الكرسي ذو الأرجل الثلاثة في الاقتصاد

في صباح يوم 18 مايو، انعقد مؤتمر وطني لنشر وتنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW والقرار رقم 66-NQ/TW الصادرين عن المكتب السياسي بشأن ابتكار عملية صنع القوانين وتنفيذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.

لقد قارن العديد من الأشخاص إدارة الأعمال بقيادة السيارة. يريد الجميع أن تصل سيارتهم إلى أقصى مسافة ممكنة وبأقصى سرعة ممكنة، ولكن لا يمكن تجاهل السلامة. قليل من الناس يجرؤون على القيادة بسرعة كبيرة إذا كانوا قد يتلقون "غرامة" في اليوم التالي. وبعبارة أخرى، يحتاج رواد الأعمال والشركات إلى طرق سلسة ومفتوحة، ولكنهم يحتاجون أيضًا إلى "قوانين مرورية" واضحة وشفافة ومتسقة. إن القرارات المذكورة أعلاه ليست مجرد كلمات تشجيع وتحفيز، بل هي أيضًا التزامات سياسية قوية، تم تأسيسها لحماية مصالح رواد الأعمال والشركات إلى أقصى حد؛ وفي الوقت نفسه، ضمان العدالة في الوصول إلى رأس المال والأراضي والموارد والتكنولوجيا والموارد البشرية والبيانات وما إلى ذلك واستخدامها.

إن التركيز على تطوير الاقتصاد الخاص يساهم في بناء اقتصاد لا يتطور فقط في الكمية ولكن أيضًا في الجودة - اقتصاد حيث تتمتع جميع مكوناته بمكانة واحترام ويتم الترويج لقيمها في ارتباط وثيق ومتناغم. وفي كلمته في المؤتمر لنشر وتنفيذ القرارين صباح يوم 18 مايو/أيار، أكد الأمين العام تو لام على صورة موحية وعميقة، تتطلب من الاقتصاد الخاص أن يعمل مع القطاعات الاقتصادية الأخرى، "لتشكيل "حامل ثلاثي" قوي لاقتصاد مستقل معتمد على الذات ومتكامل بنجاح".

وفي واقع الأمر، لا يزال الفصل بين القطاعات الاقتصادية يشكل أحد الأسباب الرئيسية لإعاقة التنمية. في حين تسيطر الشركات المملوكة للدولة على قطاعات رئيسية مثل الطاقة والاتصالات والبنية التحتية؛ تركز الشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر على الإنتاج والتصدير؛ في كثير من الأحيان، تلعب الشركات الخاصة دور "الداعم" فقط، ونادراً ما تشارك بعمق في المراحل ذات القيمة المضافة العالية في سلسلة التوريد العالمية.

بالنسبة للمؤسسات المملوكة للدولة، فإن عقلية الدعم والتدخل الإداري المفرط و"الاستحواذ" على العديد من المجالات التي يمكن للقطاع الخاص القيام بها بشكل أفضل أدت إلى عدم تناسب الكفاءة التشغيلية مع موارد الاستثمار. كما أن اللوائح القانونية المعقدة وغير المرنة تحد من قدرة الشركات المملوكة للدولة على الابتكار، مما يؤدي إلى المفارقة المتمثلة في أن "الشركات المملوكة للدولة تريد أن تكون مثل الشركات الخاصة، في حين أن الشركات الخاصة... تريد أن تكون مثل الشركات المملوكة للدولة" كما قال أحد أعضاء الجمعية الوطنية في البرلمان ذات مرة.

وبعبارة أخرى، ينبغي أيضاً منح الشركات المملوكة للدولة قدراً أعظم من الاستقلالية، وتقليص القيود الإدارية، والتركيز على المجالات التي لا يستطيع القطاع الخاص المشاركة فيها أو لا يرغب في ذلك. وفي الوقت نفسه، من الضروري إرساء نماذج التعاون بين الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة في أقرب وقت. في عام 2021، تعاونت شركة فيتيل مع مؤسسات خاصة في سلسلة التوريد، من تصنيع المكونات وتطوير البرمجيات إلى تقديم الحلول التقنية... لتطوير مشروع شبكة الجيل الخامس. إنه مثال رئيسي للتآزر بين المكونات.

وبالمثل، من الضروري تشجيع تطوير العلاقات التعاونية بين قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر والمؤسسات الخاصة على أساس مبادئ التوفيق بين المصالح وتقاسم المسؤوليات والمخاطر؛ إننا بحاجة إلى سياسة لتوجيه تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر نحو القطاعات ذات التكنولوجيا العالية، مما يخلق قيمة مضافة كبيرة ويعزز الروابط ونقل التكنولوجيا إلى الشركات المحلية... ولتحقيق هذا الهدف، من الضروري تغيير نظام الحوافز الاستثمارية لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر على أساس الأداء، وأهداف جذب الاستثمار مع أهداف ومعايير واضحة ومحددة، وتجنب الحوافز "التسوية".

إن هدف تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% بحلول عام 2025 ونمو مزدوج الرقم في الأعوام التالية يتطلب جهوداً بارزة من النظام السياسي بأكمله ومجتمع الأعمال والمجتمع. لقد أرست القرارات الصادرة مؤخرا أسسا مهمة، مؤكدة على الدور المحوري الذي يلعبه الاقتصاد الخاص. ولكن لتحويل هذه الرؤية إلى واقع، فإن المفتاح يكمن في خلق وتعزيز القوة المشتركة الناجمة عن الارتباط الفعال بين "الركائز" الثلاثة: اقتصاد الدولة، والاقتصاد الخاص، والقطاع الاقتصادي للاستثمار الأجنبي المباشر. سوف يتطور الاقتصاد بشكل أكثر استدامة عندما تكون "الأرجل" الثلاث قوية، وتتمتع بمكانة جديرة، وتهدف جميعها إلى تحقيق الهدف المشترك المتمثل في تطوير أمة قوية وحياة شعب مزدهرة.

الدكتور نجوين دينه كونغ المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية

المصدر: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html