في صباح يوم 18 مايو، عُقد مؤتمر وطني لنشر وتنفيذ القرار رقم 68-NQ/TW والقرار رقم 66-NQ/TW الصادرين عن المكتب السياسي بشأن إصلاح عمل سن القوانين وإنفاذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد.
شبّه كثيرون إدارة الأعمال بقيادة السيارة. فالجميع يرغب في أن تقطع سيارته أطول مسافة بأقصى سرعة، لكن لا يمكن تجاهل السلامة. وقلّما يجرؤ أحد على القيادة بسرعة خشية التعرض لمخالفة مرورية في اليوم التالي. بعبارة أخرى، يحتاج رواد الأعمال والشركات إلى طرق ممهدة وواسعة، لكنهم يحتاجون أيضاً إلى قوانين مرور واضحة وشفافة ومتسقة. إن القرارات المذكورة آنفاً ليست مجرد كلمات تشجيع، بل هي أيضاً التزامات سياسية راسخة، مُؤسسة لحماية حقوق رواد الأعمال والشركات على أكمل وجه، مع ضمان العدالة في الوصول إلى رأس المال والأراضي والموارد والتكنولوجيا والموارد البشرية والبيانات، واستخدامها.
إن التركيز على تنمية القطاع الخاص يُسهم في بناء اقتصاد ليس متطوراً كمياً فحسب، بل متقدماً نوعياً أيضاً، اقتصادٌ تُحترم فيه جميع القطاعات وتُعزز قيمتها في ترابط وثيق ومتناغم. وفي كلمته أمام المؤتمر الذي عُقد صباح يوم 18 مايو/أيار لنشر وتنفيذ القرارين، أكد الأمين العام تو لام على صورة عميقة ومؤثرة، تتطلب من القطاع الخاص العمل جنباً إلى جنب مع القطاعات الاقتصادية الأخرى، "لتشكيل ركائز متينة لاقتصاد مستقل، مكتفٍ ذاتياً، ومتكامل بنجاح".
في الواقع، لا يزال الفصل بين القطاعات الاقتصادية أحد الأسباب الرئيسية التي تعيق التنمية. فبينما تسيطر الشركات المملوكة للدولة على قطاعات رئيسية مثل الطاقة والاتصالات والبنية التحتية، وتركز شركات الاستثمار الأجنبي المباشر على التصنيع والتصدير، غالباً ما تلعب الشركات الخاصة دوراً "داعماً" فقط، ونادراً ما تشارك بشكل فعّال في المراحل ذات القيمة المضافة العالية لسلسلة التوريد العالمية.
بالنسبة للشركات المملوكة للدولة، أدى نهج الدعم الحكومي، والتدخل الإداري المفرط، والتمسك بالعديد من القطاعات التي يمكن للقطاع الخاص أن يتفوق فيها، إلى كفاءة تشغيلية لا تتناسب مع الموارد المستثمرة. كما أن الأنظمة القانونية المعقدة وغير المرنة تحد من قدرة هذه الشركات على الابتكار، مما يؤدي إلى مفارقة "رغبة الشركات المملوكة للدولة في أن تكون مثل الشركات الخاصة، بينما ترغب الشركات الخاصة في أن تكون مثل الشركات المملوكة للدولة"، كما ذكر أحد أعضاء الجمعية الوطنية في البرلمان.
بمعنى آخر، تحتاج الشركات المملوكة للدولة إلى مزيد من الاستقلالية، وتخفيف القيود الإدارية، والتركيز على المجالات التي لا يستطيع القطاع الخاص المشاركة فيها أو لا يرغب بذلك. وفي الوقت نفسه، يجب وضع نماذج للتعاون بين الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة في أقرب وقت. ففي عام 2021، تعاونت شركة فيتيل مع شركات خاصة في سلسلة التوريد الخاصة بها، بدءًا من تصنيع المكونات وتطوير البرمجيات وصولًا إلى توفير الحلول التقنية، وذلك لتطوير مشروع شبكة الجيل الخامس. ويُعد هذا مثالًا بارزًا على تكامل القدرات بين مختلف المكونات.
وبالمثل، من الضروري تشجيع تطوير علاقات تعاونية بين الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات الخاصة على أساس مبادئ مواءمة المصالح وتقاسم المسؤوليات والمخاطر؛ وهناك حاجة إلى سياسات لتوجيه تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى قطاعات التكنولوجيا المتقدمة، مما يخلق قيمة مضافة عالية ويعزز الروابط ونقل التكنولوجيا إلى الشركات المحلية... ولتحقيق هذا الهدف، من الضروري تغيير نظام حوافز الاستثمار لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر بناءً على الأداء، وجذب الاستثمار بمؤشرات ومعايير واضحة ومحددة، وتجنب الحوافز "الموحدة التي تناسب الجميع".
يتطلب تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% بحلول عام 2025، وتحقيق نمو برقمين في السنوات اللاحقة، جهودًا استثنائية من النظام السياسي برمته، وقطاع الأعمال، والمجتمع ككل. وقد أرست القرارات الصادرة مؤخرًا أساسًا هامًا، مؤكدةً الدور المحوري للقطاع الخاص. ومع ذلك، لتحويل هذه الرؤية إلى واقع ملموس، يكمن المفتاح في بناء وتعزيز القوة التآزرية الناتجة عن الروابط الفعالة بين الركائز الثلاث: الاقتصاد المملوك للدولة، والقطاع الخاص، وقطاع الاستثمار الأجنبي المباشر. وسينمو الاقتصاد بشكل أكثر استدامة عندما تكون الركائز الثلاث قوية، كلٌ في مكانه الصحيح، وتعمل جميعها لتحقيق الهدف المشترك المتمثل في أمة مزدهرة وحياة كريمة لشعبها.
الدكتور نغوين دين كونغ، المدير السابق للمعهد المركزي لأبحاث الإدارة الاقتصادية
المصدر: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html
تعليق (0)