق بقطاع التعليم، قام المندوب ها ثي هونغ، سكرتير لجنة الحزب في منطقة كوان هوا، بتحليل متعمق للصعوبات في جذب المعلمين والعمال للعمل في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية، وخاصة في المناطق الجبلية التي لم تعد بها بلديات في المنطقة الثالثة (البلديات المحرومة بشكل خاص). لأنه عند مغادرة المناطق المحرومة بشكل خاص، لم يعد الكوادر والمعلمون العاملون في هذه البلديات يتمتعون بأنظمة تفضيلية من الدولة، مما يؤثر على حياتهم ودخلهم. لذلك، طلب العديد من الكوادر والمعلمين الذين عملوا لفترة طويلة الانتقال للعمل في الأراضي المنخفضة، أو حتى طلبوا مغادرة الصناعة. وقد أدى هذا الوضع إلى نقص محلي في المعلمين في المناطق الجبلية في العام الدراسي 2024-2025... ومن هناك، اقترح المندوب حلولاً للتغلب عليه.

هذه آراء وتوصيات مشروعة للغاية، تهدف إلى حل المتطلبات العملية، وضمان تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة وضمان خدمة أفضل لحياة الناس وأنشطتهم.

الرفيق دو مينه توان، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.

بفضل التحضير الدقيق والمدروس والحماس والمسؤولية، قدم مندوبو مجلس الشعب الإقليمي إلى الاجتماع كمية غنية من المعلومات، مليئة بالتطبيق العملي، المسجلة من عملية تشغيل وحركة وتنمية صناعتهم ومحليتهم.

النجاح على جبهات عديدة

من النجاحات البارزة الأخرى التي حققتها الدورة الرابعة والعشرون للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر، جلسة الأسئلة والأجوبة، التي حظيت بموافقة الوفود وتقدير كبير من الناخبين والشعب. في هذه الجلسة، استجوب المجلس الشعبي الإقليمي مدير إدارة التخطيط والاستثمار حول تقدم تنفيذ عدد من مشاريع الاستثمار المباشر، وخاصةً المشاريع الرئيسية واسعة النطاق في المقاطعة، والتي لا تزال بطيئة ولم تستوفِ متطلبات التقدم المحددة؛ واستجوب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة حول التلوث البيئي الناجم عن الإنتاج وتربية الماشية الذي لا يزال يحدث في بعض المناطق؛ والحمل الزائد في العديد من مكبات النفايات في المقاطعة، وبطء تنفيذ مشاريع معالجة النفايات الصلبة المنزلية؛ واستجوب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، ماي شوان ليم، حول عدد من القضايا المتعلقة بالتحول الرقمي ومعالجة المعلومات المضللة والأخبار الكاذبة في وسائل الإعلام. هذه قضايا بارزة، تُثير قلق العديد من الناخبين والمواطنين خلال اجتماعات الناخبين، وتحتاج إلى "تحليل" دقيق من قبل السلطات.

بروحٍ عاليةٍ من المسؤولية تجاه الناخبين والشعب، طرح مندوبو مجلس الشعب بالمحافظة العديد من الأسئلة المُعمّقة لتوضيح وجود هذه القيود وأسبابها وجوهرها، كأساسٍ لحلولٍ جذريةٍ للقضايا المطروحة. ومن بين هذه الأسئلة، بطءُ بعض مشاريع الاستثمار المباشر، وخاصةً المشاريع الكبرى والحيوية في المحافظة، واستمرار التلوث البيئي الناتج عن الإنتاج وتربية الماشية في بعض المناطق؛ وبطءُ تنفيذ مشاريع معالجة النفايات الصلبة المنزلية، وهو ما استقطب أكبر عددٍ من أسئلة المندوبين.

لرصد أوجه التعايش والقصور، طلب المندوبون من "قادة" الصناعة توضيح مسؤوليات كل صناعة ومحلية ووحدة ذات صلة. وكما هو الحال في تكليف جهات مسؤولة عن حثّ تنفيذ عدد من المشاريع الكبيرة، سأل المندوب دو نغوك دوي (مندوب مقاطعة ثيو هوا) مدير إدارة التخطيط والاستثمار، لي مينه نغيا: في ظلّ بطء التقدم، إلى أي مدى تُعدّ الجهات والوحدات المسؤولة، وهل لا يزال حل تكليف الإدارات والفروع المعنية بمسؤولية حثّ تقدم المشاريع مُناسبًا للواقع؟ وفيما يتعلق بقضية التلوث البيئي، طرح العديد من المندوبين أسئلةً صريحةً لرصد وضع مشاريع محطات معالجة النفايات في مقاطعة دونغ سون، حيث تأخرت مدينة بيم سون عن الجدول الزمني لسنوات عديدة... كما تلقت جلسة الأسئلة والأجوبة العديد من الأسئلة من الناخبين والأشخاص المُرسلين إلى الاجتماع. حيث طلب الناخبون في مقاطعة نونغ كونغ من مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة توضيحًا بشأن معالجة التلوث البيئي في مزرعة الألبان في بلدية ين مي...

حققت جلسة الأسئلة والأجوبة لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر، في دورته الرابعة والعشرين، نجاحًا من جوانب عديدة. تناولت جميع الأسئلة المختارة قضايا بارزة تهم الرأي العام والناخبين. وركزت جميع أسئلة المندوبين على القضايا المطروحة. وتطرق المستجوبون إلى جوهر السؤال، دون تهرب أو تهرب من المسؤولية. واتسمت طريقة عمل المجموعة الرئاسية بالمرونة، مما عزز التقارب بين المندوبين والمستجوبين والمُدير.

السيد دينه فيت با، نائب رئيس نادي هام رونغ

في جلسة الأسئلة والأجوبة، وبروح من الصراحة والمسؤولية، ودون تهاون أو تهرب، أجاب مديرو الإدارات ونائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة بوضوح ودقة. وتناولوا على وجه الخصوص الأسباب بعمق، ووضحوا مسؤوليات الإدارات والفروع والمحليات المعنية، وتحمّلوا مسؤولياتهم. وفي الوقت نفسه، اقترحوا حلولاً، وأوصوا بالتوافق والمشاركة بين الإدارات والفروع والمحليات وأهالي المقاطعة للتغلب على المشكلات المذكورة بشكل شامل.

وبالإضافة إلى إجابات مديري الإدارات، طلب رئيس الاجتماع من قيادات عدد من الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة توضيح الأسئلة التي طرحها مندوبو مجلس الشعب بالمحافظة في القاعة، وكذلك آراء الناخبين وأهالي المحافظة المرسلة إلى الاجتماع.

تحدث الرفيق دو مينه توان، نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، لشرح وتلقي آراء المندوبين والناخبين والشعب.

وفقًا للسيد دينه فيت با، نائب رئيس نادي هام رونغ: كانت جلسة الأسئلة والأجوبة لمجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر في دورته الرابعة والعشرين ناجحة من جوانب عديدة. تناولت جميع الأسئلة المختارة قضايا بارزة تهم الرأي العام والناخبين. ركزت جميع أسئلة المندوبين على القضية المطروحة. تناول المجيب جوهر السؤال مباشرةً، دون تهرب أو تهرب من المسؤولية. اتسمت طريقة عمل هيئة الرئاسة بالمرونة، مما خلق جوًا من التقارب بين المندوبين والمجيب على الأسئلة والمُيسّر. ركز الجميع على التعمق في الموضوع المطروح وتوضيحه والوصول إلى خاتمته، مُلبيًا بذلك توقعات الناخبين وأهالي المقاطعة.

"فكّ" التشابكات للدخول إلى العصر الجديد

في الاجتماع، وبروح من الانفتاح والمسؤولية العالية تجاه الناخبين وأهالي المقاطعة، ألقى الرفيق دو مينه توان، نائب أمين لجنة الحزب بالمقاطعة ورئيس اللجنة الشعبية بالمقاطعة، كلمةً شرح فيها وأوضح عددًا من التوصيات التي اهتم بها المندوبون واقترحوها في الاجتماع. وأكد قائلاً: "هذه آراء وتوصيات مشروعة للغاية، تهدف إلى تلبية المتطلبات العملية، بما يضمن تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة، ويضمن خدمة أفضل لحياة وأنشطة السكان".

نيابة عن اللجنة الشعبية الإقليمية، استقبل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دو مينه توان بكل جدية جميع آراء وتوصيات المندوبين والناخبين والشعب في المقاطعة.

منظر للاجتماع.

وفي تقريره إلى مجلس الشعب الإقليمي بشأن 8 مهام رئيسية للتوجيه والإدارة، ذكر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دو مينه توان: إن المهام المحددة لعام 2025 ثقيلة للغاية وذات أهمية كبيرة، وتتطلب من جميع المستويات والقطاعات والمحليات مواصلة تعزيز روح التضامن والوحدة والديناميكية والابتكار والإبداع، وعدم التراجع في مواجهة الصعوبات والتحديات، وأن يكونوا أكثر تصميماً، ويبذلون جهوداً أكبر، ويتصرفون بشكل أكثر حسماً، ويضمنون التركيز والنقاط الرئيسية؛ والسعي إلى إكمال جميع الأهداف والمهام المحددة للخطة بنجاح، والتقدم بثبات مع البلاد بأكملها إلى العصر الجديد.

في الدورة الرابعة والعشرين، ناقش مجلس الشعب الإقليمي الثامن عشر ووافق على 38 قرارًا لإنشاء أساس للآليات والممرات القانونية للمقاطعة لتسريع انطلاقتها التنموية في عام 2025 والأعوام التالية. ومن بين هذه القرارات، هناك قرارات أزالت على الفور الصعوبات والعقبات التي تعترض تنمية المحليات. أحدها هو القرار المتعلق بتعديل قائمة أسعار الأراضي للفترة 2020-2024، أو القرار المتعلق بقائمة قطع الأراضي للمناقصة لمشاريع الاستثمار باستخدام الأراضي في المقاطعة... لأنه بعد سريان قانون الأراضي 2024 (اعتبارًا من 1 يوليو)، لم تعد قائمة أسعار الأراضي القديمة مناسبة، مما تسبب في مشاكل قانونية في مزاد حقوق استخدام الأراضي في العديد من المحليات. وقد اكتملت البنية التحتية للعديد من المناطق المخطط لها، ولكن لا يمكنها تنظيم المزادات بسبب مشاكل في تحديد أسعار الأراضي. على وجه الخصوص، يوجد في منطقة ثاتش ثانه 3 مناطق تخطيطية، ويوجد في منطقة ثونغ شوان منطقتان تخطيطيتان... إن القرارات المذكورة أعلاه لا تحل الصعوبات في مصادر الإيرادات فحسب، بل تعمل أيضًا على تعزيز سوق العقارات وزيادة إيرادات ميزانية المقاطعة.

ألقى الرفيق لاي ذا نجوين، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، الكلمة الختامية للجلسة.

بالإضافة إلى ذلك، عدّل مجلس الشعب الإقليمي، واستكمل، وألغى عددًا من القرارات التي لم تعد صالحة. مثل تعديل عدد من مواد القرار رقم 17/2024/NQ-HDND الذي يُنظّم سياسة بدل الوجبات الإضافية لعدد من الفئات التي تُرعى وتُرعى في الوحدات التي تُديرها وزارة العمل ومعاقي الحرب والشؤون الاجتماعية؛ واستكمال نظام وسياسات رعاية الأطفال في قرية ثانه هوا SOS للأطفال. أو إلغاء القرار رقم 26/NQ-HDND الذي يُنظّم أسعار خدمات الفحص والعلاج الطبي غير المدرجة في القائمة التي يدفعها صندوق التأمين الصحي، والتي لا تشمل خدمات الفحص والعلاج الطبي عند الطلب في مرافق الفحص والعلاج الطبي الحكومية التي تُديرها مقاطعة ثانه هوا...

يجب على جميع الكوادر والجنود وأبناء جميع المجموعات العرقية في المقاطعة تعزيز تقاليد التضامن والاستباقية والإبداع، والسعي للتغلب على جميع الصعوبات والتحديات، وتحقيق الأهداف والمهام العليا لعام 2025 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (2021 - 2025)، والمساهمة في دخول البلاد بأكملها إلى عصر جديد، عصر النمو الوطني.

الرفيق لاي ذا نجوين، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية.

حققت الدورة الرابعة والعشرون لمجلس الشعب الإقليمي نجاحًا باهرًا في جوانب عديدة، سواءً من حيث المحتوى، أو مرونة التنظيم وأساليب الإدارة الإبداعية، أو ذكاء وروح أعضاء المجلس، أو حس المسؤولية العالية لديهم استجابةً للمتطلبات العملية في مسيرة تنمية المقاطعة. ومن خلال هذا الإشراف المباشر، تم التأكيد على دور أعلى سلطة في المقاطعة، وحقوق ومسؤوليات كل عضو في مجلس الشعب الإقليمي، بالإضافة إلى مسؤوليات قادة الهيئات الإدارية تجاه القضايا التي تهم الناخبين والمواطنين.

عام ٢٠٢٥ هو عام الانطلاق نحو تحقيق أهداف ومهام قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي التاسع عشر وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية ٢٠٢١-٢٠٢٥. وقد مهدت الدورة الرابعة والعشرون لمجلس الشعب الإقليمي الطريق نحو تحقيق ذلك. ويبقى التحدي الأكبر هو العزم على المضي قدمًا وتحقيقه، بروح "النقاش حول التنفيذ فقط، لا التراجع".

وفي كلمته الختامية في الجلسة، دعا الرفيق لاي ذا نجوين، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، جميع الكوادر والجنود وأفراد جميع المجموعات العرقية في المقاطعة إلى مواصلة تعزيز تقاليد التضامن والاستباقية والإبداع والجهود للتغلب على جميع الصعوبات والتحديات، لتحقيق أعلى أهداف ومهام عام 2025 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (2021 - 2025)، والمساهمة في دخول البلاد بأكملها إلى عصر جديد، عصر التنمية الوطنية.

Thu Vui - Do Duc

المصدر: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-hanh-lang-phap-ly-lan-toa-quyet-tam-vuon-minh-233454.htm