الاقتصاد الخاص ركيزة الاستراتيجية الوطنية في العصر الجديد

كان هذا هو تأكيد رئيس الوزراء فام مينه تشينه في المؤتمر لنشر وتنفيذ القرار رقم 68-NQ/TU للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، والذي عقد صباح يوم 18 مايو في هانوي.

إزالة الاختناقات المؤسسية، و"إطلاق العنان" للقطاع الخاص

وبحسب رئيس الوزراء فإن القطاع الخاص يعد قناة فعالة لتعبئة الموارد الاجتماعية وخلق فرص العمل وزيادة دخل الناس وضمان الأمن الاجتماعي وتعزيز التكامل الدولي.

وقد أظهرت الممارسة أنه من 5000 شركة في عام 1990، حتى الآن، أصبح لدى فيتنام ما يقرب من مليون شركة خاصة، توظف أكثر من 43.5 مليون عامل (82% من إجمالي العمال العاملين)، وتساهم بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي وأكثر من 30% من إيرادات ميزانية الدولة.

استمع المندوبون إلى القرار. الصورة: فيت ثانه

ومع ذلك، أشار رئيس الوزراء أيضًا بصراحة إلى المشاكل المستمرة والنقائص النظامية. وهذا يعني أن الهدف المتمثل في الوصول إلى 1.5 مليون مؤسسة خاصة والمساهمة بنسبة 55% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2025 لم يتحقق. تعاني حوالي 98% من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، منها 70% مؤسسات متناهية الصغر، من انخفاض القدرة التنافسية وقدرتها المحدودة على المشاركة في سلسلة التوريد.

بعض الشركات ليست شفافة، وتفتقر إلى استراتيجيات طويلة الأجل، وتنتهك القانون، ولديها أخلاقيات عمل ضعيفة. ولا تزال عمليات التهريب، والتهرب الضريبي، والتلاعب بالسوق، والاحتكار، ورفع الأسعار، وما إلى ذلك، تحدث. ولا تزال إدارة الأعمال الفردية في الأسر تعاني من الاختلال، مما يتسبب في خسائر ضريبية وصعوبة في مراقبة الجودة.

وبحسب رئيس الوزراء فإن المؤسسات والقوانين لا تزال تشكل عائقا. لم يتم إلغاء العديد من شروط العمل غير الضرورية؛ ولا تزال الإجراءات الإدارية معقدة وتفتقر إلى الشفافية؛ في عام 2023، احتلت فيتنام المرتبة 70 من بين 190 دولة في مؤشر بيئة الأعمال، وهي متأخرة كثيراً عن دول المنطقة مثل سنغافورة وتايلاند وماليزيا.

أحد الأسباب الكامنة وراء ذلك هو الوعي المحدود بـ KTTN؛ لا تزال عقلية "الطلب - العطاء" موجودة بين عدد من الكوادر والموظفين المدنيين. ولم يتم التغلب بشكل كامل على حالة التحرش والمحسوبية والفساد والهدر.

وحذر رئيس الوزراء: "إذا لم نغير تفكيرنا ونتخذ إجراءات جذرية فإننا سنخسر فرصة تعزيز الاقتصاد الخاص ليصبح قوة دافعة حقيقية للاقتصاد ".

التفكير الرائد والمؤسسات

من أجل التغلب على الاختناقات وتعزيز تنمية القطاع الخاص، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 68-NQ/TU، الذي نص بوضوح على: أن القطاع الخاص هو أحد أهم القوى الدافعة للاقتصاد الوطني، ويجب تطويره بسرعة وبشكل مستدام وفعال وبجودة عالية.

يتضمن القرار خمس وجهات نظر توجيهية رائدة، بما في ذلك القضاء على الأحكام المسبقة حول الشركات الخاصة، واعتبار رواد الأعمال جنودًا على الجبهة الاقتصادية، والتأكيد على الحقوق المتساوية في الوصول إلى الموارد، وخلق بيئة أعمال مفتوحة وشفافة، وتعزيز الدور القيادي للحزب والدور الخلقي للدولة.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه. الصورة: فيت ثانه

وبالإضافة إلى ذلك، يعتبر القرار رقم 198/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بمثابة "ذراع مؤسسي" محدد للقرار رقم 68، الذي أصدر لأول مرة آليات خاصة لدعم تطوير القطاع الاقتصادي الخاص، من الوصول إلى الأراضي، والائتمان، والضرائب، إلى الابتكار، والعطاءات، والحوافز المالية، ودعم الشركات المتوسطة والكبيرة لتتطور عالميًا.

وأكد رئيس الوزراء أن الحكومة لن تتوقف عند التصريحات السياسية بل ستنفذ بكل حزم شعار "الستة الواضحة": شعب واضح، عمل واضح، مسؤولية واضحة، سلطة واضحة، وقت واضح، نتائج واضحة.

وأكد رئيس الوزراء أيضًا أن خطة العمل لتنفيذ القرار رقم 68-NQ/TU وخطة تنفيذ القرار رقم 198/QH15 قد حددت 117 مهمة محددة لكل وزارة وفرع ومحلية مع 8 مجموعات من الحلول الرائدة.

وفيه التجديد في التفكير؛ تعزيز الإصلاح، وتحسين المؤسسات والسياسات، وضمان وحماية حقوق الملكية، وحقوق الملكية، وحرية الأعمال، والحق في المنافسة العادلة للاقتصاد الخاص بشكل فعال.

وأكد رئيس الوزراء أيضا على ضرورة التفكير المبتكر في بناء القوانين وتطبيقها؛ يجب إزالة الحواجز الإدارية، وآلية "الطلب - العطاء"، وعقلية "إذا لم تتمكن من إدارة شيء ما، فاحظره"، ويجب على الدولة أن تعمل بشكل استباقي على خلق ذلك.

كما أشار رئيس الحكومة إلى العديد من اللوائح الهامة، مثل إعطاء الأولوية لتطبيق التدابير المدنية والاقتصادية والإدارية في المقام الأول، بما يسمح بالمعالجة الاستباقية للمخالفات والأضرار. في الحالات التي قد يؤدي فيها التطبيق العملي للقانون إلى اتخاذ إجراءات جنائية أو عدم اتخاذ أي إجراءات جنائية، فإنه لا يجوز مطلقاً تطبيق الإجراءات الجنائية. وفي الحالات التي تتطلب اتخاذ إجراءات جنائية، تُعطى الأولوية للتدابير العلاجية الاقتصادية وتشكل أساسًا مهمًا للنظر في التدابير اللاحقة.

وأكد رئيس الوزراء على وجه الخصوص أن القرار رقم 68-NQ/TU ينص بوضوح على أنه لا ينبغي تطبيق اللوائح القانونية بأثر رجعي لمعالجة العيوب التي تلحق بالشركات.

ومن الحلول الأخرى التي ذكرها رئيس الوزراء تسهيل حصول المؤسسات الخاصة على الموارد مثل الأرض ورأس المال والموارد البشرية عالية الجودة؛ تعزيز وتنويع مصادر رأس المال للاقتصاد الخاص...

مشاركة مخاوف العمل

من أجل أن يدخل القرار رقم 68-NQ/TU والقرار رقم 198/QH15 حيز التنفيذ قريبًا، قال رئيس الوزراء إن الحكومة تكلف وزارة الداخلية بتطوير سيناريو لإطلاق حركة وطنية للتنافس على الثراء مباشرة بعد تنفيذ القرارات المتعلقة بالمؤسسات الخاصة.

إذا أردنا دولة قوية، فلا بد أن يكون شعبها غنيًا وقطاع الأعمال قويًا. إن تطوير الاقتصاد الخاص هو السبيل الحتمي لإطلاق العنان لجميع الإمكانات، وتعبئة طاقات الشعب، وتعزيز الابتكار والتكامل، كما أكد رئيس الوزراء.

واستمع المندوبون إلى القرار عند جسر لجنة الحزب بمنطقة هوان كيم. الصورة: ثو ترانج

أعرب رئيس مجلس إدارة مجموعة جيليكسيمكو، فو فان تيان، عن سعادته وحماسه عقب خطاب رئيس الوزراء مباشرةً، قائلاً: "الشركات الحاصلة على القرار رقم 68-NQ/TU أشبه بموجة جفاف تتدفق فيها الأمطار. لسنوات طويلة، عانت الشركات الخاصة من الإحباط والضيق، إذ كانت ترغب في المساهمة لكنها عاجزة، وفي بعض الأحيان كانت مقيدة، لكن الآن حررها المكتب السياسي والأمين العام من هذا الوضع".

واقترح السيد فو فان تيان أيضًا أن تقوم الحكومة بتعيين وكالة مستقلة لمراقبة وتقييم مؤشر القدرة التنافسية ومؤشر الامتثال وتنفيذ الوزارات والفروع المحلية. وسوف يصبح هذا أيضًا قناة لتلقي توصيات الأعمال لإرسالها إلى الأمين العام ورئيس الوزراء.

واقترح ممثلو جمعية رواد الأعمال الشباب في فيتنام أن تعمل الحكومة على تسريع خارطة طريق التحول الرقمي حتى تتمكن الشركات من مراقبة حل القضايا القانونية بسهولة. في هذه الأثناء، اقترح رئيس مجلس إدارة مجموعة لان هونج العقارية فونغ كووك توان أن تقوم الحكومة ببناء مناطق صناعية لخدمة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بأراضٍ للإيجار تبلغ مساحتها عدة آلاف من الأمتار المربعة، مما يضمن الظروف البيئية والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وبالتالي مساعدة الشركات الصغيرة في الحصول على فرصة الوصول إلى الأراضي للإنتاج.

استمع المندوبون إلى نشر القرار رقم 68-NQ/TU في جسر حي بويوي، منطقة تاي هو. الصورة: هونغ نونغ

وردا على التماسات كل شركة بشكل مباشر، أعرب رئيس الوزراء عن تعاطفه مع مخاوف الشركات وقال إن القرار يتضمن قسما منفصلا حول دعم الأراضي ورأس المال للشركات الصغيرة والمتوسطة.

وأكد رئيس الوزراء أن السياسات والمبادئ التوجيهية مفتوحة وسيتم تكليف ومراجعة التنفيذ بشكل محدد؛ وفي الوقت نفسه، نأمل أن تكون هيئات الإدارة والشركات نفسها عازمة على القيام بما وعدت به، والوفاء بالتزاماتها، وتحقيق نتائج محددة، وبالتالي المساهمة في تطوير القطاع الخاص ليكون جديراً بأن يكون ركيزة استراتيجية للاقتصاد الوطني.

المصدر: https://hanoimoi.vn/kinh-te-tu-nhan-tru-cot-chien-luoc-quoc-gia-trong-thoi-ky-moi-702650.html